Часто задаваемые вопросы
1. Как закрепить (открепить) помещение за структурным подразделением, внести изменения в принятое распоряжение о закреплении помещений
1) процедуру закрепления (открепления) помещений структурных подразделений КФУ;
2) срок подачи сведений структурными подразделениями для внесения изменений в принятые распоряжения о закреплении (откреплении) помещений – в течение 14 дней с момента изменения наименования структурного подразделения, освобождения помещения, смены назначения помещения и (или) других его характеристик.
В целях закрепления (открепления) помещения структурное подразделение КФУ направляет в системе электронного документооборота «Практика» обращение на имя проректора по правовой работе и имущественным отношениям КФУ Хамидуллиной Ф.И. в форме служебной записки по утвержденной форме (Образец служебной записки для закрепления (открепления) помещений или внесения изменений).
При составлении служебной записки просим руководствоваться классификатором помещений по назначению, рекомендованным Минобрнауки России.
Специалист отдела реестра недвижимого имущества Земельно-имущественного управления готовит проект распоряжения о закреплении (откреплении) помещения в установленном порядке. Далее на основании распоряжения ректора КФУ о закреплении (откреплении) помещений работник отдела реестра недвижимого имущества вносит изменения в программу ИАС «Недвижимость и аренда», после чего актуальные сведения о закрепленных за структурным подразделением помещениях сразу становятся доступными во вкладке «Аналитика» информационно-аналитической системы «Электронный университет». Доступ к данной вкладке осуществляется на основании заявки, подписанной руководителем структурного подразделения, направленной в Департамент информатизации и связи (Образец заявки в ДИС).
ВНИМАНИЕ!
Сведения о помещениях, не закрепленных за структурными подразделениями КФУ распоряжением ректора, предоставляются Земельно-имущественным управлением проректору по правовой работе и имущественным отношениям КФУ в целях принятия управленческих решений и формирования предложений о закреплении таких помещений.
2. Наиболее часто встречающиеся замечания к Спискам работников, допущенных к получению ключей и снятию (постановке) с сигнализации служебных помещений
Приказом КФУ от 22.08.2024 № 01-03/1020 "О порядке подготовки и согласования списка работников, допущенных к получению ключей и снятию (постановке) с сигнализации служебных помещений" утверждена форма Списка работников, допущенных к получению ключей и снятию (постановке) с сигнализации служебных помещений (далее – Список).
Список в обязательном порядке подлежит согласованию с Земельно-имущественным управлением в электронном виде в СЭД "Практика" в части проверки соответствия представляемых подразделениями сведений о фактически занимаемых помещениях сведениям, содержащимся в распоряжениях о закреплении помещений за структурными подразделениями.
В ходе анализа Списков, поступающих на согласование в Земельно-имущественное управление, наиболее часто встречаются следующие замечания:
№ п/п | Замечания | Действия по устранению и предотвращению замечаний |
1 | Сведения о занимаемых помещениях полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в распоряжениях КФУ о закреплении помещений за структурным подразделением. | Перед формированием Списка необходимо произвести его сверку с распоряжениями о закреплении помещений за структурным подразделением и, в случае выявления несоответствий, направить обращение в адрес проректора по правовой работе и имущественным отношениям Ф.И. Хамидуллиной по утвержденной форме, содержащее актуальные сведения о закрепленных помещениях. ВНИМАНИЕ! Сведения распоряжений возможно оперативно получить во вкладке "Аналитика" информационно-аналитической системы "Электронный университет", куда вносятся сведения о всех закрепленных за подразделением помещениях. Доступ к данной вкладке осуществляется на основании заявки, подписанной руководителем структурного подразделения и направленной в Департамент информатизации и связи. |
2 | В Список включаются помещения, закрепленные за иными структурными подразделениями (например, совместно используемые разными структурными подразделениями) | Если в Список включаются помещения, закрепленные распоряжением КФУ за иным (основным) структурным подразделением, то руководителя иного структурного подразделения необходимо включить в лист согласования к Списку. |
3 | В Списке указаны сведения, недостаточные для идентификации помещений Земельно-имущественным управлением или службой охраны зданий, например: -обозначены только номера кабинетов без указания в скобках после них номеров помещений на поэтажном плане, -обозначены наименования помещений без указания номеров кабинетов, -обозначены повторяющиеся номера помещений на разных этажах без указания номера этажа | После каждого номера кабинета в скобках необходимо проставлять номер помещения по техническому паспорту. Если номер кабинета у помещения отсутствует, то следует вместо номера кабинета указать "этаж _____", то есть номер этажа, на котором располагается помещение, и далее в скобках указать номера помещений на этаже по техническому паспорту. Также необходимо указывать сведения о кабинетах, которые нанесены на ярлычки ключей (номера кабинетов либо названия), в целях идентификации кабинетов службой охраны зданий КФУ. ВНИМАНИЕ! Сведения о номерах кабинетов по техническому паспорту возможно оперативно получить во вкладке "Аналитика" информационно-аналитической системы "Электронный университет", куда вносятся сведения о всех закрепленных за подразделением помещениях. Доступ к данной вкладке осуществляется на основании заявки, подписанной руководителем структурного подразделения и направленной в Департамент информатизации и связи. |
4 | В листе согласования к списку подписантом указан не руководитель структурного подразделения, а заместитель проректора - директор Департамента комплексной безопасности, утверждающий Список и являющийся адресатом. | В поле "Подпись" карточки документа в СЭДО "Практика" (Подписант) необходимо указать руководителя структурного подразделения. В поле "Кому" карточки документа в СЭДО "Практика"(Адресат) необходимо указать директора Департамента комплексной безопасности. |
5 | В заголовке Списка указаны неактуальные либо недостоверные наименование и (или) адрес здания. Вместо официального наименования здания по ЕГРН указан внутренний порядковый номер учебного здания по КФУ. | Достоверными и официальными являются адрес и наименование объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в связи с чем в заголовке Списка необходимо указывать сведения выписки из ЕГРН по строкам "Наименование:" и "Адрес:", соответственно. Такие сведения можно запросить в Земельно-имущественном управлении либо ознакомиться с ними самостоятельно в разделе "Справочная информация по объектам недвижимости" на сайте Росреестра. |
6 | В одном Списке подаются сведения по нескольким зданиям, имеющим одну проходную. При этом в заголовке Списка указано только одно из них. | Необходимо включить все адреса зданий (с указанием номеров корпусов), в которых находятся указанные в Списке помещения. По разным зданиям, имеющим одинаковый адрес, также требуется указать их наименования согласно ЕГРН. |
7 | В отношении разных сотрудников по столбцу "№ служебного помещения" указываются одни и те же помещения (полностью повторяющие предыдущую строку), что требует сверки с имеющимися в ЗИУ КФУ сведениями по каждой строке (по каждому сотруднику) отдельно. Это значительно увеличивает время согласования Списка Земельно-имущественным управлением. | Целесообразным представляется объединять ячейки по столбцу "№ служебного помещения" на каждой странице списка в случае, если в них указаны одни и те же помещения, то есть если для разных сотрудников предусматривается доступ в одинаковые кабинеты. |
| 8 | Загружаемый файл формата *.pdf не подписан руководителем структурного подразделения КФУ; | Необходимо подписать Список "живой" подписью руководителя структурного подразделения КФУ, работники которого включены в Список и за которым закреплены указанные в Списке помещения; необходимо указать ФИО всех подписантов Списка: руководителя структурного подразделения КФУ (подписывает), начальника ЗИУ КФУ (согласовывает), заместителя проректора – директора Департамента комплексной безопасности (утверждает). |
3. Как списать федеральное недвижимое имущество в КФУ?
Особенности списания федерального недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления у учреждения, определяются Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 №834.
Решение о списании федерального имущества принимается в случае, если:
а) федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
б) федеральное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
Для осуществления списания объекта федерального недвижимого имущества необходимо направить в системе электронного документооборота «Практика» обращение в форме служебной записки на имя проректора по правовой работе и имущественным отношениям Хамидуллиной Ф.И. о необходимости списания федерального недвижимого имущества, закрепленного за КФУ на праве оперативного управления, с подробным обоснованием причин списания каждого объекта имущества.
Этапы процедуры списания объекта федерального недвижимого имущества, сопровождение которых осуществляет отдел реестра недвижимого имущества Земельно-имущественного управления КФУ:
№ п/п этапа | Мероприятие | Исполнитель |
1 | Подготовка заключения о техническом состоянии объекта с определением категории и степени физического износа | Специализированная организация |
2 | Решение единой комиссии по рассмотрению вопросов использования и распоряжения федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», созданной приказом КФУ от 21.02.2024 №01-03/181 | Отдел реестра недвижимого имущества Земельно-имущественного управления |
3 | Рассмотрение вопроса о списании недвижимого имущества на заседании Наблюдательного совета КФУ | Наблюдательный совет КФУ |
4 | Согласование Минобрнауки России последствий ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, в соответствии с приказом Минобрнауки России от 31.10.2024 № 734 (I этап согласования) | Минобрнауки России |
5 | Согласование Минобрнауки России списания объекта федерального недвижимого имущества в соответствии с приказом Минобрнауки России от 01.08.2018 № 19н (II этап согласования) | Минобрнауки России |
6 | Снос объекта в соответствии с главой 6.4 Градостроительного кодекса РФ | Отдел подготовки технической документации, капитального строительства и ремонта, Управление по хозяйственной деятельности |
7 | Исключение объекта из Единого государственного реестра недвижимости | МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области |
8 | Снятие объекта с бухгалтерского учета | Департамент бухгалтерского учета и отчетности КФУ |
9 | Исключение объекта из Реестра федерального имущества | МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области |
10 | Исключение объекта из ИАС «Мониторинг» | Отдел реестра недвижимого имущества Земельно-имущественного управления |
| 11 | Уведомление заявителя - структурного подразделения КФУ и служб КФУ о завершении процедуры списания объекта | Отдел реестра недвижимого имущества Земельно-имущественного управления |
4. Как провести перепланировку нежилого помещения ?
В ходе деятельности университета возникают случаи, когда имеется необходимость в перепланировке помещения. Так как университет является общественным местом и его посещает в сутки значительное число граждан, перепланированные помещения зданий университета должны в обязательном порядке отвечать соответствующим санитарным и противопожарным нормам, нормам газовой безопасности и т.д. В связи с этим, к проектной документации по перепланировке нежилого помещения предъявляются повышенные требования, так же обязательным является её согласование в значительном количестве инстанций.
Для начала, целесообразным видится рассмотрение понятия перепланировки и её отличия от схожих видов работ.
Переустройство нежилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Перепланировка нежилого помещения представляет собой изменение его конфигурации и может включать в себя такие работы как: изменение площади помещения; увеличение требуемой высоты помещения; устройство оконных и дверных проемов в стенах, либо их заделка; устройство отдельного изолированного входа с фасада; устройство крыльца; устройство антресольного этажа; объединение подвального помещения с помещениями на первом этаже; замена или устройство дублирующих перекрытий.
Различия между данными понятиями есть, особенно, между понятиями «реконструкция» и «перепланировка» - главным отличительным признаком здесь является то, что перепланировка помещений не должна затрагивать фасада здания, несущие конструкции, в то время как при реконструкции такие работы проводятся.
Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:
Ни в одном помещении университета нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. Ведь любая перепланировка – это вмешательство в конструкцию здания, которое может повлечь катастрофические последствия для жизни студентов, преподавателей, работников или просто повреждение имущества и в связи с этим соответствующую административную, гражданскую и даже уголовную ответственность. Кроме того, необходимо помнить, что некоторые изменения в перепланировке запрещены (например, изменения, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств и т.д.). В случае, когда перепланировка помещений произведена без соответствующего согласования, она признается незаконной. Владелец такого помещения несет наказание согласно Административному кодексу Российской Федерации (ст. ст. 19.1, 7.21, 7.22, 7.24).
В каких случаях при перепланировке нежилых помещений не требуется согласование в соответствующих органах?
Согласования и разрешения на перепланировку помещения в нежилом здании не потребуется в случаях, если:
