В КФУ прошла Международная конференция "Актуальные проблемы охраны права собственности на природные ресурсы и объекты: междисциплинарный подход"
26 октября в зале Попечительского совета КФУ состоялась официальная часть Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы охраны права собственности на природные ресурсы и объекты: междисциплинарный подход». Конференция была посвящена памяти члена-корреспондента Академии наук Республики Татарстан, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Республики Татарстан Александра Андреевича Рябова (1935-2017гг.).
Перед началом конференции в торжественной обстановке была открыта мемориальная доска в честь Александра Андреевича Рябова. Ее открыли Первый Проректор КФУ, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой социологии, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации Минзарипов Рияз Гатауллович, Руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан, генерал-лейтенант полиции Сафаров Асгат Ахметович, Вице-президент ФСО «Динамо» Республики Татарстан, Советник Министра внутренних дел по Республики Татарстан, полковник полиции Рябов Андрей Александрович, Декан Юридического факультета КФУ, кандидат юридических наук, доцент Бакулина Лилия Талгатовна, Научный руководитель Юридического факультета КФУ, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Татарстан, Заслуженный юрист Российской Федерации Тарханов Ильдар Абдулхакович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ, Заслуженный юрист Республики Татарстан Сафин Завдат Файзрахманович.
Модераторами конференции выступили заведующий кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Сафин Завдат Файзрахманович и доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Волков Геннадий Александрович.
Конференция началась с приветственных слов Декана Юридического факультета КФУ Бакулиной Лилии Талгатовны, Научного руководителя Юридического факультета КФУ Тарханова Ильдара Абдулхаковича, Начальника государственно-правового управления Президента Республики Татарстан, Заслуженного юриста Республики Татарстан Глуховой Ларисы Юрьевны, заведующего кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Сафина Завдата Файзрахмановича, профессора кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Волкова Геннадия Александровича.
Был показан фильм об Александре Андреевиче Рябове, его научных достижениях и вкладе в развитие Юридического факультета КФУ. В фильме снялись близкие люди, коллеги и ученики А.А. Рябова.
На конференции говорили о творческом наследии профессора А.А. Рябова об охране государственной собственности на природные ресурсы и юридической ответственности за земельные правонарушения (кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Нигматуллина Эльмира Фаатовна), а также о соотношении понятий «охрана» и «защита» в праве по научным трудам профессора А.А. Рябова (доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского и энергетического права Юридического факультета КФУ Ситдикова Роза Иосифовна).
На научно-практическом мероприятии рассмотрены правовое обеспечение суверенитета народов России на их природные ресурсы (доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом экологического законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Заслуженный деятель науки Российской Федерации Боголюбов Сергей Александрович), разрешенное использование земельного участка как элемент содержания права собственности (профессор кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Волков Геннадий Александрович), частная собственность на природные ресурсы и публичные интересы: проблемы соотношения (доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник, и.о. заведующего сектором экологического, земельного и аграрного права Института государства и права РАН Устюкова Валентина Владимировна), межотраслевое регулирование природоресурсных отношений (доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия Краснова Ирина Олеговна), современная урбанизация и проблемы охраны права собственности на земельные участки (заведующий кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Сафин Завдат Файзрахманович), приоритет публичных интересов на землях ООПТ, как объектах общенационального достояния: личный опыт судебной защиты (доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой земельного права и государственной регистрации недвижимости Гуманитарного факультета Московского государственного университета геодезии и картографии, Заслуженный эколог Российской Федерации, Председатель Президиума Национальной Экологической Аудиторской Палаты, Академик РЭА Злотникова Тамара Владимировна), право собственности на природные ресурсы и конструирование правовых режимов природопользования (доктор юридических наук, профессор кафедры правовой охраны окружающей среды Санкт-Петербургского государственного университета Никишин Владислав Васильевич), публично-правовая функция права собственности на землю в Российской Федерации (доктор юридических наук, профессор кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости Гуманитарного факультета Московского государственного университета геодезии и картографии Васильева Мария Ивановна), экологическое право и отношения собственности на природные ресурсы (доктор юридических наук, профессор кафедры финансового и экологического права Института права Башкирского государственного университета Гиззатуллин Равиль Хасанович), роль и место права собственности на природные ресурсы в обществе устойчивого развития (доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник кафедры теории государства и права Института права Башкирского государственного университета Раянов Фанис Мансурович), проблемы правового регулирования землеустройства на современном этапе развития законодательства (доктор юридических наук, профессор кафедры земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия Мисник Галина Анатольевна), землеустройство в системе мер, обеспечивающих реализацию прав на землю (доктор экономических наук, заведующий кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству Липски Станислав Анджеевич), мониторинг состояния недр в системе функций и задач государства – собственника недр (доктор юридических наук, профессор, заведующая лабораторией Института проблем экологии и недропользования Академии наук Республики Татарстан, профессор кафедры предпринимательского и энергетического права Юридического факультета КФУ Салиева Роза Наильевна), подходы к определению правового режима лесов, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Кичигин Николай Валерьевич), разграничение государственной собственности на землю: проблемы теории и практики (кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Романова Ольга Александровна), значение судебной экологической экспертизы при разрешении споров о возмещении вреда окружающей среде (кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник Санкт-Петербургского научно-исследовательского центра экологической безопасности РАН Кодолова Алена Владимировна), влияние территориального планирования и градостроительного зонирования на содержание права собственности на земельные участки (кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой трудового, экологического права и гражданского процесса Юридического института Кемеровского государственного университета Лисина Наталья Леонидовна), об эффективности гарантий права собственности на землю (кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии Чмыхало Елена Юрьевна), ограничения прав правообладателей земельных участков при резервировании земель (кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Воронцова Анна Алексеевна), законодательство Республики Крым и города федерального значения Севастополь, регулирующего право собственности на землю (кандидат юридических наук, доцент кафедры правоведения Севастопольского экономико-гуманитарного института (филиал) Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского Козодубов Алексей Анатольевич), лесопользование: конфликты публичных и частных интересов (кандидат юридических наук, научный сотрудник сектора экологического, земельного и аграрного права Института государства и права РАН Редникова Татьяна Владимировна), изъятие земельных участков как основание прекращения прав на землю (кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Заславская Надежда Михайловна), специфика защиты права собственности на земельные участки: правоприменительные аспекты (кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Волгоградского государственного университета, адвокат Волгоградской областной коллегии адвокатов Шарно Оксана Игоревна), особенности правового регулирования предоставления участков недр в пользование (кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой частного права России и зарубежных стран Марийского государственного университета Мустакимов Наил Салимович), реализация преимущественного права прежнего арендатора на заключение договора аренды лесного участка (кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Института права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета Бажайкин Анатолий Леонидович), компенсация ограничения права собственности на землю при установлении зон с особыми условиями использования территорий (кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского, коммерческого и трудового права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Золотова Олеся Александровна), уголовно-правовые проблемы защиты права собственности на природные ресурсы (кандидат юридических наук, доцент кафедры правоведения Российского государственного аграрного университета-МСХА им. К.А. Тимирязева Приходько Наталья Юрьевна), право муниципальной собственности на земельные участки (кандидат юридических наук, доцент, и.о. заведующего кафедрой гражданского права и процесса Марийского государственного университета Кондратенко Зарина Камилевна), к вопросу об охране права собственности на землю: баланс частных и публичных интересов (кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарёва, начальник отдела правового, кадрового и информационно-аналитического обеспечения Управления Росрироднадзора по Республике Мордовия Жочкина Ирина Николаевна), эколого-правовые проблемы размещения мусоросжигательных предприятий в крупных мегаполисах (научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, старший преподаватель кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости Московского государственного университета геодезии и картографии Пономарев Михаил Вячеславович), промышленная провинция» – собственник, население и окружающая среда (Кузнецкий угольный бассейн) (кандидат педагогических наук, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Юридического института Кемеровского государственного университета Невзоров Тимур Борисович), актуальные проблемы регионального природоресурсного и земельного законодательства (на примере Чувашской Республики) (кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова Александрова Надежда Владимировна и кандидат биологических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова Семенова Надежда Владиславовна), о некоторых особенностях защиты прав собственника при установлении и взимании земельного налога (кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости Гуманитарного факультета Московского государственного университета геодезии и картографии Марьин Евгений Владимирович), новый механизм современной земельной политики: безвозмездное предоставление дальневосточных земельных участков (заместитель декана Гуманитарного факультета, старший преподаватель кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости Московского государственного университета геодезии и картографии Машкова Татьяна Юрьевна), основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности на земельные участки (кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории и методики профессионального образования Марийского государственного университета Кондратенко Илья Борисович) и другие доклады.
Из заявленных в программе конференции международных участников смогли приехать и выступить с докладами ведущий специалист Управления коммуникации и образования Корпуса пограничной стражи Швейцарской конфедерации, магистр истории и славистики Видмер Рут Вальтеровна (Проблемы понимания текста нормативного правового акта на примере охраны права собственности на природные ресурсы (лингвистический аспект)) и и.о. доцента кафедры гражданского, трудового и экологического права Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына Кадыров Азамат Анварбекович (Современное состояние и модернизация права собственности на водные объекты в Кыргызстане).
Участие в конференции Кадырова Азамата Анварбековича является следствием тесного знакомства его отца, кандидата юридических наук, доцента, заведующего кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета Киргизского государственного национального университета Кадырова Анварбека Кадыровича (1949-1996) с Александром Андреевичем Рябовым. Последний выступал первым официальным оппонентом при защите Анварбеком Кадыровичем диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему «Правовая охрана природы в Киргизской ССР» по научной специальности 12.00.06 – колхозное, земельное, водное, лесное и горное право; правовая охрана природы. Защита указанной диссертации состоялась в 1988 году в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова.
Помимо ученых-юристов на конференции приняли участие доктор биологических наук, профессор, заведующая кафедрой природообустройства и водопользования Института управления, экономики и финансов КФУ Мингазова Нафиса Мансуровна вместе со своими магистрантами. В их докладах было показано междисциплинарное взаимодействие экологического права и ряда дисциплин естественнонаучного цикла.
Блок практических и научно-практических работников был представлен кандидатом юридических наук, доцентом, Председателем кассационного состава судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан Хисамовым Азатом Хамзовичем (Проблемы соотношения видов судопроизводства при разрешении земельных споров), кандидатом юридических наук, доцентом кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии, Федеральным судьей Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, членом научно-консультативного совета Торгово-промышленной палаты Саратовской области, почетным экспертом Кыргызского национального университета им. Ж.Балысагына Волковой Татьяной Владимировной (Защита прав в сфере управления земельными ресурсами: междисциплинарный подход), Татарским природоохранным межрайонным прокурором, старшим советником юстиции Гильмутдиновым Ильсуром Ирековичем (Охрана права государственной собственности на недра), заместителем Казанского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, юристом первого класса Псардия Назимом Николаевичем (Исполнение природоохранного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности), кандидатом юридических наук, доцентом кафедры уголовного процесса Академии социального образования, помощником прокурора Московского района г. Казани Абдреевым Тимуром Ирековичем (Пределы осуществления прав собственности на землю), Начальником отдела гидрогеологии и регулирования водопользования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Васильевой Татьяной Леонидовной (без доклада).
Всего в работе конференции приняло участие свыше 90 человек. Из-за большего количества докладчиков выслушать смогли только 40 наиболее авторитетных ученых. Остальные приняли участие в дискуссии в рамках тем, заявленных докладов. В настоящее время активно ведется подготовка сборника материалов конференции.
Статистическая справка по фактическим участникам конференции:
Всего докторов наук – 21 чел.
Доктор юридических наук – 17 чел.
Доктор экономических наук – 1 чел.
Доктор биологических наук – 1 чел.
Доктор социологических наук – 1 чел.
Доктор педагогических наук – 1 чел.
Всего кандидатов наук – 45 чел.
Кандидат юридических наук – 43 чел.
Кандидат педагогических наук – 2 чел.
Заслуженный деятель науки Российской Федерации – 1 чел.
Заслуженный юрист Российской Федерации – 1 чел.
Заслуженный эколог Российской Федерации – 1 чел.
Заслуженный юрист Республики Татарстан – 4 чел.
Профессор – 18 чел.
Доцент – 45 чел.
Главный научный сотрудник – 2 чел.
Ведущий научный сотрудник – 1 чел.
Старший научный сотрудник – 1 чел.
Научный сотрудник – 2 чел.
Научно-практическое мероприятие охватило значительное число научных и научно-образовательных учреждений страны и зарубежья. Среди них:
- Академия социального образования (Казань, Россия – 1 чел.);
- Башкирский государственный университет (Уфа, Россия – 3 чел.);
- Волгоградский государственный университет (Волгоград, Россия – 1 чел.);
- Государственный университет по землеустройству (Москва, Россия – 1 чел.);
- Институт государства и права РАН (Москва, Россия – 2 чел.);
- Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (Москва, Россия – 3 чел.);
- Институт проблем экологии и недропользования Академии наук Республики Татарстан (Казань, Россия – 2 чел.);
- Казанский (Приволжский) федеральный университет (Казань, Россия – 36 чел.);
- Казанский юридический институт МВД России (Казань, Россия 1 – чел.);
- Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова (Казань, Россия – 1 чел.);
- Кемеровский государственный университет (Кемерово, Россия – 2 чел.);
- Кыргызский национальный университет имени Жусупа Баласагына (Бишкек, Кыргызстан – 1 чел.);
- Марийский государственный университет (Йошкар-Ола, Россия – 4 чел.);
- Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (Москва, Россия – 3 чел.);
- Московский государственный университет геодезии и картографии (Москва, Россия – 5 чел.);
- Московский государственный университет путей сообщения (Москва, Россия – 1 чел.);
- Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (Москва, Россия 1 – чел.);
- Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва (Саранск, Россия – 1 чел.);
- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (Москва, Россия – 1 чел.);
- Российский государственный университет правосудия (Москва, Россия – 2 чел.);
- Российский государственный аграрный университет-МСХА им. К.А. Тимирязева (Москва, Россия – 4 чел.);
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Москва, Россия – 1 чел.);
- Российский исламский институт (Казань, Россия – 1 чел.);
- Санкт-Петербургский государственный университет (Санкт-Петербург, Россия – 3 чел.);
- Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности РАН (Санкт-Петербург, Россия – 1 чел.);
- Саратовская государственная юридическая академия (Саратов, Россия – 2 чел.);
- Севастопольский экономико-гуманитарный институт (филиал) Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского (Севастополь, Россия – 1 чел.);
- Удмуртский государственный университет (Ижевск, Россия – 2 чел.);
- Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова (Чебоксары, Россия – 2 чел.).
Государственные структуры, общественно-государственные и частные организации:
1. Управление коммуникации и образования Корпуса пограничной стражи Швейцарской конфедерации (Берн, Швейцарская конфедерация);
2. Государственно-правовое управление Президента Республики Татарстан (Казань, Россия);
3. Верховный Суд Республики Татарстан (Казань, Россия);
4. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (Саратов, Россия);
5. Министерство внутренних дел Республики Татарстан (Казань, Россия);
6. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Казань, Россия);
7. Управление Росрироднадзора по Республике Мордовия (Саранск, Россия);
8. Татарская природоохранная межрайонная прокуратура (Казань, Россия);
9. Казанская природоохранная межрайонная прокуратура (Казань, Россия);
10. Прокуратура Московского района г. Казани (Казань, Россия);
11. Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов (Санкт-Петербург, Россия);
12. Волгоградская областная коллегия адвокатов (Волгоград, Россия);
13. Физкультурно-спортивное общество «Динамо» Республики Татарстан (Казань, Россия);
14. Полное товарищество «Базис и Компания» (Казань, Россия);
15. ООО «ЮК «Академия права» (Казань, Россия).
География участников конференции охватила:
- Дальнее зарубежье (Швейцарская конфедерация – 1 чел.);
- Ближнее зарубежье (Кыргызстан – 1 чел.);
- Российская Федерация была представлена следующими субъектами (95 чел.):
Во второй день конференции 27 октября для ее участников была организована экскурсия по Казани и посещение Музея-заповедника «Остров-град Свияжск». Экскурсоводом по достопримечательностям Казани выступил кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой предпринимательского и энергетического права Юридического факультета КФУ Михайлов Андрей Валерьевич.
В организации масштабного научно-практического мероприятия было задействовано более 30 преподавателей Юридического факультета КФУ с различных кафедр, более 10 аспирантов, более 30 студентов-волонтеров, студенческое научное общество Юридического факультета КФУ, студенческий комитет по культурно-творческой работе Юридического факультета КФУ. Существенный вклад в подготовительный процесс внес заведующий кафедрой экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Сафин Завдат Файзрахманович, кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Лунева Елена Викторовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Юридического факультета КФУ Голубев Станислав Игоревич, магистрант кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Юридического факультета КФУ Маколкин Никита. Спонсорская поддержка была оказана Вице-президентом ФСО «Динамо» Республики Татарстан Рябовым Андреем Александровичем.
