19 апреля 2018 года на Юридическом факультете Казанского федерального университета cостоялся международный научно-практический круглый стол “Практика адаптации мигрантов в сегодняшнем обществе: пример ЕС и России” в рамках мероприятий Центра превосходства Жана Монне в области европейских исследований VOICES+ при поддержке программы Эрасмус+ Европейской Комиссии. Соорганизатором круглого стола выступила кафедра международного и европейского права КФУ.
В основе дискуссий о миграции проблема адаптации является одной из наиболее важных областей изучения. На сегодняшний день перед обществом стоит ряд актуальных и значимых вопросов: «Как можно обеспечить льготами мигрантов в принимающем обществе?» «Какая политика является лучшей: мультикультурализм, «плавильный котел» или ассимиляция?» «Может ли Россия использовать опыт ЕС в области адаптационной политики?». На эти и другие вопросы предстояло найти ответы участникам международного научного мероприятия.
В открытии мероприятия приняли участие декан Юридического факультета КФУ Лилия Талгатовна Бакулина, академический координатор Центра превосходства Жана Монне в области европейских исследований «Voices+», заместитель декана Юрфака КФУ по международной деятельности Рустем Шамилевич Давлетгильдеев, политический советник по вопросам миграции Представительства Европейского Союза в Российской Федерации Адриан Георгиев, начальник Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан Артем Александрович Кузнецов, заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан Рамзия Рафкатовна Хасанова, секретарь Представительства Министерства иностранных дел России в г. Казани Радик Рафикович Вахитов, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о защите интересов государства Прокуратуры Республики Татарстан Рамиль Камильевич Ахметзянов, ведущий специалист Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Адэлия Халимова, член Совета Адвокатской палаты Республики Татарстан Гумар Сулейманович Ахметов, Заместитель Председателя Совета Ассамблеи народов Татарстана Николай Михайлович Владимиров, Главный редактор газеты "Трудовой мигрант" Закир Акматович Сариев, руководитель региональной общественной организации «Центр правовой помощи мигрантам и иным социально незащищенным слоям населения Республики Татарстан «Юридическая клиника» Гулия Гумаровна Балафендиева.
В адрес круглого стола поступили приветствия от Главы Департамента Европейской Социальной Хартии Совета Европы г-на Режи Брийа, Директора Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской Экономической Комиссии г-жи Паизы Усембаевны Суюмбаевой.
Работа круглого стола прошла в плотном графике по трем сессиям.
Первая сессия была посвящена миграционной политике ЕС и опытам адаптации мигрантов в Европейском Союзе / Migration policy of the EU and experiences of adaptation of migrants in the
European Union
Адриан Георгиев, политический советник по вопросам миграции Представительства Европейского Союза в Российской Федерации, сделал презентацию по общим направлениям политики ЕС в области миграции. Далее в режиме видеосвязи выступил профессор университета Нанта, Франция, координатор интернет-ресурса EuropeanMigrationLaw.eu Ив Паскуо по теме: "Адаптация ЕС к миграционному кризису".
С докладом "Правовые рамки оформления миграции в странах ЕС (на примере Германии, Швейцарии, Франции)" выступила Ольга Рифмировна Гулина, директор Института миграционной политики Берлина, Германия. В режиме видеоконференцсвязи в круглом столе принял участие Фелипе Гомез, профессор Университета Деусто, Испания, с сообщением о социальных аспектах интеграции мигрантов как в Европе, так и в Испании. Заведующая отделом исследования европейской интеграции Института Европы РАН Ольга Юрьевна Потемкина представила доклад на тему: От "миски с салатом" к "томатному супу" - какая модель интеграции мигрантов подходит России? С докладом "Правовое регулирование политики ЕС по интеграции иммигрантов" выступил Вадим Валентинович Войников, доцент кафедры международного и европейского права юридического института Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта. С сообщением о миграционном кризисе в Италии выступила Лилия Эрнстовна Иликова, руководитель научно-образовательного центра «Европейские исследования» Института международных отношений, истории и востоковедения КФУ. В заключении сессии в режиме видеосвязи выступила Александра Владимировна Яцык, заведующая Научно-образовательного центра культурных исследований постсоциализма Института социально-философских наук и массовых коммуникаций КФУ, с выступлением "Проблемы адаптации русскоязычных граждан в Эстонии.
В рамках второй сессии Российская миграционная политика и опыты адаптации мигрантов в России / Russian migration policy and experiences of adaptation of migrants in Russia определенный тон выступлениям задал руководитель Управления по вопросам миграции МВД по РТ Артем Александрович Кузнецов, представивший информацию по статистике миграции в Республике Татарстан, деятельности УВМ МВД по РТ и указавший основные проблемы, стоящие перед государственными органами и представителями гражданского общества в области адаптации и интеграции мигрантов в России.
О положении беженцев и лиц, ищущих убежище в РФ, законодательстве, практике, перспективах рассказала Мадина Таймуразовна Чеджемова, Советник по правовым вопросам Представительства Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации, далее проблемам адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства в российское общество было посвящено выступление Юлии Викторовны Пауковой, к.ю.н., ранее - руководителя управления Федеральной миграционной службы РФ, независимого эксперта в области миграции.
Правовые аспекты адаптации мигрантов: Россия в контексте мирового опыта - доклад, представленный Дарьей Владимировной Черняевой, заместителем заведующего кафедрой трудового права и права социального обеспечения факультета права Высшей школы экономики. Екатерина Вячеславовна Киселева, доцент кафедры международного права Юридического факультета РУДН сделала сообщение по теме: "Интеграция мигрантов в контексте международных правозащитных обязательств государств" .
Модель комплексного подхода к социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов в рамках некоммерческой организации представила Гульнара Ильдусовна Карпухина, координатор по
обеспечению работы сервисов для мигрантов Автономной благотворительной некоммерческой организации "Новый век".
Представители Института психологии и образования КФУ поделились своими мыслями и наработками в области адаптации детей мигрантов: об образовательных технологиях в работе с детьми мигрантов рассказала Резеда Рафаилевна Хайрутдинова, доцент кафедры дошкольного и начального образования, а доцент той же кафедры Чулпан Раесовна Громова представила презентацию об установке учителей к культурному разнообразия на примере изучения учителей в России.
В заключении второй сессии доклад "Практика взаимодействияи адаптации мигрантов в российском обществе: проблемное поле и перспективы развития" сделала Анастасия Данииловна Яколенко, сотрудник СПбГУ, магистрант факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета.
Третья сессия круглого стола была посвящена аспектам адаптации и интеграции мигрантов в международном праве.
С докладом в режиме видеосвязи выступил г-н Рашид Алуаш, Ответственный за совместную программу
УВКПЧ ООН и Российской Федерации. Его выступление было посвящено Глобальному договору о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции как пути к разработке правозащитной
системы управления международной мобильностью. О международно-правовых аспектах адаптации мигрантов в принимающем государстве рассказала Алла Юрьевна Ястребова, профессор кафедры
международного права Дипломатической академии МИД РФ. Правовые коллизии адаптации и интеграции мигрантов из стран ЕАЭС стали предметом сообщения Рустема Шамилевича Давлетгильдеева, академического координатора Центра превосходства Жана Монне в области европейских исследований - VOICES+.
В конце мероприятия были подведены итоги круглого стола.
Круглый стол прошел насыщенно, с живой и яркой дискуссией. Как отмечали в социальных сетях участники: "И хотя на интересные мероприятия мне везет ( я и сама их бывает организую :) :) мероприятия ), но такого я давно не помню! Уже и почти всеми перерывами на кофе-брейки пожертвовали, чтобы не прерывать обсуждение, а работа секции легко и непринужденно все равно далеко вышла за рамки времени. И даже за чаем продолжилась. А что - не успели же самое интересное рассказать! Спасибо, коллеги! Ждем снова в Казани!"
Обзор круглого стола на главной странице КФУ
Информация на сайте Института Европы РАН
Новость на странице Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан
Новость на сайте общественной организации "Новый век"
On the 19th of April 2018, the Law Faculty held a round table in the framework on Jean Monner Centre of Excellence in the European Studies VOICES + on the topic of “The practice of migrant's adaptation in today's society: the examples on EU and Russia”
On the 19th of April 2018, an international scientific round table on the topic of “The practice of migrant's adaptation in today's society: the examples on EU and Russia” took place at the Law Faculty in the framework of events of the Jean Monnet Centre of Excellence in the European Studies VOICES+, supported by the European Commission's program Erasmus+ took place at the Faculty of Law. The event was co-organized by the Department of International and European Law in KFU.
The issue of adaptation lies in the basis of discussion on migration as one of the most prominent fields of inquiry. The modern world society faces severalcurrent and significant questions: “How to facilitate migrants with benefits in the host society”, “What policy is better: multiculturalism, “melting pot” or assimilation?”, “Can Russia acquire the EU's experience in the field of adaption policy”. Answers on those questions were to found by the partakers of the international scientific event.
In the opening of the event took part the Dean of the Faculty of Law of KFU Lilia Talgatovna Bakulina, the academic coordinator of the Jean Monnet Centre of Excellence in European Studies “Voices+”, Vice Dean of the Faculty of Law of KFU on international activity Rustem Shamilievich Davletgildeev, Political Advisor on the issues of migration of the Delegation of the European Union in Russian Federation Adrian Georgiev, Head of the Office of migration issues of the Russian Federation Ministry of Internal Affairs in the Republic of Tatarstan Artem Alexandrovich Kuznetsov, Deputy Head of the Ministry of Justice of Russian Federation of the Republic of Tatarstan Ramsia Rafkatovna Khasanova, Secretary to the Mission of the Ministry of the Foreign Affairs of Russian on Kazan Radik Rafikovich Vakhitov, prosecutor of the Department for Monitoring the Compliance with legislation on the protection of the interests of the State in the Prosecutor's Office of the Republic of Tatarstan Ramil Kamilievich Akhmetsianov, Leading Specialist of the Office of the Ombudsman in the Republic of Tatarstan Adelia Khalimova, Member of the Council of the Bar of the Republic of Tatarstan Gumar Suleimanovich Akhmetov, Vice Head of the Assembly of Nations of the Republic of Tatarstan Council Nicolai Mikhailovich Vladimirov, Chief Editor of the journal “Labor Migrant” Zakir Akhmatovich Sariev, Head of the regional public organization “Centre of legal assistance to migrants and other social unprotected population groups of the Republic of Tatarstan” Gulia Gumarovna Balaphendieva.
Addressing to the round table there were greetings from the the Head of the Department of the European Social Charter of the Council of Europe Reggie Bria, the Director of the Department of Labor Migration and Social Protection of the Economic Commission for Europe Paiza Usembaevna Suyumbaeva.
The work of the round table was undertaken within a tight schedule of three sessions.
The first session was devoted to the migration policy of the EU and the experience of adaptation of migrants in the European Union.
Adrian Georgiev, the Political Advisor on the issues of migration of the Delegation of the European Union in Russian Federation, delivered a presentation on the EU's general policies in the sphere of migration. Further on, professor of Nant University, France, Coordinator of the internet resource EuropeanMigrationLaw.eu Yves Pascuo via videoconference presented on the topic of “EU's adaptation to the migration crisis”.
Director of the Migration Policy Institution in Berlin, Germany, Olga Rifmirovna Gulina presented the report on “Legal framework of formalizing migration on the countries of the EU (examples of Germany, Switzerland and France)”. Via videoconference Felipe Gomez, professor of the University of Deusto, Spain, partook in the round table with a talk on social aspects of migrant integration in Europe and Spain. Chief of the Department of the European Integration Research of the Institute of Europe RAS, Olga Yurievna Potemkina presented a paper “From the “salad bowl to the “tomato soup” – which model of integration is suited for Russia?”, assistant professor of the Department of International and European Law at the Law Institute of Immanuel Kant Baltic Federal University, Vadim Valentinovich Voinikov presented a report on “Legal regulation of the EU policy of migrant integration”. Head of the ERC of European studies in the Institute of International Relations, Lilia Ernestovna Ilikova delivered a speech on migration crisis in Italy. In conclusion of the session, Head of the ERC of cultural research of post socialism Institute of Social and Philosophical Sciences and Mass Communications in KFU, Alexsandra Vladimirovna Yatsyk gave a talk on a topic of “Adaptation issues of Russian speaking people in Estonia”.
In the framework of the second session “Russian migration policy and experiences of adaptation of migrants in Russia” a particular tone for presentations was set by the Head of the Office of migration issues of the Russian Federation Ministry of Internal Affairs in the Republic of Tatarstan Artem Alexandrovich Kuznetsov, who provided statistical data on migration in the Republic of Tatarstan, activity of the Office of migration issues of the Russian Federation Ministry of Internal Affairs in the Republic of Tatarstan and pointed out main challenges facing the State bodies and civil society representatives in the sphere of migrants adaptation and integration in Russia.
On the situation for refugees and those seeking asylum in Russia, legislation, practices, prospects was given a talk by the Chief Council on legal issues of the Representation of the Office of United Nations High Commission for Refugees in Russian Federation Madina Taimurazovna Chedzhemova, further on, the matter of foreign nationals and stateless persons adaptation into Russian society was covered in the presentation, stated by PhD in jurisprudence, previously – Head of the Office of the Russian Federal Migration Service, independent expert on migration, Julia Victorovna Paukova.
Legal aspects of migrant adaptation: Russia in the contexts of the world – report, presented by the Deputy Head of the Department of Labor Law and Social Security Law of the Law Faculty in HSE, Daria Vladimirovna Chernyaeva. Ekaterina Vyacheslavovna Kiseleva, Assistant Professor of the Department of International Law of the Law Faculty in Peoples Friendship University of Russia, gave a talk on: “Migrant integration in the context of international human rights obligations of the states”.
A model of a complex approach to social adaptation and integration of labor migrants in the framework of non-profit organization was presented by Gulnara Ildusovna Karpuhina – coordinator of support for migrant services in Charitable non-profit organization “Noviy Vek”.
Representatives of the Institute of Psychology and Education KFU shared their thoughts and practices in adaptation of migrant children: assistant professor of the Department of Preschool and Primary Education Reseda Rafaelievna Khairutdinova, and an assistant professor of the same Department Chulpan Raesovna Gromova presented a paper on teachers' attitudes to cultural diversity, using the example of teachers in Russia.
Concluding the second session was a presentation on: “Cooperation practices of migrant adaptation in Russian society: areas of concern and development prospects” made by Anastasia Daniilovna Yakolenko, St. Petersburg State University staff member and a master's student of the Faculty of Social Studies in St. Petersburg State University.
The third session was devoted to the aspects of migrant adaptation and integration in international law.
Rashid Aluash, who is in Charge of a collaborative program of UN OHCHR and Russian Federation, made a presentation. His talk was focused on the Global compact for safe, structured and regulated migration as an opportunity for developing human rights system for governing international mobility. On the aspects of international law in migrant adaptation in a host state talked a professor of the Department of International Law in Diplomatic Academy of the Russian Foreign Ministry Alla Yurievna Yastrebova. Legal collisions of adaptation and integration og migrants from the countries of EEU was a topic for a talk by Rustem Shamilievich Davletgildeev, Academic Coordinator on the Jean Monnet Centre of Excellence in European studies – VOICES=.
At the end of the event conclusions of the round table were drawn.
The round table was eventful and accompanied by a lively and bright discussion. As it was pointed out by the partakers in social media: “Even though I'm lucky for interesting events (I sometimes organize them myself), but I certainly don't recall anything like that! We sacrificed all the coffe-breaks, so that the discussion wouldn't be disturbed, but the sections work still overflowed the timeframes with ease. And even continued over tea. Why? – did not have enough time to tell the most important things! Colleagues, thank you! We are waiting for you in Kazan again!”
The overlook of the round table on the main page of KFU
Information on the site of Europe Institution RAS
Internet recourse with no format
The news of the page of the Ombudsman in the Republic of Tatarstan