Независимую экспертизу бюджета города на 2018 год и на плановые 2019-2020 годы представили на публичных слушаниях ученые и студенты кафедры и лаборатории экономической теории и экономической политики Набережночелнинского института КФУ.

В понедельник, 14 ноября, в мэрии состоялись публичные слушания по проекту бюджета города Набережные Челны на 2018 год и на плановые 2019 и 2020 годы. В качестве независимого эксперта к участию в слушаниях был приглашен заведующий кафедры экономической теории и экономической политики НЧИ КФУ Анатолий Макаров. Экспертизу бюджета провели «Лаборатория изучения социально-экономических проблем региона», кафедра «Экономической теории и экономической политики» Набережночелнинского института Казанского университета (КФУ) в составе рабочей группы : профессора А.Н.Макарова, доцента Э.Ф.Назмиева, доцента С.М.Имамутдиновой, доцента Е.В.Максютиной, ст. преподавателя И.Ф.Назмиева. К участию в слушаниях были приглашены студенты Набережночелнинского института КФУ, обучающиеся  по направлению «Государственное и муниципальное управление».

В публичных слушаниях приняли участие: заместитель главы муниципального образования города Набережные Челны Флера Андреева, председатель контрольно-счетной палаты Татьяна Шливе, председатель постоянной комиссии городского совета по социально-экономическому развитию и бюджету Венера Туктарова, должностные лица органов местного самоуправления, депутаты городского совета, должностные лица органов государственной власти, руководители организаций, граждане, представители СМИ.

В связи с тем, что проект бюджета муниципального образования города Набережные Челны на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов формируется на основании социально-экономического развития города, был представлен доклад по прогнозу развития города на 2018-2020 годы слово было предоставлено заместителю руководителя исполнительного комитета Наталье Кропотовой.

Доклад о проекте бюджета муниципального образования города Набережные Челны на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов представила заместитель руководителя исполнительного комитета, начальник управления финансов, доцент кафедры экономической теории экономической политики НЧИ КФУ Альфинур Галиакберова.

Основные расходы бюджета приходятся на выплату зарплат и отрасль образования. На 2018 год на дошкольное образование предусмотрены 2 млрд 312 млн руб., на общее образование – более 2 млрд руб. Расходы также приходятся на отрасль «Культура», город продолжит оказывать помощь малоимущим категориям населения. Финансирование муниципальных программ на 2018 год составит чуть меньше семи миллионов рублей.

Председатель МКУ «Контрольно-счетная палата муниципального образования г. Набережные Челны Татьяна Шливе отметила, что проект бюджета города соответствует всем нормам законодательства.

Профессор Анатолий Макаров поблагодарил за предоставленную возможность участия в публичных слушаниях студентов, ставшее традиционным, и оно интересно тем, что полученная практико - ориентированная информация о бюджете города в последующем применяется в рамках учебных курсов, в курсовых работах, а студентами- выпускниками – в их выпускных работах по направлениям «Государственное и муниципальное управление».

В своем выступлении Анатолий Макаров отметил, что заложенный прирост бюджета города в размере 3% является достаточно осторожным.

Экспертная комиссия отмечает, что муниципальное имущество вовлечено в формирование бюджета более рационально, чем в прошлые периоды, о чем свидетельствует увеличение неналоговых доходов в основном за счет арендной платы за земельные участки. Докладчик отметил о необходимости продолжать работу по эффективному использованию внутренних резервов муниципального образования и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет.

Изменения в структурах безвозмездных поступлений и налоговых доходов свидетельствуют о происходящем перераспределении бюджетных средств между различными уровнями государственной и муниципальной власти, что еще раз актуализирует необходимость формирования бюджета за счет внутреннего потенциала и резервов города, тем самым создавая основу для уменьшения степени его зависимости от вышестоящих уровней власти. В то же время было высказано сожаление о том, что в силу недоступности отчетов по муниципальным программам экспертной комиссии не удалось представить материалы об эффективности реализуемых программ, об оптимальности этих расходов.

Докладчик сообщил мнение экспертной комиссии о важности оценки эффективности использования бюджетных средств подведомственными учреждениями, и в этой связи, о рекомендации целесообразности разработки целевых программ по оптимизации расходов бюджетных учреждений, подготовке кадров (ориентированных в первую очередь на повышение эффективности использования бюджетных средств), а также формирования реестра расходных обязательств, призванного отражать сферу ответственности органов государственной власти, учета и оптимизации расходных обязательств в сфере этой ответственности, и тем самым служащего основой для финансовой оценки объема средств, необходимых для их исполнения.

Следует отметить, что материалы экспертизы, проведенной лабораторией кафедры ЭТЭП используются в проводимых научных исследованиях, для подготовки кандидатских и докторских диссертаций.

В заключительной части слушаний аудитория активно задавала вопросы.

Заведующий кафедрой экономической теории и экономической политике НЧИ КФУ рассказал об общей характеристике бюджета, оценке дохода и расхода бюджета.

Часть информации взята из источника Управления информационной политики и по связям с общественностью Набережных Челнов. Текст на сайте НЧИ КФУ составлен при участии Анатолия Макарова.