В соответствии с официальной информацией, предоставленной  европейским региональным бюро ВОЗ, коронавирусы (КоВ) – большое семейство вирусов, способных вызывать болезни от обычной простуды до более серьезных состояний. Новый коронавирус – это новый штамм коронавируса, который ранее не выявлялся у людей. 30 января 2020 г. Генеральный директор ВОЗ объявил, что вспышка инфекции нового коронавируса (2019-нКоВ) представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение^[1].

Всемирной организацией здравоохранения разработаны технические рекомендации: для специалистов  медицинских учреждений относительно профилактики распространения коронавирусной инфекции, руководство по плановой вакцинации в период пандемии, а также рекомендации, касающиеся сохранения психического здоровья в нынешних условиях.  В том числе, среди последних технических рекомендаций можно выделить:

-техническое руководство по подготовке противодействию и лечению заболеваний, вызванных коронавирусной инфекцией;

-инструменты оценки для лабораторий, разрабатывающих вакцину против COVID-19;

-практические рекомендации и руководство для религиозных лидеров и для обществ, основанных на вере в контексте распространения COVID-19;

-советы по использованию масок в аспекте распространения COVID-19;

Кроме того, Европейским региональным бюро ВОЗ также разработаны учебные курсы для специалистов в области борьбы с коронавирусной инфекцией.

В условиях развития  пандемии встает вопрос об угрозах правам человека. ООН призвало государства принять согласованный и ориентированный на права человека подход к борьбе с коронавирусной инфекцией. С самого начала ситуации с COVID-19 официальные представители ООН подчеркивали важность защиты прав человека. Так, в процессе  неофициального брифинга в Совете по правам человека 9 апреля Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет призвала к срочным и всесторонним действиям, чтобы коронавирусная инфекция COVID-19 не привела к «еще более масштабному неравенству» на фоне страданий большого числа людей. Она также добавила, что многие европейские страны приняли беспрецедентные меры для защиты трудовых прав и “сведения к минимуму числа безработных”. Также следует отметить, что Африканский банк развития привлек около трех миллиардов долларов на развитие систем здравоохранения государств Африканского региона в условия борьбы с пандемией^[1].

Эксперты ООН по правам человека также высказали свое мнение относительно ликвидации последствий пандемии COVID-19: ответственность за предоставление медицинской помощи в надлежащем объеме лежит на правительствах, нехватка ресурсов, недостатки систем медицинского  страхования не должны и не могут служить оправлением в нарушении прав человека на жизнь и здоровье.

Специальный докладчик ООН по вопросам о насилии в отношении женщин Дубровка Шимонович заявил, что в условиях самоизоляции, весьма вероятно будет расти число жертв домашнего насилия. Наряду с приложением максимальных усилий по борьбе с инфекцией необходимо обеспечить безопасность женщин и детей, ставших жертвами жестокого обращения со стороны других членов семьи^[2]. 

«Сообщения о брошенных пожилых людях в домах престарелых или о телах, найденных в приютах, вызывают тревогу. Это неприемлемо. Мы все обязаны проявлять солидарность и защищать пожилых людей от такого отношения», — Роза Корнфельд-Штейн, независимый эксперт по вопросу об осуществлении пожилыми людьми всех прав человека^[1].

Такая категория, как внутренне перемещенные лица, подвергается еще большему риску в условиях распространения пандемии COVID-19, так как они имеют значительно ограниченный допуск к воде, услугам здравоохранения, часто вынуждены жить в антисанитарных условиях. Сесилия Хименес-Дамари, специальный докладчик ООН по вопросу о правах внутренне перемещенных лиц, призвала государства обеспечить эту уязвимую социальную группу наивысшим достижимым уровнем доступа к продовольствию, безопасным условиям жизни, здравоохранению.

Специальный докладчик ООН по вопросам меньшинств Фернан де Варенн выразил свое беспокойство относительно роста дискриминации и ксенофобоии в отношении людей азатской принадлежности, латиноамериканцев,цыган. Нередко появляются сведения о политиках, призывающих ограничить доступ к медицинской помощи  мигрантов. Все это свидетельствует о том, что государствам необходимо срочно заострить внимание на том, что права людей, в частности наиболее уязвимых и маргинализированных, должны быть защищены^[2].

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ)^[3] предоставило рекомендации по принятию ответных мер в борьбе с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, ориентированные на права человека:

• Политика в области здравоохранения должна учитывать не только медицинские аспекты пандемии, но и правозащитные и гендерные последствия мер, принимаемых в рамках ответных мер в области здравоохранения.
• Чрезвычайные полномочия должны использоваться законно, в интересах общественного здравоохранения, а не в качестве основы для подавления инакомыслия или замалчивания деятельности правозащитников или журналистов.
• Меры ограничения, такие как социальное дистанцирование и самоизоляция, должны учитывать потребности людей, которые полагаются на поддержку других людей в еде, одежде и купании. Многие люди, в том числе люди с инвалидностью, полагаются в этих аспектах на семью и социальные службы.
• Крайне важно также, чтобы любое ужесточение пограничного контроля, ограничения на поездки или ограничения свободы передвижения не препятствовали людям, которые вынуждены бежать от войны или преследований.
• Налоговые льготы и пакеты мер социальной защиты, направленные непосредственно на тех, кто в наименьшей степени способен справиться с кризисом, имеют важнейшее значение для смягчения разрушительных последствий пандемии. Немедленные меры экономической помощи, такие как гарантированный оплачиваемый отпуск по болезни, расширенные пособия по безработице, распределение продовольствия и всеобщий базовый заработок, могут помочь избежать острых последствий кризиса.
• Представители ЛГБТИ-сообщества также сталкиваются с повышенными рисками во время этой пандемии. Конкретные мероприятия должны быть включены в планы реагирования для решения проблем в этом направлении.
• Государствам следует принимать во внимание особые концепции здоровья коренных народов, включая их традиционную медицину, консультироваться и учитывать свободное предварительное и осознанное согласие коренных народов при разработке профилактических мер по коронавирусной инфекции COVID-19.
• Люди, лишенные свободы, в том числе в тюрьмах, следственных изоляторах, иммиграционных центрах, учреждениях и других местах содержания под стражей, подвергаются повышенному риску заражения в случае вспышки заболевания. Их положение должно быть отдельно рассмотрено при планировании и реагировании на кризисные ситуации.
• Медицинские работники и соответствующие эксперты, включая ученых, должны иметь возможность свободно говорить и обмениваться информацией друг с другом и общественностью.

Материалы по правам человека (в условиях борьбы с пандемией COVID-19)

1. Совет Европы https://www.coe.int/en/web/bioethics/covid-19
2. ВТО и коронавирус https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/covid19_e.htm
3. Защита прав человека в условиях пандемии- ООН- https://www.un.org/ru/coronavirus/protecting-human-rights-amid-covid-19-crisis
4. Предотвращение домашнего насилия в условиях карантина - УВКПЧ ООН https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25749&LangID=E
5. Борьба с дискриминацией в условиях пандемии Всемирная организация против пыток- https://www.omct.org
6. Актуальная информация из ЕС https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/76643/коронавирус-актуальная-информация-из-ес_ru
7. Технические руководства ВОЗ https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/technical-guidance
8. ООН- Защита прав мигрантов и беженцев в условиях пандемии 

^[1] Защита прав человека в условиях пандемии COVID-19 https://www.un.org/ru/coronavirus/protecting-human-rights-amid-covid-19-crisis

^[2] Там же

^[3] "В поисках надежды": Верховный комиссар Бачелет призывает к срочным мерам на национальном уровне и всеобщей солидарности в ответ на COVID*https://www.ohchr.org/RU/Pages/Home.aspx

^[1]COVID-19 & Human Rights – Virtual Meeting of Human Rights Council (9 April 2020) https://theglobalherald.com/covid-19-human-rights-virtual-meeting-of-human-rights-council-9-april-2020/375264/

^[2]States must combat domestic violence in the context of COVID-19 lockdowns – UN rights expert https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25749&LangID=E

^[1] http://www.euro.who.int/ru/health-topics/health-emergencies/coronavirus-covid-19/training-courses