Директор ИМО Рамиль Хайрутдинов выступил с докладом на на VIII Всероссийской научно-практической конференции «Символы России: история и современность».
ХХХVI Международный слет геральдистов, посвященный 300-летию Геральдической службы России, 30-летию её воссоздания в Российской Федерации и 25-летию образования Геральдического совета при Губернаторе Рязанской области был призван содействовать консолидации федеральных и региональных учреждений, общественных объединений, научного и профессионального потенциала ученых и исследователей, работающих с государственной символикой, коллекционеров для формирования патриотического сознания российских граждан как духовного ориентира и важнейшего ресурса развития современного российского общества.
В слете приняли участие представители руководства федеральных органов власти, Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, Союза геральдистов России, Российского военно-исторического общества, Российского исторического общества, руководители и специалисты региональных и муниципальных органов государственной власти, специалисты в области геральдики, сотрудники федеральных, региональных и муниципальных библиотек и музеев, представители общественных палат субъектов РФ, высших, средних специальных учебных заведений и общеобразовательных школ, историко-патриотических объединений, журналистского сообщества.
Директор Института международных отношений КФУ, председатель Геральдического совета при Президенте Республики Татарстан Рамиль Хайрутдинов выступил с докладом, посвященным результатам деятельности совета, которому в этом году исполнилось 20 лет.
«Ошибки и достижения первого постсоветского десятилетия в геральдической сфере показали насущную потребность в регулировании этой области деятельности в Татарстане. Стало очевидно, что геральдика, будучи в широком смысле наукой, изучающей гербы и историю символики, является значимым гуманитарным и просветительским ресурсом общества», – рассказал о предыстории создания Геральдического совета при Президенте Республики Татарстан Хайрутдинов.
Основная цель его деятельности – обеспечение в Республике Татарстан единой государственной политики в области геральдики, содействие геральдическому обеспечению работ по созданию и использованию официальных символов Республики Татарстан, государственных органов и органов местного самоуправления, ведомственных и иных наград и знаков отличия, отметил спикер.
«Важной составляющей деятельности Геральдического совета при Президенте РТ в начальный период явился анализ нормативно-правовых актов и методической литературы по вопросам государственного регулирования геральдической сферы в РФ. Это позволило активно включиться в работу по формированию соответствующей нормативно-правовой базы Республики Татарстан. Результатом стали разработка проектов и обсуждение ряда документов, среди которых особое место занимает «Концепция государственной политики Республики Татарстан в области геральдики», – продолжил Рамиль Хайрутдинов.
В основу концепции были положены принципы, связанные с осознанием роли и места геральдики как составной части историко-культурного наследия Республики Татарстан, ориентирующие на создание целостной системы государственного регулирования геральдической сферы. В ней подчеркнуты преемственность и единство государственной геральдической политики на федеральном, региональном и местном уровнях, а также необходимость учёта исторических и национально-культурных традиций при учреждении и создании официальных символов и отличительных знаков в Республике Татарстан.
Завершив этап своей деятельности по созданию нормативной базы, в последующем Геральдический совет приступил к практической реализации положений Указа Президента РТ по созданию, регистрации и учету официальных символов республики. Так, с декабря 2004 по июль 2007 годов были разработаны и внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации и Геральдический реестр Республики Татарстан гербы и флаги 43 муниципальных районов и двух городских округов (Казань и Набережные Челны). Одновременно проводилась работа по созданию и регистрации официальных символов других муниципальных образований. В 2006 году восстановили свои исторические гербы города Мензелинск и Елабуга. В 2007 году были утверждены герб и флаг поселка городского типа Камские Поляны и Шереметевского сельского поселения (Нижнекамский район), в 2009 году – Свияжского сельского поселения (Зеленодольский район) и тд. Кроме того, с 2008 года Совет приступил к учёту других муниципальных символов – местных знаков отличий, наград и других геральдических знаков. Таким образом, большой массив экспертной деятельности Совета связан с рассмотрением эмблем и наград органов исполнительной власти Республики Татарстан.
«Вся эта работа велась и ведется прежде всего благодаря поддержке и сотрудничеству нашего совета с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. Мы искренне благодарим Георгия Велинбахова и Глеба Калашникова, всегда сердечно отзывающиеся на наши обращения. Нуи не могу не отметить колоссальную личную роль нашего общего друга Константина Моченова и возглавляемого им Союза геральдистов России в становлении геральдической системы Татарстана», – подчеркнул Хайрутдинов.
Одной из главных задач Геральдического совета стало геральдическое обеспечение работы по использованию официальных символов Республики Татарстан. В этой связи Совет осуществляет постоянную экспертную деятельность в области применения правовых норм по вопросам геральдики, содержащихся в актах органов государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан. Совет составляет экспертные заключения на запросы органов государственной и муниципальной власти, учреждений, общественных организаций, частных лиц о практическом применении (расположении) официальных символов Республики Татарстан, о возможности их использования на различных мероприятиях, транспортных средствах, в качестве основы различных геральдических знаков (например, на знамённых эмблемах войсковых частей и территориальных органов исполнительной власти РФ), на бланках и другой печатной продукции. Также одним из направлений деятельности Совета стали консультации организаций и учреждений по вопросу геральдического оформления форменной одежды государственных служащих.
С начала своей деятельности Совет проводил геральдическую экспертизу государственных наград Республики Татарстан. На заседаниях Совета были рассмотрены и одобрены орден «За заслуги перед Республикой Татарстан», Орден «Дуслык», медаль «За доблестный труд», медаль «За заслуги в развитии местного самоуправления в Республике Татарстан», медаль «Родительская доблесть», медаль «В ознаменование добычи 3-х миллионной тонны нефти», знак лауреата Государственной премии Республики Татарстан в области науки и техники, знак лауреата Государственной премии Республики Татарстан им. Г. Тукая и др. За последние годы Совет в форме заседаний рабочих групп провел большую аналитическую работу при внесении изменений в Закон РТ «О государственных наградах Республики Татарстан», связанных с награждением организаций орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан». Также члены Совета приняли участие в ряде заседаний рабочих групп при создании знамени, используемого при вручении ордена «За заслуги перед Республикой Татарстан» награжденным организациям. В 2020 г. состоялось одно из главных событий в жизни республики – 100-летие ТАССР. В рамках плана мероприятий этого празднования было инициировано создание новой государственной награды – медали «100 лет образования Татарской Автономной Советской Социалистической Республики», а также памятного знака «100 лет образования Татарской АССР».
«Изучение международного и федерального опыта в области геральдики, постановка геральдической политики в Татарстане на научную основу является одной из приоритетных задач. К 2005 году был накоплен значительный опыт геральдической работы в Республике Татарстан, что позволило популяризировать его на федеральном уровне. 27 января 2005 года в Казани впервые состоялась Всероссийская научно-практическая конференция-семинар «Формирование и реализация государственной политики РТ в геральдической сфере», – рассказал Рамиль Хайрутдинов.
Одним из важных итогов конференции стало решение обратиться с инициативой к органам власти республики о проведении в Татарстане в 2005 году XIX Международного слёта геральдистов. Слет состоялся 30 сентября – 2 октября 2005 года и стал значительным событием в геральдической жизни России.
«Совет осуществляет постоянную работу в области научных исследований по геральдике, проводит мероприятия по популяризации символов России и Татарстан. Благодаря Константину Федоровичу Моченому в 2012 году вышла в свет книга «Геральдическое наследие Республики Татарстан». Члены Совета выступают в передачах на телевидении и радио, в электронных СМИ с материалами о геральдике. Постоянным культурно-образовательным мероприятием в сфере популяризации официальных символов стала экскурсия по Музею истории государственности татарского народа и Республики Татарстан Музея-заповедника «Казанский Кремль». А одним из важнейших мероприятий Совета в области популяризации геральдического наследия России и Татарстана с помощью новейших информационных технологий стал запуск в работу 31 июля 2009 года интернет-сайта «Территориальная геральдика Республики Татарстан», - резюмировал директор ИМО КФУ.