От Авторов

Каждое новое столетие вносило свой неповторимый, особенный вклад в историю нашего Отечества. Не стал, естественно, исключением и XVIII век. Отсюда встает фундаментальный вопрос: что принципиально важного, судьбоносного сумел оставить после себя век восемнадцатый в истории России.
Как известно, историю делают люди. Особенно и главным образом те, кто волею судьбы призван осуществлять руководство страной. Случилось так, что Россия в XVIII в. стала полем деятельности двух выдающихся реформаторов — Петра I и Екатерины II. По сравнению с предшествующим временем это были высшие руководители принципиально нового типа, обладавшие широтой взглядов и духовных интересов, глубоким пониманием насущных проблем российского государства, неутомимой жаждой кардинальных реформаторских преобразований, которые в конечном счете круто изменили многие основы общества. Ниже их уровня руководства страной в будущем, в XIX в., опускаться было уже просто невозможно.
Именно в царствование этих двух государей страна ценой неимоверных усилий и жертв простого народа, выйдя к берегам Балтийского и Черного морей, превратилась в мощную Российскую империю, вошла в число великих мировых держав, среди которых заняла прочное и достойное место. Этот бесспорный и выдающийся факт во многом определил огромный вклад XVIII столетия в историю России.
Именно в XVIII в. Россия, став мировой державой, начала делать первые серьезные шаги в сторону европейской цивилизации. Примером этого, в частности, является политика просвещенного абсолютизма, приверженность к которой в 60-80-е годы наиболее полно проявила Екатерина II, что соответствовало тогдашней внутренней политике почти всех стран континента. Культура Просвещения получила распространение во многих государствах Западной Центральной Европы, хотя феномен просвещенного абсолютизма обошел Англию, Голландию и Францию. Россия, как видим, не оказалась в числе последних. И хотя просвещенный абсолютизм мог существовать в рамках феодального общества, реформы просвещенных монархов объективно, по существу подрывали абсолютизм как таковой. Фактически это был важный этап формирования государства нового времени, по сути дела — правового. В то же время следует признать, что политика просвещенного абсолютизма в конечном счете способствовала сохранению монархии, как это и произошло в России.
Далее, именно во второй половине XVIII в. в России произошло крупное социально-экономическое событие — завершилось становление свободного предпринимательства в торгово-промышленной сфере, основанного на наемном труде и ориентированного на широкий рынок. В связи с этим в стране начался важнейший процесс формирования третьего сословия, т.е. отечественной буржуазии. Это означало подключение нового мощного импульса к развитию экономического потенциала государства. В дальнейшем все эти процессы продолжали неуклонно и необратимо развиваться, хотя и в сложных условиях феодально-крепостнической системы.
В то же время именно XVIII век со всей очевидностью подтвердил крайне неблагоприятный факт уже почти хронического отставания России — экономического, социального, политического, технологического — от наиболее передовых стран Европы. Когда в 1649 г. в Англии произошла Великая буржуазная революция, в России Соборным уложением юридически оформляется закрепощение крестьян. Когда в конце XVIII в. во Франции прозвучал набат Великой буржуазной революции, в России наблюдался апогей крепостничества. Отныне, начиная с XVIII в., проблема ликвидации хронической отсталости России станет одной из самых глобальных проблем высшего руководства страны в XIX и XX веках.

Над книгой работали:
Главы I, II — проф. И.П.Ермолаев, доц. А.И.Мухамадеев ( 6 главы II — к.и.н. А.В.Скоробогатов); Глава III — проф. И.П.Ермолаев, проф. Ю.И.Смыков, к.и.н. А.В.Скоробогатов; Глава IV — к.и.н. А.В.Скоробогатов. Список источников и литературы подготовлен доц. А.И.Мухамадеевым, к.и.н. А.В.Скоробогатовым; карты — доц. Ю.Н.Ивановым. Компьютерный набор и верстка — И.Т.Щербакова.

глава первая

РОССИЯ В КОНЦЕ XVII - ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII ВВ.
 1. Начало правления Петра I
Двоецарствие. Первые семь лет правления Петра I, начиная с 1689 г., были временем формального разделения власти между ним и его старшим братом Иваном Алексеевичем (Иваном V). Иван был слабым, болезненным человеком (он страдал цингою и болезнью глаз), совершенно неспособным к политической деятельности. С 1693 г. он был парализован, а в 1696 г. в возрасте 29 лет скончался. 
Первое время после низложения Софьи Петр практически не принимает никакого участия в управлении государством. Фактическим главой правительства тогда являлся дядя Петра — Л.К.Нарышкин. Большую роль играли Т.Н.Стрешнев и Б.А.Голицын. Верховная власть в таком составе оставалась без изменений до 1699 г. 
Занятия Петра в начале 90-х годов. Сам Петр I продолжает те же занятия, что и раньше, — «нептуновы и марсовы потехи». Но это уже не детские забавы, а серьезная подготовка к будущей военной деятельности. Вместе с Петром возмужали товарищи его детских игр, солдаты Преображенского и Семеновского полков, которые в дальнейшем стали ядром регулярной русской армии. 
Вокруг Петра постепенно формируется круг его ближайших сподвижников: А.Д.Меншиков, Ф.М.Апраксин, Г.И.Головкин, иностранцы на русской службе: швейцарец Франц Лефорт, шотландцы Патрик Гордон и Яков Брюс. 
Особое внимание Петр I уделяет флоту. В 1693 и 1694 гг. он осуществляет две поездки в Архангельск, результатом которых стало начало строительства морских судов: один корабль был построен в Архангельске, другой заказан в Голландии. 
К середине 90-х гг. военные детские забавы, затем юношеские увлечения оборачиваются государственными делами 22-летнего царя Петра. Петр готовится к возобновлению войны с Турцией, которая началась в 1677 г. при его старшем брате («Чигиринские походы» 1677-1678 гг.) и продолжалась при Софье (Крымские походы 1687-1689 гг.). С этой целью осенью 1694 г. Петр проводит крупные (трехнедельные) маневры под деревней Кожухово (около Москвы) по осаде и штурму крепости, в которых два петровских полка были противопоставлены стрелецким полкам и одержали победу. После этого Петром принимается решение о походе против турок и крымцев в следующем 1695 г. Петру приписываются якобы сказанные по этому поводу слова: «Шутили под Кожуховым, теперь под Азов играть идем».
Принятие такого решения вызывалось главным образом тем, что России был остро необходим свободный выход к Азовскому и Черному морям. Кроме того, Австрия и Польша (союзники России по антитурецкому Священному союзу) постоянно убеждали русских продолжить борьбу с Османской империей. Да и сам Петр мечтал о славе полководца, надеясь добиться победы там, где до него В.В.Галицин и сестра Софья потерпели поражения.
Азовские походы. В 1695 г. состоялся Первый Азовский поход. С целью скрыть истинную цель похода и отвлечь силы турок от Азова был распущен слух о новом походе на Крым. В низовьях Днепра были захвачены несколько турецких городков, но главный удар не получился. Несмотря на трехмесячную осаду, Азов не был взят русскими войсками. Гарнизон крепости получал все необходимое из Турции и Крыма. 
Поняв, что без флота Азов взять не удастся, Петр решил незамедлительно создать его. Осенью и зимой 1695-1696 гг. под Воронежем было организовано грандиозное строительство флота, главным образом речного. За зиму было построено два крупных корабля (в том числе 34-пушечный корабль «Апостол Петр»), около 30 средних и сотни мелких судов. 
Весной 1696 г. начался Второй Азовский поход. На этот раз город был блокирован с суши и моря, подвергнут орудийной бомбардировке и штурмам. Гарнизон крепости сдался русским войскам. В Москве состоялась торжественная встреча победителей во главе с царем, принимавшим участие в походе под именем бомбардира Петра Михайлова. 
Подготовка к войне с Турцией. Взятие Азова сделало неизбежной дальнейшую войну с Турцией, которая продолжала упорно блокировать выход России в Черное море. Однако для этой войны нужен был, во-первых, морской флот, а во-вторых, — союзники. 
Петр принимает решение о строительстве флота за счет духовных и светских феодалов. В ноябре 1696 г. издается указ о создании 52-х «кумпанств» из землевладельцев и верхов посадских людей, каждое из которых в течение двух лет должно было выделять деньги на строительство одного корабля. Из-за границы были выписаны опытные мастера-корабельщики. Одновременно в Европу для изучения морского дела было послано не менее 50 человек из среды придворной молодежи. 
Вместе с тем необходимо было всемерно активизировать действия государств антитурецкой коалиции, существующей с 1686 г. в составе Австрии, Венеции, Польши и России. С этой целью, а также для знакомства с военным, политическим, экономическим уровнем развития зарубежных стран было решено послать посольство в Западную Европу. 
Заговор Циклера. Но еще до выезда посольства произошло событие, известное как «дело Циклера». И.Е.Циклер (сын полковника из «кормовых иноземцев») вначале был одним из приверженцев Софьи. В 1689 г. перешел на сторону Петра I. Однако его надежды на приближенное положение к царю не оправдались. В феврале 1697 г. Петр получил известие о заговоре против него Циклера и двух его сообщников, якобы намеревавшихся поджечь дом, в котором находился царь, и во время пожара убить его. Один из сообщников Циклера оказался братом известных приверженцев старообрядчества княгини Евдокии Урусовой и боярыни Феодосии Морозовой. 
Петр лично принял участие в аресте Циклера и следствии по этому делу. Под пыткой тот пытался оговорить Милославских и Софью, но вместе с сообщниками был казнен. 
Великое посольство. Русское посольство находилось за границей с марта 1697 г. по август 1698 г. За это время оно посетило Курляндию, Пруссию (Восточный Бранденбург), Голландию, Англию, Данию, Австрию, Речь Посполиту. Во главе его находились три «великих посла»: Ф.Я.Лефорт, Ф.А.Головин и думный дьяк П.Б.Возницын, один из самых опытных дипломатов того времени. Свита посольства состояла из 250 человек. В ее составе находился и сам царь Петр под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова. Это посольство получило название «Великого». 
Москву и государство Петр оставил на попечение Боярской думы, как это делал и раньше при отъезде в Архангельск и под Азов. Во главе управления находились дядя Петра Л.К.Нарышкин, князья Б.А.Голицын и П.И.Прозоровский. Сохранять спокойствие Москвы на случай каких-либо заговоров поручено было начальнику Преображенского приказа князю Ф.Ю.Ромодановскому. 
За границей Петр впервые знакомился с западноевропейской цивилизацией. Он внимательно осматривал фабрики и мастерские, монетные дворы, музеи, аптеки, дороги, мосты, каналы и мельницы. Но особенно интересовался военным и морским делами. В Кенигсберге тщательно изучал артиллерийское дело, в Амстердаме четыре месяца работал простым плотником на верфях в Саардаме, в Англии два с половиной месяца — на верфи в Дептфорде, одновременно постигая теорию судостроения. 
В то же время Петр проводил большую дипломатическую работу. В Митаве провел переговоры с курляндским герцогом; в Кёнигсберге — с бранденбургским курфюрстом; в Вене — с императором «Священной Римской империи». В Польше принял участие в выборах польского короля и добился победы саксонского курфюрста Фридриха-Августа (под именем Августа II). 
Из Вены Петр намеревался посетить Венецию и Рим, но, получив из Москвы известие о новом бунте стрельцов, вынужден был прервать зарубежную поездку. По дороге в Москву, проездом через Польшу, в Раве-Русской (недалеко от Варшавы) он в августе 1698 г. встретился с польским королем Августом II, заключив с ним устное тайное соглашение о союзе против Швеции. 
Важным результатом Великого посольства для России стало понимание реальной политической ситуации в Европе на конец XVII в. Выяснились, в частности, непрочность антитурецкой коалиции и отсутствие желания ее участников «ввязываться» в большую войну с Турцией. Правительства всех западноевропейских стран готовились к войне за «испанское наследство», которая должна была развернуться после смерти короля Карла II. Вместе с тем, наметились перспективы союза России с Польшей против ее давнишнего соперника Швеции. 
Несомненные успехи были достигнуты в укреплении культурных связей России со странами Западной Европы. Множество русских «волонтеров» было оставлено там для обучения, более тысячи европейских мастеров и специалистов, ученых и медиков было привлечено на службу в России. Сотнями исчислялись закупленные образцы вооружения, техники и различных редкостей. 
В целом посольство стало многосторонней школой для Петра и его сподвижников. Под впечатлением поездки в Европу он предпринимает первые шаги реформирования государственного управления в России.
Стрелецкий розыск. Получив неожиданное сообщение о новом стрелецком восстании в Москве, Петр срочно вернулся в Москву 25 августа 1698 г. Здесь он выяснил, что летом 1698 г. четыре полка московских стрельцов, направленных из Азова на службу в Великие Луки, восстали, сместили начальников и самовольно двинулись к столице. Восстание было вызвано рядом причин: тяготами походной жизни на окраинах государства, отрывом от привычной для стрельцов посадской жизни в Москве, где они могли заниматься торговлей и промыслами. Повлияло и отсутствие в столице царя, что порождало немало тревожных слухов и домыслов. Против бунтовщиков были направлены правительственные войска под командованием боярина А.С.Шеина и генерала Гордона. Под Москвой произошло сражение, на исходе которого стрельцы сдались. По результатам «розыска» (следствия), проведенного Шеиным, было казнено 57 чел., бито кнутом 140 чел.; остальные (около 2 тыс.) высланы в разные города. 
Петр провел новое следствие («великий розыск» в с. Преображенском) и обнаружил связь бунта стрельцов с Софьей (стрельцы шли к Новодевичьему монастырю, где находилась бывшая правительница государства). Осенью начались новые казни, в которых он лично принял самое непосредственное участие. Было обезглавлено 799 человек (атмосферу казней хорошо передает известная картина художника В.И.Сурикова «Утро стрелецкой казни»). 
Царевна Софья была пострижена в монахини. Одновременно Петр порвал с женой Евдокией Лопухиной. Женился Петр в 1689 г. по воле матери, но семейная жизнь не сложилась. Особенно это проявилось после смерти Наталии Кирилловны в 1694 г. Лопухины (новые родственники Петра) не поддержали его замыслы и первые преобразования, показали себя враждебно настроенными к нововведениям. В сентябре 1698 г. Евдокия была насильно отправлена в Суздальский монастырь, где состоялось ее пострижение в монашество. 
Петр расформировал 16 московских стрелецких полков (окончательно стрелецкие полки в русской армии исчезли только к 1713 г.) и создал основы новой регулярной армии: в ноябре 1699 г. было образовано 30 пехотных полков для подготовки офицеров из дворян; в 1698 г. в структуре Преображенского полка создается бомбардирская школа; в 1699г. в Москве — Пушкарская школа. 
Оформление Северного союза. Заключив 3 августа 1698 г. с польским королем Августом II предварительное устное и тайное соглашение о союзе против Швеции, Петр I продолжил переговоры. Осенью 1699 г. были подписаны договоры с Польшей и Саксонией (польский король АвгустII был одновременно и саксонским курфюрстом) и Данией. В начале 1700 г. союзники России (сначала Саксония, затем Дания) заключили договоры с Бранденбургом (будущей Пруссией). 
Все это делалось для того, чтобы вернуть любым путем русские земли балтийского побережья, захваченные Швецией в период Смутного времени начала XVII в. 
Начинать войну со Швецией, не находясь в мире с Турцией, было неосмотрительно, и Петр бросил всю свою энергию на заключение мира с Османской империей. После длительных и трудных переговоров 3 июля 1700г. с Турцией было заключено перемирие на 30 лет (Константинопольский мирный договор) на следующих условиях: побережье Азовского моря с городами Азов и Таганрог оставалось за Россией, унизительная дань крымскому хану отменялась; днепровские городки, завоеванные Россией в 1695 г., уничтожались, а территория передавалась Турции без права заселения. 
К этому времени была завершена подготовка к войне со Швецией, которая началась в 1700 г. и получила название Северной войны. 
 2. Великая Северная война
Начало войны. Получив известие о заключении Константинопольского мира, Петр сразу же двинул войска в Прибалтику. Россия вступила в длительную и изнурительную для страны Северную войну (1700-1721 гг.). Военные действия в Европе уже начались: датский король выступил против Голштинии (союзника Швеции) и осадил крепость Тонинген; польский король и саксонский курфюрст Август II осадил шведскую крепость Ригу. 
В ответ молодой 18-летний шведский король Карл XII с небольшим (8 тыс.), но хорошо организованным и обученным войском неожиданно высадился в Дании и заставил датского короля Фридриха IV выйти из войны, вывести свои войска из Голштинии и даже заплатить Швеции денежную контрибуцию. Таким образом, к моменту вступления в войну России (август 1700 г.) один из членов антишведской коалиции уже вышел из нее. 
23 сентября 1700 г. Петр I осадил шведскую крепость Нарва. Но осада с самого начала была неудачна: войска (состоящие в основном из даточных людей) оказались плохо обученными, недостаточно вооруженными (особенно в отношении артиллерии) и не имеющими четко организованного снабжения. Выступление русской армии против Швеции оказалось не более чем авантюрой. Петр I это, видимо, понял и вскоре покинул войско для укрепления Новгорода и Пскова. 
Между тем Карл XII после подписания мира с Фридрихом IV двинул армию против Августа II. Тот, не дожидаясь подхода основных шведских сил, снял осаду Риги. После этого Карл направил свое войско против Петра. С отрядом в 12 тыс. человек шведский король высаживается в Пернау (совр. Пярну в Эстонии) и 19 ноября появляется под Нарвой. В последовавшем сражении русская армия потерпела полное поражение. 
Карл XII, справедливо считая, что у России больше нет военных сил для борьбы с ним, и не имея к ней территориальных претензий, бросил все свои силы для борьбы с давнишним противником Шведского королевства— Речью Посполитой. Около трех лет провел он в Польше, гоняясь за Августом, который все время избегал решительной битвы со своим врагом. 
Реформирование армии. Петр I максимально использовал предоставленную ему Карлом XII передышку для коренного преобразования русской армии: 
1. Систематизируются наборы так называемых даточных людей. Если ранее эти наборы производились только в период и на время военных действий, после чего набранные люди обычно распускались по домам, то теперь устанавливается пожизненная солдатская служба и четкая периодичность наборов (два раза в год). Оформление системы постоянных наборов даточных людей завершается в 1705 г. С этого времени они получают название рекрутских наборов. Увеличение численности армии сопровождалось новой организацией системы подготовки и обучения войск.
2. Проводится полное перевооружение армии. При этом восполнение недостатка чугуна для литья пушек осуществляется с использованием самых решительных мер, в частности снимаются частично даже колокола с церквей. Вместе с тем модернизируются ружья, они дополняются багинетами (штыками). Создается военная промышленность. На Урале строятся четыре завода для производства пушек, в Карелии — оружейные заводы. По всей стране развертывается сеть казенных мануфактур для изготовления одежды, обуви и снаряжения для армии. Именно в этот период появилась очень крупная суконная мануфактура в Казани.
3. Реорганизуется военное управление. В 1700-1701 гг. было создано не менее шести новых военных приказов: Адмиралтейский, Провиантский, Артиллерийский, Военных дел и др. В дальнейшем эти преобразования продолжаются (так, в 1711 г. были созданы Главная военная канцелярия и Главный комиссариат). 
В результате армия стала регулярной во всех отношениях: она получила единую систему командования, организации, тактического устройства; была вооружена типизированным оружием; одета в единую форму; обучена по единым уставам; переведена полностью на содержание государства. 
Военные успехи России в 1701-1704 гг. В феврале 1701 г. русская армия снова вступила в Прибалтику. Особенно значительных успехов добились отряды дворянской конницы под руководством Б.П.Шереметева. Они дважды разбили войско шведского генерала Шлиппенбаха: в декабре 1701 г. у Эрестфера и в июле 1702 г. у Гуммельсгофа (на территории совр. Эстонии). 
В октябре 1702 г. Петр во главе 10-тысячного корпуса начал военные действия в Ингрии (Ижорской земле). Он осадил и, сломив упорное сопротивление противника, взял штурмом крепость Нотебург (древний новгородский город Орешек), расположенную у истока Невы из Ладожского озера. Нотебург был переименован в Шлиссельбург (Ключ-город). 
В 1703-1704 гг. успехи русского оружия продолжаются. 1 мая 1703 г. взята крепость Ниеншанц (расположенная в устье Невы). Через несколько дней (16 мая 1703 г.), здесь закладывается Петропавловская крепость, что явилось основанием Санкт-Петербурга, будущей (с 1712 г.) столицы России. Для защиты Петербурга с моря в Финском заливе закладывается крепость Кроншлот (Кронштадт). На р.Свирь строится верфь, с которой в том же году спущен фрегат «Штандарт», положивший начало Балтийскому флоту. 
Все дальнейшие военные операции на побережье Балтийского моря были направлены к тому, чтобы охранить Петербургский порт. С этой целью началось завоевание южного берега Финского залива: Шереметев занял Копорье и Ям, Петр взял в 1704 г. за один месяц Нарву с Ивангородом и Дерпт. 
Достигнутые успехи укрепляют политическое положение России. 19 августа 1704 г. с Польшей подписывается новый союзный (Нарвский) договор. Но польская армия в 1706 г. была разбита шведскими войсками, и Август был вынужден в сентябре 1706 г. подписать Альтранштадтский мир, по которому королем Польши становится профранцузски и прошведски настроенный Станислав Лещинский. 
Вторжение Карла XII в Россию. После того как Польша порвала союз с Россией, Петр I предложил Карлу мир, соглашаясь возвратить Швеции все прежние завоевания, за исключением Невы и Петербурга. Карл XII ответил, что мир заключит только в Москве. 
Пополнив свои войска, Карл XII из Саксонии через Польшу направился к русской границе. В январе 1708 г. он занял Гродно, в июне подошел к Минску, переправился через Березину и двинулся к Могилеву. 3 июля при Головчине русская армия потерпела поражение и отошла за Днепр. Овладев переправами через Днепр у Могилева, Карл XII направился на Смоленск, но, не доходя до него, резко повернул на юг по направлению к Полтаве. 
Видимая причина этого — измена гетмана Мазепы и переход его на сторону Карла. Когда стало известно об этом, Меншиков по приказу Петра взял штурмом и сжег столицу гетмана Батурин, где особенно много было его приверженцев. В руки царя попали богатая казна, много артиллерии и амуниции. Разорена была Меншиковым и Запорожская Сечь, изъявлявшая согласие примкнуть к Мазепе. Это был сильный удар для гетмана, да и для самого Карла. Войсковая старшина и казаки не решились идти за Мазепой (за ним пошло всего 2 тыс. казаков) и через неделю по предложению царя уже избрали себе нового гетмана — Ивана Скоропадского. 
Неудача постигла Карла и в другом месте. На соединение с основной шведской армией с большим обозом продовольствия и боеприпасами шел генерал Левенгаупт с 16-тысячным войском. Петр перерезал ему дорогу и 28 сентября 1708 г. при деревне Лесной (недалеко от Могилева) наголову разбил войско противника: до 8 тыс. шведов погибло в сражении, около тысячи было взято в плен, а главное — вся артиллерия и все запасы продовольствия попали в руки русской армии. 
Полтавское сражение. Карл XII решил вызвать Петра I на генеральное сражение. 27 апреля 1709 г. он осадил крепость Полтаву. Через полтора месяца туда подошел Петр с основными силами. 27 июня 1709 г. состоялось знаменитое сражение под Полтавой. 
Жестокий бой завершился полным разгромом шведского войска. Остатки разгромленной армии во главе с раненым Карлом XII бежали к Днепру, где 30 июня у Переволочны их настиг А.Д.Меншиков. Около 17 тыс. шведов сдались 9-тысячному русскому отряду. Карл XII вместе с Мазепой и небольшим отрядом спаслись от плена и укрылись в турецких владениях. 
В Полтавском сражении шведы потеряли убитыми около 10 тыс., попало в плен около 20 тыс. В русском войске потери составили 4635 человек (убито — 1345, ранено — 3290). 
Военная обстановка после Полтавы. Итак, армия Карла XII была разбита, сам он оказался в положении изгнанника, ибо шведский парламент отказался субсидировать его дальнейшие военные действия. В этой ситуации польский король Август II объявил о недействительности Альтранштадтского мира 1706 г. и с помощью русских войск вернул себе престол. 
Вновь проявила антишведскую активность Дания. Раньше, несмотря на успехи России в Прибалтийском крае, датский король остерегался примкнуть к Петру даже, если тот обещал помочь деньгами и солдатами. Теперь Дания вернулась к союзу с Россией без всяких оговорок и субсидий. Таким образом, возродилась коалиция против Швеции. 
Обеспокоенные успехами русского оружия и опасаясь распространения войны на северные районы Западной Европы, некоторые европейские страны выступили посредниками между Россией и Швецией и настояли на заключении соглашения между ними об ограничении театра военных действий (20 марта 1710 г. в Гааге был заключен «Акт о северном нейтралитете»). По этому соглашению Россия и Польша обязывались воздерживаться от нападения на шведские владения в Западной Европе. Однако Гаагский трактат давал возможность Петру I свободно действовать на Балтийском побережье. Это было максимально использовано. В 1710 г. русские войска под командованием Б.П.Шереметева заняли всю Лифляндию и Эстляндию с Ригой и Ревелем, одновременно корпус Ф.М.Апраксина при поддержке флота овладел Выборгом. 
В сочетании с завоеванной еще ранее Ингрией в руках Петра оказалась вся Прибалтика. Это позволило ему объявить в 1712 г. построенный им в устье Невы город Санкт-Петербург столицей государства. Русский флот получил возможность выхода из Финского залива и свободного плавания на Балтике. 
Международная обстановка. Успехи России, завоевание Балтийского побережья, влияние ее на соседей сильно обеспокоили Францию, которая вела (почти с самого начала Великой Северной войны) тяжелую войну с коалицией западных держав за «испанское наследство» и боялась, как бы Россия не умножила число ее врагов. 
Ввиду этого французская дипломатия давно уже настраивала против России Турцию, пугая ее усилением русских на Азовском и Черном морях и перспективой союза России и Польши против Турции. К интригам Франции прибавились еще интриги Карла XII, нашедшего после поражения под Полтавой убежище в Турции, и Станислава Лещинского, специальный посланник которого убеждал султана, что, победив шведов, российский царь начнет войну с Турцией, подняв против нее греков и балканских славян. 
В условиях массированной антироссийской пропаганды в Турции Петр I предъявил ей ультиматум с требованием высылки Карла XII и обвинением турок в нарушении условий Константинопольского мира 1700 г. В ответ турецкий султан арестовал в Константинополе русского посла П.А.Толстого и объявил России войну (20 ноября 1710 г.). 
«Прутский поход». Основные действия русско-турецкой войны развернулись летом 1711 г. Рассчитывая на возможное восстание балканских славян против турецкой зависимости, Петр решил вести войну в балканских владениях Турции и во главе 46-тысячного войска двинулся к Дунаю. 
Около г.Яссы в районе р.Прут соединилась конница Б.П.Шереметева с главным войском Петра I. Вскоре подошли и войска противника: турецкая армия великого везира (около 120 тыс. чел.) и конница крымского хана (около 70 тыс.). Помешать переправе турок через Дунай не удалось. 7 июля около г.Станилешти произошла первая встреча противников, а основной бой разгорелся 9-10 июля. Турецко-крымские войска сумели окружить русский лагерь и предприняли его штурм. Положение армии Петра I оказалось отчаянным, но в это время за спиной противника появилась русская конница генерала Ренне (7 тыс.). В этой обстановке визир согласился начать переговоры, вести которые Петр поручил талантливому дипломату П.П.Шафирову. 
После двухдневных переговоров 12 июля 1711 г. был подписан Прутский мир. По этому договору Россия возвращала Турции крепость Азов, уничтожала пограничные укрепления на побережье Азовского моря (Таганрог и др.), отказывалась от вмешательства в польские дела и от права иметь посла в Константинополе. Турция, в свою очередь, дала обязательство выслать из пределов своего государства Карла XII и согласилась на свободный отвод русского войска в Россию. Такие «мягкие» условия мира в ситуации, когда русское войско фактически потерпело военное поражение, обычно объясняются действиями супруги Петра I Екатерины Алексеевны, которая якобы собрала в русской армии все наличные драгоценности для подкупа визиря и его приближенных. 
Утверждение Прутского мира турецким султаном растянулось на два года. Лишь в 1713 г. был подписан Адрианопольский мирный договор между Турцией и Россией сроком на 25 лет. Он завершил русско-турецкую войну 1711-1713 гг. и повторял в основном условия Прутского мирного договора 1711 г. В дальнейшем Адрианопольский договор был заменен Константинопольским «вечным миром» (1720). 
Военные действия в 1712-1716 гг. В эти годы военные действия снова переместились в Прибалтику. В 1713 г. русские войска под руководством Ф.М.Апраксина овладели побережьем Финского залива между Выборгом и Гельсингфорсом. 28 августа 1713 г. был занят г.Або. 
Но самым значительным событием стала морская победа Петра при мысе Гангут в июне 1714 г. Шведский флот потерпел сокрушительное поражение, русские взяли в плен несколько кораблей и шведского адмирала. 
В течение следующих двух лет (1715-1716 гг.) были заняты Аландские острова. К 1716 г. Россия фактически господствовала в Балтийском море. Русские сухопутные войска в 1716 г. дошли до северной оконечности Ботнического залива и взяли г.Торнео. 
Дипломатические акции 1717-1718 гг. После Прутского похода Петр неоднократно ездил за границу для встреч со своими союзниками и ведения переговоров с главами крупнейших европейских держав. Он выяснил, что Западная Европа в целом настроена довольно враждебно по отношению к России и ее возрастающему могуществу, но вместе с тем хорошо понял, что, играя на противоречиях между западноевропейскими государствами, возможно найти поддержку в предстоящих мирных переговорах со Швецией. 
Особенно большое политическое значение имела поездка Петра в Западную Европу в 1717 г., когда дипломатические переговоры велись с Францией. В августе 1717 г. был подписан Амстердамский договор между Россией, Францией и Пруссией о взаимной гарантии территориальных владений. По этому договору Россия и Пруссия признавали итоги войны «за испанское наследство», а Франция давала обязательство признать те договоры, которые будут подписаны после окончания Северной войны. Амстердамский договор обеспечил России французский нейтралитет на заключительном этапе Северной войны и явился значительным успехом русской дипломатии. 
Аландский конгресс 1718-1719 гг. В мае 1718 г. на одном из островов Аландского архипелага начались переговоры с вернувшимся (в 1714 г.) в Швецию Карлом XII. Удачное начало переговоров было прервано неожиданной смертью Карла XII в ноябре 1718 г. (он погиб при осаде одной из норвежских крепостей). Переговоры были прерваны сестрой Карла Ульрикой-Элеонорой, занявшей шведский престол после брата. Несомненную роль в этом сыграла антироссийская позиция Англии. 
Завершение войны. Таким образом, в 1719 г. Северная война была вновь возобновлена. Русские войска, утвердившись на Аландских островах, в течение 1719-1721 гг. опустошали десантными отрядами почти весь восточный берег Швеции. Активно действовал и балтийский флот: особенно крупное морское сражение произошло в 1720 г. у острова Гренгам (в южной группе Аландских островов). 
Швеция оказалась в безвыходном положении и вынуждена была согласиться на возобновление мирных переговоров с Россией. 30 августа 1721 г. был подписан Ништадтский мирный договор. Россия получила Лифляндию, Эстляндию, Ингрию, Карельский перешеек с Кексгольмом и Выборгом и все острова Финского и Рижского заливов. Страна обеспечила надежный выход в Балтийское море и укрепила свой международный авторитет как великая европейская держава. 
Окончание войны было торжественно отпраздновано в России. 22 октября 1721г. Сенат преподнес Петру титулы «отца отечества», «великого» и «императора всероссийского». 
 3. Экономическая политика Петра I
Промышленная политика. Отсталость промышленного развития России дала себя знать уже в первые годы Северной войны. Перевооружение армии потребовало много железа и меди, сукна и кожи. Отсюда — лихорадочные усилия, направленные на создание отечественных мануфактур (прежде всего предприятий легкой и металлургической промышленности). 
Показателем темпов развития могут служить следующие данные: в начале XVIII в. в стране существовало 13 предприятий мануфактурного типа, к середине 20-х гг. этого же века их было 191 (рост в 14,7 раза). Правда, из них около ста предприятий являлись мелкими ремесленными заведениями с 3-10 работниками, включая владельца и членов его семьи (т.е. фактически рост наблюдается лишь в 7 раз, но надо признать, что и это очень показательно для оценки степени бурного развития промышленности в первой четверти XVIII в.). 
Особенно стремительно развивалась металлургия, прежде всего выплавка чугуна. Если в конце XVII в. в России было выплавлено 150 тыс. пудов чугуна, то в 1726 г. — 800 тыс. пудов (рост в 5,3 раза). Бурно развивалась металлургическая промышленность на Урале: к 1725 г. там было построено 13 заводов, которые давали чугуна в 2 раза больше, чем все остальные предприятия России вместе взятые. 
Быстро росла легкая промышленность, особенно полотняная и суконная. Она снабжала армию и флот парусным полотном (Хамовный двор в Москве), обмундированием (Суконный двор в Москве, Суконная мануфактура в Казани), обувью (кожевенная мануфактура в Казани) и др. 
Развитие промышленности происходило различными путями: строительством мануфактур на казенные средства с последующей их передачей частным лицам на льготных условиях, выдачей купцам крупных денежных ссуд из казны на эксплуатацию мануфактур, принудительной организацией промышленных компаний (как говорил Петр I, «буде волею не похотят [заниматься предпринимательством], хотя [захотят] в неволю»). 
При этом на протяжении первой четверти XVIII в. просматриваются две тенденции. Особенно четко они прослеживаются на примере строительства металлургических предприятий: если в первое десятилетие века (1701-1710 гг.) инициатором создания новых предприятий была казна (государство) — ею построено 14 предприятий против двух, созданных частными лицами, то в последующие годы (1711-1725 гг.) инициативу берут в свои руки именно частные лица — ими создано 10 предприятий, а на «казенные» средства построено только пять. В суконной промышленности до 1715 г. не было ни одного частного предприятия, а к концу царствования Петра частных суконных мануфактур насчитывалось уже около десяти. В 1717 г. вице-канцлер П.П.Шафиров с гордостью отмечал, что налажено производство таких товаров, «о которых многих и имена прежде сего в России мало слыхано». 
Торгово-экономическая политика. В основе торгово-экономической политики правительства находилась модная в Европе в то время теория меркантилизма. Она рекомендовала систему мер, поощряющих развитие отечественной экономики и торговли: предоставление владельцам мануфактур определенных экономических льгот, искусственное ограждение производства от иностранной конкуренции, превышение вывоза товаров из страны над ввозом. 
Элементы меркантилизма в России наблюдались еще в XVII в., но в основном в области охраны интересов отечественной торговли, теперь же (при Петре I) экономическая политика была направлена на поощрение промышленного развития. Одной из форм меркантилизма является политика протекционизма — комплекс мер по закрытию внутреннего рынка для иноземных товаров. 
Наглядным проявлением политики протекционизма в XVII в. был Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г. В первой четверти XVIII в. орудием этой политики стал Таможенный тариф 1724 г., имеющий ярко выраженный покровительственный характер для товаров отечественного производства. 
Таможенный тариф 1724 г. установил следующие пошлины на ввозимые (импортные) товары: 75% от стоимости на те товары, производство которых в России полностью удовлетворяет внутренний спрос; 50% — на те, отечественное производство которых почти полностью удовлетворяет потребность; 25% — на те, производство которых в стране явно недостаточно для внутреннего потребления; 10% — на те товары, которые вообще не производятся в России. Пошлина на вывозимые (экспортные) товары была определена в 3% от их стоимости. 
Характерной чертой экономической политики Петра I были государственные монополии на товары (вино, соль, табак и т.д.) и принудительная роль государства (даже владельцы частных мануфактур состояли на службе). В 1721 г. было разрешено покупать крепостных крестьян к мануфактурам, появились так называемые посессионные крестьяне. 
В результате последовательного проведения политики меркантилизма к концу царствования Петра I экспорт значительно превысил импорт: в 1726 г. экспорт составил 4,2 млн. руб., а импорт — 2,1 млн. руб. 
В эпоху преобразований Петра I в экономическом развитии страны заметно повысилась роль внешнеторговых связей. Новые, приобретенные в ходе Северной войны порты (Нарва, Рига, Ревель, Выборг), в сочетании с петербургским портом, изменили направленность и размеры торговых связей России с Западной Европой. Если раньше страна имела возможность морских контактов с заграницей только через Архангельский порт и Белое море, то теперь эти возможности были в несколько раз увеличены. Об этом говорит даже количество кораблей, посетивших Россию в 1725 г. — 914 кораблей (для сравнения: в 1701 г. в Россию прибыло 103 купеческих судна). 
Развитию экономики и торговых связей способствовали организационные мероприятия, проведенные правительством Петра I. В 1703-1708 гг. был сооружен Вышневолоцкий канал, соединивший бассейн Волги с Балтийским морем (по линии: р.Волга - р.Тверца - р.Мста - Ильменское озеро- р.Волхов - Ладожское озеро - р.Нева). В 1718г. началось строительство обводного канала вокруг бурного Ладожского озера (закончен после смерти Петра, в 1731 г., его длина составила 104 версты). В 1698 г. началась прокладка канала Волга-Дон (строительство было прекращено после неудачного Прутского похода). Разрабатывался проект (но остался неосуществленным) по сооружению канала, соединяющего Волгу с Москвой-рекой. 
Денежная реформа. В области финансовой политики правительство Петра I столкнулось с большими трудностями. Военные действия требовали все больше и больше денежных средств. Содержание становящегося все более громоздким аппарата управления также обходилось очень дорого. В результате государственные расходы возрастали с каждым годом, а платежеспособность населения все более снижалась. Именно это обстоятельство вызывало повышенный интерес преобразователя к финансам. «Деньги, — говорил он, — суть артерия войны». 
Пути увеличения денег в казне дал еще XVII в.: увеличение прямых и особенно косвенных налогов, чеканка денег меньшего веса. Эпоха ПетраI практически «не выдумала» ничего нового, только изощреннее стали поиски способов изобретения новых налогов (в этом отношении много потрудились «прибыльщики»: введение налогов на бороды, окна, двери, трубы, дубовые гробы, гербовую бумагу и многое другое). 
В 1700 г. проводится денежная реформа. Петр I использовал старую привычную меру: понижение металла в монете. Наряду с серебряной вводится мелкая медная монета. Резкая инфляция привела к снижению курса рубля, поднялись цены на товары. Недовольство населения, многократно проявившееся в народных восстаниях и массовых движениях, заставило правительство прекратить использование мелкой серебряной монеты. Однако обесценение продолжалось: уменьшение количества серебра в монете привело к тому, что всего за несколько лет курс рубля снизился вдвое. 
Подушная подать. Поиски новых путей увеличения государственных доходов привели к введению в стране подушного обложения. В 1710 г. была проведена очередная подворная перепись, но она выявила не увеличение, на что рассчитывало правительство, а уменьшение количества дворов на 19,5% по сравнению с 1678 г. (в 1678 г. было зафиксировано 791 тыс. дворов, а в 1710 г. — 637 тыс.). Причиной такого положения стало не уменьшение абсолютной численности населения, а бегство крестьян и «укрупнение» дворов. 
Все это обернулось заметным уменьшением поступления налогов в казну государства. Правительство было поставлено перед проблемой выхода из такого положения. В среде «прибыльщиков» возникла идея подушного обложения: деньги собирать не с тяглых дворов как единиц обложения, что практиковалось ранее, а с каждого живущего в этих дворах человека мужского пола. Что и было реализовано в следующие годы. 
В 1718 г. правительство собрало сведения («сказки») у помещиков о числе у каждого из них душ крестьян мужского пола (эта перепись получила название ландратской). Ее итоги (было зафиксировано 4,3 млн. душ мужского пола) не удовлетворили власти (выборочная проверка показала значительную «утайку душ» налогоплательщиков). Тогда правительство с помощью воинских команд организовало новую перепись с целью общей проверки итогов ландратской. Эта проверка была проведена в 1722-1724 гг. и получила название «первой ревизии». Она обнаружила около 1,2 млн. «утаенных» душ крестьян без учета территории Украины, Прибалтики, Заволжья и Сибири. Таким образом, в России оказалось около пяти с половиной миллионов крестьян мужского пола. 
После завершения первой ревизии был установлен новый размер налога, собиравшийся отныне не с количества дворов, а с числа «душ»: подушная подать. Ее размер составил 74 коп. в год с частновладельческих (помещичьих) крестьян; государственные крестьяне платили на 40 коп. больше (по 1 руб. 14 коп.); посадские люди — на 46 коп. больше (по 1 руб. 20 коп.). 
Принцип расчета размера подати был очень простой. Главной задачей бюджета было содержание армии. На ее обеспечение было необходимо около 4 млн. рублей. [4 млн. руб.: 5,4 млн. душ = 0,74 руб.] Это был основной налог. Остальное шло на содержание государственного аппарата (помещичьи крестьяне дополнительных платежей не делали, ибо считалось, что дополнительно около 40 коп. они платят на содержание своих владельцев). Таким образом, обложение на момент его введения в основном удовлетворило интересы фиска. 
После смерти Петра I размер подушной подати был пересмотрен: помещичьи крестьяне стали платить 70 коп., государственные крестьяне — 1 руб. 10 коп., подать посадских людей не изменилась — 1 руб. 20 коп. 
Введение подушного обложения значительно расширило социальный состав налогоплательщиков. Теперь подать платили отдельные категории населения, которые раньше никакой налоговой тяготы не несли: дворовые и холопы, однодворцы (бывшие служилые люди «по прибору»), «вольные гулящие люди» и др. 
Сельскохозяйственное производство. Россия в эпоху петровских реформ оставалась в основном аграрной страной. Меньше всего преобразования затронули агротехнику, хотя вводились новые культуры (табак, виноград) и породы скота (молочные коровы, овцы-мериносы), а царским указом 1721 г. предписывалось во время жатвы использовать вместо серпа косы и грабли. 
В стране выделялось два сельскохозяйственных района — нечерноземный, где господствовала система денежных и натуральных оброков с помещичьих крестьян, и черноземный, в котором большая часть крестьян находилась на барщине. Сельское хозяйство России в первой четверти XVIII в. развивалось в основном экстенсивно и не подверглось реформированию. Все время царствования Петра I увеличивались государственные повинности крестьян. 
Итоги. Крепостной труд в промышленности, дававший дешевую рабочую силу, система государственных заказов, закрытость внутреннего рынка от конкуренции, отсутствие рынка рабочей силы и стимулов к интенсификации производства, заложенные в эпоху петровских реформ, привели к образованию однобокого, государственно-крепостнического пути развития промышленности и в результате усилили отставание России в темпах экономического развития от передовых стран Европы.
Правда, в 20-е годы в торгово-промышленной политике Петра I четко прослеживается новый курс — провозглашаются принципы большей экономической свободы для предпринимателей. Но и при этом Петр в целом не намеревался ослаблять влияние государства на народное хозяйство, не способствовал развитию буржуазных форм и приемов производства. 
Альтернативой этой политики могла быть только отмена крепостного права. Но для Петра I подобной альтернативы не существовало, ибо крепостничество пропитало всю жизнь страны и сознание господствующих слоев. 
 4. Изменения в социальной структуре общества
В процессе петровских преобразований менялась социальная структура населения страны. В этот период осуществился новый важный этап в общественном развитии — консолидация привилегированных сословий и унификация социальных групп населения. В результате четко определились две категории жителей России — податное и неподатное (платившее и не платившее налоги) население и четыре сословия: дворянство, духовенство, городское население, крестьяне. Первые два сословия налогов в государственную казну не платили. 
Дворянство. Политика правительства в основном осуществлялась в интересах дворянства, которое составляло незначительную часть общества. 
Численность населения страны к концу царствования Петра I определяется приблизительно в 15,6 млн. чел., из них тяглых было не менее 7 млн. душ м.п. (т.е. около 14 млн. чел.), а число светских землевладельцев (данные 1700 г.) составляло всего 15041 чел. (если считать каждую дворянскую семью в среднем из пяти человек, то общее количество дворян в стране не превышало 75 тысяч человек). Из этого количества (немногим более 15 тысяч светских владельцев) подавляющая масса (96,5%) представляла собой среднее и мелкое дворянство. Богатая верхушка (имевшая от 100 и выше крестьянских дворов) состояла из 535 человек (3,5% всех землевладельцев), которые сосредоточивали в своих руках 45% всех крестьянских дворов, принадлежащих светским землевладельцам. 
В руках дворянства к началу XVIII в. находилось не менее 60% земельного фонда страны; третьей частью земель страны владели монастыри и церкви. 
В период царствования Петра I продолжалась раздача земель и крестьян отдельным представителям верхушки господствующей части общества. Только за период с 1682 по 1711 гг. им было роздано 43,5 тыс. крестьянских дворов и полмиллиона десятин земли из дворцового фонда, а всего за период петровского царствования дворяне получили около 175 тыс. душ крестьян. Своим наиболее близким сподвижникам царь щедро жаловал и землю, и крестьян. Так, например, фельдмаршал Б.П.Шереметев получил 2,5 тыс. дворов, любимец Петра I А.Д.Меншиков — свыше 2 тыс. дворов, адмиралы Ф.А.Головин и Ф.М.Апраксин — каждый не менее 1 тыс. дворов, канцлер Г.И.Головкин — свыше 700 дворов и т.д. 
Дворянство, получившее при Петре I польское название «шляхетство» (это название исчезло при преемниках Петра), приобретало большую однородность и корпоративность за счет ликвидации внутреннего деления на бояр, окольничих, думных дворян и т.д. Продолжалась политика увеличения числа мелкого и среднего дворянства, всем богатством обязанного государевой службе и посему стоявшего на страже интересов абсолютизма. 
В петровскую эпоху завершился распад некогда единого сословия служилых людей. Его верхушка, служилые люди «по отечеству» (т.е. по происхождению), сложилась в шляхетство, а низы сословия (служилые люди «по прибору») стали государственными крестьянами. 
Все дворяне по-прежнему должны были нести обязательную, т.е. наследственную службу. Петр только строже, чем прежде, следил за исполнением этой повинности. Время от времени он даже сам делал в Москве и Петербурге смотр дворянской молодежи («недорослям»), распределяя их по полкам и роду службы. «Нетчиков», т.е. уклонявшихся от службы, били кнутом, лишали поместий и даже «шельмовали», т.е. лишали всех прав состояния. От государственной службы дворян освобождали только дряхлость и неизлечимая болезнь. 
Указ о единонаследии. В социальной политике по отношению к дворянству большое значение имел изданный в 1714 г. указ о единонаследии, которым Петр I ликвидировал различие между вотчиной и поместьем. Указом предписывалось передавать родовую земельную собственность только одному из сыновей (в случае отсутствия завещания имение передавалось старшему сыну), остальные сыновья не имели другого выхода, кроме как поступление на ту или иную государственную службу. Этим указом Петр стремился прекратить процесс дробления земельных владений и обнищания дворянских родов, с одной стороны, и создать чиновно-бюрократический слой дворянства как одну из основных опор абсолютной монархии, с другой. 
Табель о рангах. Другим документом, имеющим важнейшее значение в развитии социальной структуры общества, был изданный в 1722 г. «Табель о рангах». Этот документ определял соотношение чинов (должностей) военной (сухопутной или морской) и штатской (гражданской) службы, этапы карьерного продвижения дворян. Вся служилая часть населения была разделена на 14 рангов («классов»): низшим рангом (14-м), с которого начиналась служба, являлись артиллерии констапель (морская служба), прапорщик или корнет (сухопутная военная служба), коллежский регистратор (гражданская служба); высшим рангом (1-м) были должности генерал-адмирала, фельдмаршала (генералиссимуса), канцлера. 
Отныне прежние дворянские «чины» (сословные группы: дворяне московские, городовые, дети боярские и т.д.) потеряли всякий смысл и значение. С делением на новые разряды применительно к прохождению службы прежняя аристократическая иерархия (родовитость) заменилась бюрократической иерархией — заслугой и выслугой. Дворяне не служившие «чина» не получали. 
По «Табели» в состав чиновничества включались лишь те, кто имел соответствующие ранги («классы»). Низшее звено администрации — служащие канцелярий (копиисты, канцеляристы и др.) — не было включено в «Табель». Все чиновники, чьи должности вошли в «Табель», получали личное дворянство. Дослужившиеся до 8-го класса (капитан третьего ранга, майор, коллежский асессор) получали потомственное (наследственное) дворянство. 
Издание «Табели о рангах» явилось важным этапом в бюрократизации государственного аппарата и оформлении абсолютизма в России. Он поддержал формирование особой прослойки общества — бюрократии, обособление высшего и среднего слоя чиновничества. Нормы «Табеля о рангах» существовали до начала XX в., претерпевая лишь некоторые несущественные изменения. 
Автоматическое присвоение личного дворянства с получением чина низшего класса по «Табелю» позволяло интегрировать в господствующее сословие наиболее способных выходцев из других слоев общества. Не случайно именно это достижение Петра I в сфере социальной политики просуществовало до падения Российской империи. 
Давая возможность, хотя и ограниченную, «одворяниваться» отдельным представителям других сословий, «Табель о рангах» укреплял монолитность дворянства и его социальную и политическую роль в государстве. Среди выдающихся государственных деятелей первой четверти XVIII в. встречаются лица незнатного происхождения: Меншиков, Ягужинский, Курбатов, Ершов и др. 
В то же время были введены по иностранным образцам знаки отличия за усердную или продолжительную службу — ордена: святого Андрея Первозванного и святой Екатерины. С Петра I вводится также высочайшее пожалование за выдающуюся служебную деятельность высших чинов в графы, князья и бароны.
Духовенство, как и дворянство, относилось к неподатным сословиям. Значительные земельные владения церкви придавали ей известную экономическую самостоятельность. Петр I последовательно проводил курс на подчинение церкви светской власти. С созданием Синода в 1721 г. духовенство фактически превратилось в чиновничество на духовной службе, всецело зависимое от царской власти. 
Городское население. Регламент Главного магистрата (1721 г.) оформил сословную дифференциацию городского населения. Все население делилось на две категории: регулярных и нерегулярных. 
Регулярные состояли из двух гильдий. В состав первой гильдии входили крупные купцы и промышленники, а также художники и ученые; в состав второй — мелкие торговцы и ремесленники (делившиеся по своим производствам на особые разряды или «цехи»). 
Нерегулярные (или как тогда они назывались «подлые») состояли из низших слоев посадских и работных людей. Эти люди были лишены прав выборов в магистрат, они могли выбирать из своей среды только старост, которые ходатайствовали за них перед членами магистрата. 
Духовные лица, дворяне и крестьяне, жившие в городах, в состав городского общества не входили и магистрату не подчинялись. 
Работные люди. Указ 1721 г. разрешил частным владельцам мануфактур покупать крепостных крестьян. Такие крестьяне получили название посессионных (от лат. posessio — владею). Они числились не за владельцем предприятия, а за самим предприятием. Издание этого указа явилось решительным шагом к превращению промышленных заведений в крепостническую вотчинную мануфактуру. 
В 1722 г. произошло прикрепление к заводам беглых крестьян. Правительство разрешило не возвращать их прежним владельцам. Их как бы «приписали» к заводам. Они и получили название приписных крестьян. Правда, этот указ имел временный характер. Его действие было определено «до особого распоряжения». Но через 14 лет, в 1736 г., при императрице Анне Ивановне был издан новый указ, который закрепил этих крестьян «навечно» за заводами. С этого времени данная группа крестьянства, превратившаяся в работных людей, получила название «отданные по указу». 
В 1723 г. был издан указ о порядке приема на заводы частновладельческих крестьян. Такие крестьяне стали называться «отходниками с паспортом». Они обязаны были у своего помещика получить разрешение («паспорт») на временную работу на промышленном предприятии. Это еще больше «привязало» промышленность к феодально-крепостническим методам эксплуатации. 
Крестьянство. Положение крестьян при Петре заметно ухудшилось. Это было связано с увеличением финансовых тягостей и разного рода повинностей, возлагавшихся на крестьянское население, особенно в эпоху Великой Северной войны (доставка подвод, рабочих для постройки крепостей и судов и т.д.), так и еще более введением подушной подати. 
Своеобразным итогом социальной политики правительства стало деление крестьян на шесть разрядов: 1) государственные (подчиненные казне и считавшиеся лично свободными) — 19% всего земледельческого населения страны; 2) дворцовые (принадлежавшие царю и лицам царской фамилии)  —  около  7,5%;  3) церковные  и монастырские  —  около  11%;  4) помещичьи (частновладельческие) — более 50% всех крестьян; 5) посессионные (прикупленные для работы на заводах); 6) однодворцы (бывшее сословие служилых людей по прибору, обязанных теперь платить подушную подать, но сохранивших право личного землепользования). 
Крестьянство, составлявшее более 90% всего населения страны, регламентирующими актами государства превращалось в источник дешевой рабочей силы, не имевшей каких-либо прав. В 1721 г. впервые официально было разрешено торговать крестьянами (определенным ограничением стала только правительственная рекомендация не продавать крестьян в одиночку). 
Преобразования коснулись и холопов. Они слились в единое сословие с крестьянами. В 1719-1724 гг. холопы были поименно переписаны и положены в подушный оклад. Утратив признак бестяглости, холопы стали разновидностью крепостных крестьян, потеряв какое бы то ни было право на свободу. 
Такова была структура общества России к концу царствования ПетраI. Эта структура, видоизменяясь и развиваясь, фактически сохранялась на протяжении почти полутора столетий — до буржуазных преобразований во второй половине XIX в. 
 5. Реформы органов власти и управления.
Оформление абсолютизма
Политическая история России, начиная со средних веков, неразрывно связана с таким типом государственной власти, как абсолютизм, абсолютная монархия. Типология абсолютизма включает следующие основные черты: концентрация законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного монарха; право монарха распоряжаться налоговой системой и государственными финансами; наличие обширного разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, осуществляющего именем монарха управленческие, финансовые, судебные и иные функции; централизация, унификация и регламентация государственного и местного управления, территориального деления, наличие постоянных армий и полиции; регламентация всех видов службы и состояния сословий. В эпоху абсолютизма прекращалась или теряла прежнее значение деятельность органов, типичных для предшествовавшей сословно-представительной монархии. Государственная власть получила значительную (хотя и относительную) самостоятельность по отношению к обществу, в том числе и к верхам господствующих сословий. 
Российский тип абсолютизма в некоторых отношениях сходен с абсолютизмом стран Центральной Европы. Первые его предпосылки появились во второй половине XVI в., когда царь Иван IV пытался придать термину «самодержавие» новый смысл — самовластие. Социально-экономический и династический кризис конца XVI - начала XVII вв. замедлил становление российского абсолютизма, но не остановил его. В первой половине XVII в. (в период правления Михаила Федоровича) были заложены основы понимания абсолютной власти царя, а в титулатуру царя в 1625 г. был включен термин «самодержец». С середины XVII в. (в правление царя Алексея Михайловича) началось формирование реальных элементов абсолютизма. Форсированное оформление абсолютизма в России пришлось на первую четверть XVIII в. — период царствования Петра I. 
Преобразования центрального и местного управления проводились постоянно на протяжении всей первой четверти XVIII в. и вышли за рамки реорганизации. В сущности, была создана совершенно новая административная система, некоторые элементы просуществовали около 200 лет. 
В процессе проведения политических (или, как их часто называют, административных) реформ прослеживаются несколько периодов. В первом периоде (1699-1705) произошли частичные эпизодические изменения в центральном государственном аппарате, которые пока не затрагивали существа приказной системы. Во втором (1708-1720) были созданы основы стройной системы чиновно-бюрократического управления; в свою очередь, этот период состоял из двух этапов: а) «подготовительного» (1708-1715), ознаменовавшего начало решительных изменений в местном и высшем управлении и б) проведения основных преобразований центрального и местного управления (1717-1720); В третий период (1720-1724) завершилась бюрократизация управления и превращение России в военно-полицейское государство. 
Первые преобразования. Они начались с городской реформы: в 1699г. была учреждена Бурмистерская палата в Москве (через несколько месяцев переименованная в Ратушу). Одновременно в других городах были созданы земские избы, которым передавалась часть вопросов местного управления. 
Создание Бурмистерской палаты (Ратуши) имело целью укрепить посадское самоуправление путем ограничения власти воевод передачей финансовых дел в руки купечества, которое, по существу, отныне стало финансовым агентом правительства. 
Приказы. Одновременно продолжается начатая еще в последние десятилетия XVII в. политика совершенствования центральных государственных учреждений: объединение ряда приказов в одно учреждение или передача ряда приказов в управление одного лица. В то же время, особенно в связи с началом Северной войны в 1700 г., создаются новые приказы: Адмиралтейский, Провиантский, Приказ при генерал-комиссаре (вскоре переименован в Приказ военных дел), Артиллерийский, Рудокопных дел, Приказ земских дел . 
Ближняя канцелярия. В 1699 г. при Боярской думе учреждается единый орган по руководству приказами — Ближняя канцелярия, которая фактически подменила собой традиционный орган боярской аристократии — Думу. В 90-х гг. Боярская дума еще собиралась, но многие основные вопросы царь решал самостоятельно путем издания «именных указов». 
Основная задача Ближней канцелярии заключалась, по замыслу реформаторов, в финансовом контроле за приходом и расходом денежных средств всех приказов, однако, постепенно ее компетенция значительно расширяется. С 1708 г. Ближняя канцелярия именуется «Консилией министров», которая управляла государством в отсутствие царя. Боярская дума к этому времени совсем перестала собираться. 
Кабинет. Усилился контроль царя за деятельностью центральных органов управления. В 1704 г. был создан Кабинет (личная канцелярия Петра I), с помощью которого царь осуществлял управление страной. 
Создание губерний. В 1708 г. была объявлена реформа местного управления (так называемая первая областная реформа): вместо воеводской администрации на местах стала вводиться губернская. Таким путем надеялись улучшить управление страной и прежде всего организовать четкую систему сбора налогов для обеспечения финансирования армии в Северной войне. 
По указу от 18 декабря 1708 г. было создано восемь губерний: Московская, Архангелогородская, Ингерманландская (с 1710 г. — Петербургская), Смоленская (преобразована в 1713 г. в Рижскую губернию), Киевская, Азовская, Казанская, Сибирская. В последующие годы количество губерний увеличилось. В 1713-1714 гг. из состава Казанской губернии были выделены Астраханская и Нижегородская губернии, а из Смоленской— Ревельская. Губернии делились на уезды, которые затем были преобразованы в доли. Позднее в губерниях появляются более крупные, чем уезды, единицы территориально-административного деления — провинции. 
Каждую губернию возглавлял губернатор, в руках которого сосредоточилась огромная власть, особенно в военной, судебной и финансовой сферах. Помощником губернатора был вице-губернатор. 
Создание Сената и института фискалов. Крупным событием в реорганизации основ системы управления стало создание в 1711 г. Сената. Он первоначально был создан как временный орган для управления страной во время отсутствия царя в Москве, но в дальнейшем его компетенция все более расширялась, и, получив название Правительствующего, Сенат стал постоянным высшим органом исполнительной власти с рядом законодательных функций. 
Для осуществления системы административно-финансового и судебного надзора Петр I создал также институт фискалов, во главе которого стоял подчиненный Сенату обер-фискал с разветвленной сетью городовых и уездных фискалов. Они обязаны были сообщать в вышестоящие учреждения обо всех нарушениях закона в управлении страной в центре и на местах. Доношения фискалов рассматривала специально созданная при Сенате Расправная палата. 
Преобразование центральных учреждений. В процессе реорганизации центральных органов государственного управления произошла полная замена традиционных в России приказов новыми учреждениями — коллегиями, созданными Петром в 1718 г. К 1719 г. их было девять: Иностранных дел, Военная, Морская (Адмиралтейская, Адмиралтейств-коллегия), Камер-коллегия, Штатс-контор-коллегия, Ревизион-коллегия, Мануфактур-коллегия (в 1722 г. разделена на две: Берг- и Мануфактур-), Коммерц-коллегия, Юстиц-коллегия. 
Важнейшими («первейшими») среди них стали коллегии Иностранных дел, Военная, Адмиралтейств-коллегия. Три коллегии (Камер-, Штатс-контор- и Ревизион-коллегия) осуществляли руководство финансовой деятельностью государства (Камер-коллегия — доходы, Штатс-контор-коллегия — расходы, Ревизион-коллегия — контроль за финансами). Две коллегии (Берг-мануфактур- и Коммерц-коллегия) руководили промышленностью и торговлей. Организация судопроизводства в государстве и контроль за его осуществлением находились в руках Юстиц-коллегии. 
В дальнейшем количество коллегий было увеличено до 12-ти: в 1720 г. на правах коллегии был создан Главный магистрат, руководивший местной администрацией, в 1721 г. учреждены Вотчинная и Духовная коллегии (последняя вскоре была преобразована в Синод), в 1722 г. — Малороссийская коллегия, в 1725 г. образована Юстиц-коллегия лифляндских, эстляндских и финляндских дел. 
Коллегии в системе управления заменили неповоротливые, многочисленные (более 40 в начале XVIII в.) и устаревшие приказы. Коллегиальная система отличалась от приказной также более строгим распределением обязанностей между центральными ведомствами. Решения в коллегиях принимались не единолично, а большинством голосов, как и в Сенате. 
Вторая областная реформа. В 1719-1720 гг. была проведена вторая областная реформа, в ходе которой были внесены существенные изменения в территориально-административное деление страны и повышены полномочия и роль административных органов в управлении губерниями. 
Основной единицей административно-территориального деления страны фактически становилась не губерния, а провинция, во главе которой стояли воеводы. Организация власти и их полномочия были определены правовым актом: «Инструкция, или Наказ воеводам» (1719). Воеводы были подчинены центральным учреждениям — коллегиям и Сенату, а не губернатору. Лишь по военным вопросам они обязаны были сноситься с последними. Гражданская власть губернаторов распространялась лишь на провинцию губернского города. Этим устанавливалась большая централизация управления. Кроме того на местах были созданы полицейские органы власти. 
Городовые магистраты. В 1720 г. создается центральное государственное учреждение по управлению провинциями — Главный магистрат, а в следующем году во всех городах — городовые магистраты, подчиняющиеся Главному магистрату в Петербурге. Это привело, в частности, к ликвидации Ратуши в Москве и земских изб в провинциальных городах. 
Бюрократизация управления. Создание новых органов власти значительно укрепило самодержавную власть, которая трансформировалась в абсолютную монархию в России. Оформление бюрократической системы абсолютной монархии нашло в частности яркое выражение в тщательной регламентации деятельности созданных реформами Петра государственных учреждений. 
Большое значение в этом отношении имело принятие в 1720-1722 гг. многочисленных бюрократических инструкций и правил, получивших название регламентов. Важнейшим среди них был «Генеральный регламент» (1720), устанавливающий единообразие в организации и структуре коллегий, их деятельности и делопроизводстве. 
Регламент Главного магистрата (1721) вплоть до докучливых мелочей установил правила общественной и личной жизни подданных, Духовный регламент (1721) с такой же тщательностью определял новое устройство церковного управления, круг функций Синода, обязанности священников. Были приняты и другие регламенты подобного бюрократического содержания.
Полицейские учреждения. Военизация государственного управления. Органы полицейского надзора стали создаваться в 1718 г., когда в Петербурге была учреждена должность генерал-полицеймейстера. Через несколько лет (в 1722 г.) подобная должность — обер-полицеймейстера — вводится в Москве. Вскоре при них были созданы полицеймейстерские канцелярии, функциями которых стали: охрана порядка, спокойствия и безопасности, ловля беглых, продовольственные мероприятия, противопожарные меры, вопросы городского благоустройства и т.д. 
Одновременно вводилась паспортная система. Отныне без паспорта ни один крестьянин или горожанин не имел права покинуть место жительства. Нарушение паспортного режима автоматически превращало человека в преступника. Все это придавало государству полицейский характер. 
В регламенте Главного магистрата, о котором уже говорилось выше, решающее значение в структуре городского (местного) «самоуправления» отводилось полиции. 
Одновременно шла военизация местного управления. В 1724 г. в стране были созданы полковые дистрикты: в каждом был расквартирован полк с целью сбора подушной подати. Армейские командиры были наделены соответствующими полицейскими функциями. 
В результате была достигнута цель Петра — создать «регулярное» государство (т.е. тоталитарное, военно-бюрократическое, полицейское). 
Церковная реформа. В создании «регулярного» государства важное значение имела церковная реформа. После смерти патриарха Адриана (1700) Петр I отложил выборы нового главы православной церкви на неопределенное время. Его обязанности временно были возложены на рязанского митрополита Стефана Яворского, которому был дан титул «местоблюстителя патриаршего престола», но не предоставлены права, принадлежащие патриарху. 
В процессе создания коллегий в 1721 г., как уже было сказано выше, была образована Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший правительствующий Синод. Должность его президента после смерти Стефана Яворского (1722) была преобразована в должность обер-прокурора, который назначался императором и подчинялся генерал-прокурору. В каждую епархию назначались церковные (духовные) фискалы — «инквизиторы», в свою очередь подчинявшиеся обер-прокурору. Реформой церковного управления Петр решал задачу прямого подчинения церкви государству. 
Принятие Петром I титула императора. В октябре 1721 г. во время торжеств по поводу заключения Ништадтского мира в Петербурге состоялось официальное принятие Петром I титулов «императора всероссийского», «великого» и «отца отечества». 
Принятие Петром I титула императора явилось внешним выражением окончательного утверждения в стране абсолютизма. Отныне Россия становилась имперским государством с абсолютной, никем и ничем не ограничиваемой властью государя. Абсолютизм обеспечивался всей созданной устойчивой политической системой с разветвленной сетью полицейских учреждений и тайного надзора за жизнью граждан страны, а также с наличием во всех местных административных центрах военных сил для немедленного подавления всякого протеста или простого недовольства существующим режимом. В этой связи важное значение имело решение Петра I о расквартировании армейских полков по губернским и провинциальным центрам, осуществленное после окончания Северной войны. Одна из крупнейших армий в Европе была сохранена в мирное время для возможных карательных операций внутри страны (опыт в этом отношении у Петра уже был при подавлении народных восстаний в стране в 1705-1708 и последующих годах). 
Реформа Сената в 1722-1723 гг. Суть этой реформы — превращение Сената в орган надзора за управлением в государстве. Орган верховного управления с законодательными функциями был преобразован в высшее судебное и центральное государственное учреждение с широкими функциями контроля за деятельностью имперской администрации. Серия этих преобразований прошла в 1722-1723 гг. 
Сенату были приданы функции общероссийского прокурорского надзора, в связи с чем внесли изменения в его состав: выведены президенты коллегий (кроме трех «первейших»: Иностранной, Военной и Адмиралтейской), ибо такой состав лишал Сената возможности контролировать работу коллегий и противоречил принципу подчиненности низших учреждений высшим. Во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, и определены его права. Первым генерал-прокурором стал Ягужинский. Назначая его на эту должность, Петр сказал сенаторам: «Вот мое око, коим я буду все видеть. Он знает мои намерения и желания; что он заблагорассудит, то вы и делайте». 
Был издан указ о введении сенаторских ревизий: предписано ежегодно посылать в губернии и провинции по одному сенатору «для смотрения..., чтоб во всяких делах была правда». Одна из таких ревизий (единственная до Екатерины II) была проведена уже после смерти Петра I — в августе 1726 г. Это ревизия государственных учреждений Московской губернии, проведенная сенатором графом А.А.Матвеевым, которому удалось раскрыть огромные злоупотребления местных чиновников, их незаконные поборы с населения, хищения казенных средств и т.п. Однако эта сенаторская ревизия была безрезультатна. 
Реформа фискального надзора. В 1723 г. был углублен и расширен институт фискалов. При Сенате была создана Фискальная канцелярия и учреждена должность генерал-фискала как главы фискального надзора в империи (обер-фискал стал его помощником). Система надзора через институт фискалов с этого времени пронизала всю страну: в состав каждой коллегии были введены фискалы, в провинциях — провинциал-фискалы, в городах — городские фискалы. 
В результате были созданы две системы надзора: явная — через прокуроров, тайная — через фискалов (которые были освобождены от ответственности за ложные обвинения). 
Таким образом, в деятельности Сената за 13 лет его существования (1711-1723) произошла сложная эволюция: из высшего органа управления государством он превратился в высший орган надзора за управлением в государстве. 
Реформа судопроизводства. Преобразования в органах управления затронули и систему судопроизводства. Петр I сделал первую попытку отделить суд от администрации. В 1719 г. страна была разделена на 10 судебных округов. Низшей инстанцией были «нижние суды»: провинциальные, городовые (для населения, не входившего в посадскую общину) и магистрат (для посадских людей). Второй инстанцией являлись «надворные суды» в каждом округе. Надворные суды подчинялись Юстиц-коллегии (третья инстанция) и Сенату (высшая инстанция). Два первых нижних суда (провинциальный и городовой) вскоре (уже в 1722 г.) были упразднены, надворные суды были ликвидированы в 1727 г. Попытка Петра I отделить суд от администрации не увенчалась успехом. 
Карательные учреждения. Создание полицейских учреждений, военизация местного управления, введение паспортной системы — все это придало государству военно-полицейский характер. Большое значение для развития тоталитаризма имело укрепление карательных учреждений. Еще в самом начале царствования Петра I было создано центральное учреждение по политическим преступлениям — Преображенский приказ. В дальнейшем, кроме этого карательного учреждения, было создано еще несколько: Расправная палата при Сенате, временные Розыскные канцелярии, превратившиеся в 1718 г. в постоянную Тайную канцелярию розыскных дел, Розыскная канцелярия раскольнических дел (с 1722 г.). Все это помогало «отцу отечества» управлять своим народом. 
Особенно большую роль играла Тайная канцелярия розыскных дел. Она рассматривала дела по так называемым «трем пунктам» (по указу 1715 г.): 1) о «злом умысле» против личности царя; 2) «о возмущении или бунте»; 3) «о похищении казны». 
Попытки создания кодекса законов. Петр I сделал попытку создания общероссийского свода законов (новое Уложение). С этой целью он в разные годы создавал так называемые Уложенные комиссии. Первая такая комиссия («Палата об Уложении») была образована еще в 1700 г. Однако через три с половиной года (в 1703 г.) она была распущена в виду отсутствия каких-либо результатов своей работы. Вторая Уложенная комиссия, созданная в 1714 г., также не давшая положительных результатов, была в 1720 г. заменена Третьей Уложенной комиссией, которая безрезультатно действовала до 1727 г., когда и была снова распущена. 
В целом в ходе реформ административного характера, проведенных Петром I, была полностью преобразована политическая система Российского государства и произошло окончательное превращение его в феодальную монархию тоталитарного типа, в которой главную роль играло дворянство. Россия превратилась в дворянскую империю. 
 6. Перемены в культуре и быту 
Просвещение. Осуществление грандиозных петровских реформ требовало много квалифицированных и просто образованных исполнителей. Кроме того, кардинальная ломка многих устоявшихся веками представлений, привычек, быта должна была восполняться созданием системы светского образования с ориентацией на практические потребности государства. 
В 1699 г. в Москве появилась Пушкарская школа, позднее возникли Навигацкая, Инженерная, Математическая школы. Их открытие во многом было вызвано Северной войной, реформированием армии, строительством флота. Постепенно по всей стране организуются десятки школ: цифирные (для подготовки чиновников), епархиальные (для подготовки священнослужителей), гарнизонные (для воспитания солдатских детей), горнозаводские (для подготовки мастеров казенных мануфактур). Петра I с полным правом можно называть основоположником светского образования в стране. Продолжала действовать Славяно-греко-латинская академия в Москве, ориентированная на подготовку высокообразованного духовенства и являвшаяся неким подобием высшего учебного заведения.
В 1715 г. указом Петра в Петербурге была основана Морская академия, одной из главных целей которой являлось формирование кадров для кораблестроения. 
Книгоиздательство. Школам требовались учебные пособия. Появился знаменитый учебник, выдержавший десятки изданий, — «Арифметика» Л.Ф.Магницкого. Бурно развивалось книгоиздание, печатались переводные книги.
Введение в 1708 г. гражданского шрифта вместо церковнославянского способствовало большей доступности печатного слова. За первую четверть XVIII в. было выпущено более 600 книг, создана периодическая печать — с 1702 г. систематически выходит первая печатная газета в истории России «Ведомости». Появляется книготорговля и общедоступные библиотеки.
Развитие науки. Потребности реформируемой страны отразились в направлениях научных изысканий: картографирование, географические экспедиции, геологоразведочные работы, создание технологии оружейного и кораблестроительного дела и др. В 1711 г. русские землепроходцы составили карту Курильских островов. Через пять лет на Камчатку отправилась первая морская экспедиция, а еще через три года перед экспедицией И.Евреинова и Ф.Лужина ставится задача узнать, «сошлися ли Америка с Азией». Исследовались и другие окраинные земли России.
Постепенно собирались научные коллекции с сотнями разнообразных экспонатов. В 1719 г. для всеобщего обозрения открывается музей редкостей — Кунсткамера. В 1725 г. была создана Академия наук, со временем ставшая центром фундаментальных исследований в России.
Общественно-политическая мысль. Идеология реформаторства нашла отражение в ряде публицистических произведений и исторических трудов. Один из ближайших сподвижников Петра I Феофан Прокопович написал трактат «Правда воли монаршей», в котором попытался обосновать главную идею: абсолютная монархия является единственно возможной и приемлемой формой государственного устройства в России. В другом своем произведении — «Духовный регламент» — Прокопович четко и убежденно высказался за приоритет светской власти над духовной. 
Прокопович был и одним из первых историков своего времени: в 1713 г. он завершает «Историю императора Петра Великого от рождения его до Полтавской баталии». Российская история вызывает в те годы живейший интерес, что нашло отражение в появлении различных трудов и трактатов. Публикуется множество других книг, а также всевозможных учебников. В 1720 г. царским указом было предписано собирать по монастырям древние рукописи. 
Заметным событием в общественной жизни стал знаменитый труд И.Т.Посошкова «Книга о скудости и богатстве», в котором автор полностью поддержал политику меркантилизма, проводимую Петром I. Вместе с тем, Посошков считал условием хозяйственного благополучия в стране создание нового свода законов и реформу управления: внедрение элементов выборности власти в местные государственные учреждения, всеобщее образование населения и т.д.
Живопись в значительной мере откликается на потребности светского образа жизни. Ведущими жанрами становятся портрет и пейзаж. Широкое распространение получает гравюра, особенно популярными были батальные сюжеты Северной войны. 
Архитектура воспринимает западноевропейские традиции. Наглядно это проявилось в планировке и строительстве столичного города — Санкт-Петербурга. Возникают архитектурные комплексы: Петропавловская крепость, здание Двенадцати коллегий (архитектор Д.Трезини), Адмиралтейство (архитектор И.К.Коробов). Шедевром садово-парковой архитектуры стал Большой каскад Петергофского дворца (архитектор Ж.Б.Леблон). Для активного столичного градостроительства Петр I издал даже указ о запрете каменного строительства в остальной России. 
Театр. Заметную роль в развитии культуры стали играть созданные в начале XVIII в. публичные, общедоступные театры. В Москве «Комедийная храмина» размещалась на Красной площади, иностранная труппа ставила спектакли Мольера. Позднее появляются первые отечественные пьесы (например, «Владимир» Ф.Прокоповича). 
Своеобразным и жестоким было внедрение европейских новшеств в быт. После возвращения из «Великого посольства» Петр I самолично стриг бороды ближайшим боярам, вскоре последовали указы о громадном налоге на ношение бороды, запрещение носить длиннополое платье. Повсеместно вводилась более практичная европейская одежда. Разрешалось курение, которое раньше, по Соборному уложению 1649 г. расценивалось как уголовное преступление.
Резко разошлось с правилами «Домостроя» XVI в. оформление браков: смотрины были заменены обручением, запрещалось принуждение к браку. В 1714 г. был введен ценз грамотности жениха, без достижения определенного уровня образованности брак не допускался.
Много внимания уделялось распространению в российском обществе европейских норм морали и этикета, обязательным становилось изучение «Юности честного зерцала» — свода правил общежития.
Венцом политики насаждения европейских традиций стало появление в 1718 г. указа царя о проведении «ассамблей» — вечеров публичного общения дворянства и наиболее знатных горожан. К участию в них в обязательном порядке привлекались женщины — завершалось вековое затворничество жен и дочерей на женской половине дома.
Народные гуляния, представления и фейерверки по поводу побед русского оружия стали средством мощного политического воздействия на городское население. Петр сам принимал участие в организации этих торжеств. Некоторые празднования приобрели регулярный характер. К их числу относится празднование нового года. С 1 января 1700 г. Россия перешла на летоисчисление от «рождества Христова», как это было принято в большинстве стран Европы. С этого времени стала устанавливаться традиция отмечать это событие устройством елок и народных гуляний.
Столь заметные новшества в быту коснулись главным образом высшего столичного слоя дворянства. Мало изменений наблюдается в среде провинциальных дворян и горожан. В очень слабой степени изменился и быт крестьянства.
В целом все эти преобразования отражали как объективные потребности страны в приобщении ее к достижениям европейской цивилизации того времени, так и стремление самого Петра I резко отделить новую Россию XVIII в., которую он создавал и строил, от прежней России XVII в.
 7. Социально-политическая борьба вокруг реформ Петра I
Решительные и порой крутые реформы Петра I, естественно, вызывали далеко не однозначную реакцию в Российском обществе. Были и восторженные сторонники и не менее рьяные противники царских нововведений. Последние упорно распространяли слухи о том, что Петр не настоящий царь, что истинного государя еще в годы младенчества подменили на иностранца, что Петр — антихрист. Особенно усердствовали в этом наиболее консервативная часть духовенства (например, Григорий Талицкий, казненный в 1700 г.) и старообрядцы. Самое тревожное заключалось в том, что необразованный в массе своей народ верил этим коварным слухам.
Народные движения. В начале XVIII в. в России развернулись крупные выступления народных масс. К первому десятилетию этого века относится наиболее напряженный период Северной войны, когда население особенно страдало от непрерывного роста податей и интенсивных рекрутских наборов. Воинские команды на местах жестко взыскивали вводимые правительством налоги. Множество людей искало спасения от притеснений помещиков и царской администрации в бегстве на окраины, на Дон и Нижнее Поволжье, где и возникали главные очаги восстаний. Социальные взрывы вызывались  как усилением до невыносимых размеров тягот со стороны государства, так и неприятием преобразований, проводимых в стране. 
Астраханское восстание 1705-1706 гг. Одним из крупных выступлений было Астраханское восстание стрельцов, солдат, посадских и работных людей в 1705-1706 гг. 
Астрахань являлась крупным торговым и промышленным центром, транзитным пунктом, где наряду с русскими купцами оживленную торговлю вели индийские, иранские, среднеазиатские и армянские купцы. Рыбные, соляные промыслы и судоходство привлекали в Астрахань много пришлых людей, становящихся бурлаками, гребцами и работными людьми. Гарнизон Астрахани насчитывал не менее 3500 человек, среди которых было немало сосланных из Москвы опальных стрельцов. 
Поводом к выступлению послужили жестокое взыскание налогов и злоупотребления местной администрации, в особенности воеводы Т.И.Ржевского. Восстание началось в ночь на 30 июня 1705 г. Были перебиты «начальные люди» и офицеры-иностранцы. Вместо убитого воеводы Ржевского народ избрал на кругу свою администрацию из посадских людей во главе с ярославским купцом Яковом Носовым и астраханцем Гаврилой Ганчиковым. 
Восстание охватило почти весь юго-восток России. К нему присоединились городки-крепости Красный Яр, Черный Яр, Гурьев и Терки. Была сделана попытка поднять и донских казаков, однако войсковой круг в Черкасске отказался присоединиться к астраханцам. 
Для подавления восстания правительство бросило снятые с театра военных действий армейские полки под командованием фельдмаршала Б.П.Шереметева. Весной 1706 г. войска штурмом овладели Астраханью. Правительство жестоко расправилось с участниками восстания: казнено было около 300 человек, многие сосланы в Сибирь. 
Булавинское восстание в 1707-1708 гг. Однако вскоре началось большое восстание на Дону. 
В 1707 г. на Дон для сыска и возвращения беглых крестьян прибыл карательный отряд князя Ю.В.Долгорукого. Он действовал с невероятной жестокостью и вызвал сильнейшее недовольство населения. Осенью 1707 г. донской казак Кондратий Булавин напал на отряд Долгорукого в Шульгином городке и полностью уничтожил его. Началось активное сопротивление войскам. Булавин возглавил восстание. 
Цели и программа восставших были четко сформулированы в «прелестном письме» одного из руководителей движения атамана Никиты Голого: «А нам до черни дела нет. Нам дело до бояр и которые неправду делают. А вы, голотьва и вся, идите изо всех городов конные и пешие, нагие и босые, идите, не опасайтеся: будут вам кони и ружье и платье и денежное жалованье. А мы стали... за вас за всю чернь... А вы, стольники и воеводы и всякие приказные люди и заказные головы, не держите черни и по дорогам не хватайте...»
Восстание захватило огромную территорию. Оно не только распространилось по всему Дону, но и включило ряд центральных районов страны, Среднее и Нижнее Поволжье, Левобережную и Слободскую Украину. Правительство вынуждено было направить воинские силы. Специальная армия (32 тыс. человек) под командованием Василия Долгорукого с большим напряжением сил лишь к концу 1708 г. справилась с восставшими. 
Восстание в Башкирии. В то же время, в 1705-1711 гг., происходило восстание в Башкирии. Поводом стали жестокие формы сбора налогов. По утверждениям восставших, царские сборщики брали налоги даже на глаза: на черные якобы по 2 алтына, на серые — по 8 алтын (это, конечно, выдумки, таких налогов правительство не устанавливало; но возможно, что сборщики, пользуясь бесконтрольностью царской администрации, и выдумывали сами дополнительные формы сборов). 
Восстание явилось ярким выражением протеста против жестокой политики царизма. Но башкирские феодалы, используя свое влияние, направили народные массы на борьбу не только с царскими чиновниками и карательными отрядами, но и с русским трудовым населением. Сотни русских деревень были разорены, множество крестьян взято в плен и продано в рабство. В ходе восстания башкирские феодалы отправили посольства в Турцию и Крым, где вели переговоры о переходе под власть крымского хана. 
«Дело царевич Алексея». Наиболее заметным проявлением политической борьбы в верхних слоях власти вокруг реформ Петра I стало «дело царевича Алексея». 
Алексей родился в 1690г. от брака Петра с первой женой Е.Ф.Лопухиной. Он воспитывался в замкнутой, религиозной среде противников преобразований его отца, которому долгое время было не до подраставшего сына. Алексей сам признавался впоследствии, что в детстве его окружали лица, которые приучали его «ханжить и конверсацию иметь с попами и чернцами и к ним часто ездить и подпивать». 
Хорошее образование, знание нескольких языков так и не сделали Алексея сторонником реформ отца. Более того, случилось так, что безвольный наследник престола стал орудием в руках реакционной группы бояр и духовенства, центральной фигурой в политических интригах начала XVIII в. 
Петр пытался привлечь Алексея к государственной деятельности и в 1708-1709 гг. появилась надежда на взаимопонимание между отцом и сыном. Однако вскоре Алексей начинает всячески уклоняться от выполнения деловых поручений отца. В 1709 г. Петр послал сына в Дрезден учиться геометрии и фортификации. За границей он женил его на родственнице австрийского императора Карла VI принцессе Софье-Шарлотте. В 1715 г. у них родился сын Петр (будущий Петр II). 
В эти же годы начинаются первые серьезные размолвки Алексея с отцом. Царь потребовал от сына или исправиться (удалить от себя «большие бороды»), или отказаться от престола («ибо я, — писал Петр I сыну, — за мое отечество и люди живота не жалел и не жалею, как же могу тебя непотребного жалеть? Лучше будь чужой добрый, чем свой непотребный»). Царевич ответил согласием не только на отречение от престола, но и на пострижение в монахи. Это весьма смутило Петра. Он посоветовал Алексею одуматься и, дав ему полгода на размышления, уехал в Данию. 
В 1716 г. Петр потребовал сына к себе, грозя в противном случае лишить его права наследования престола. Притворившись, что едет по вызову отца в Копенгаген, Алексей по дороге бежал под чужим именем в Вену к императору Карлу VI. Это грозило тем, что царевич мог стать козырной картой в международных политических интригах. Впоследствии саксонский посол в России сообщал: «Царевич со своей стороны признался на духу, что император (австрийский — авт.) обещал ему войска для действий против его отца и позволил ему надеяться на помощь со стороны короля Англии». 
Петр I отправляет в Европу дипломата П.А.Толстого с тайным приказом любой ценой вернуть Алексея в Россию. С большим трудом Толстому в октябре 1717 г. удалось встретиться с Алексеем и уговорить его возвратиться на родину. В феврале 1718 г. состоялось последнее свидание сына с отцом. В тот же день был издан манифест о лишении прав Алексея на престол. Сам же он был арестован и заключен в Петропавловскую крепость. 
Во время следствия выяснилось, что мать Алексея вела далеко не монашескую жизнь; что лица, окружавшие бывшую царицу, и сама она желали скорейшей смерти Петра I и воцарения его сына. Ростовский епископ Досифей в проповедях называл Лопухину «великой государыней». Ее поддерживали крутицкий митрополит Игнатий, некоторые другие представители высшего духовенства и даже родная сестра Петра — Мария Алексеевна. Дело приобретало характер политического заговора. Об этом же свидетельствовала и переписка Алексея с австрийским императором Карлом VI. 
По личному указанию Петра I участники этого заговора были изобличены и наказаны. Наиболее активный сторонник Алексея А.В.Кикин был колесован. Лопухина была сослана в Новую Ладогу, в монастырь; в ссылку отправлена и Мария Алексеевна; митрополит крутицкий Игнатий сослан в Иркутск и т.д. Алексей специальным судом, состоявшим из 127 представителей высшего духовенства, сенаторов, генералитета и гвардейских офицеров был признан виновным в государственной измене и приговорен к смертной казни. За сутки до приведения в исполнение приговора он умер (26 июня 1718 г.) в Петропавловской крепости (существуют версии, что он был либо задушен; либо умер от пыток). 
После постигшей Петра I неудачи со старшим сыном, он предполагал сделать своим наследником младшего сына (тоже Петра) от брака с Екатериной Алексеевной, родившегося в 1715 г., но царевич Петр неожиданно умер в 4-летнем возрасте в 1719 г. Возникла сложная ситуация в вопросе престолонаследия. Через два года, 5 февраля 1722 г., Петр издал новый закон о престолонаследии, а еще через два года, в 1724 г., провел коронацию своей жены Екатерины Алексеевны.
 8.Последние годы царствования Петра I 
Внешняя политика. В области внешней политики также произошли значительные изменения. Уже на завершающемся этапе Северной войны наметилось настойчивое стремление России к завоеванию новых земель.
Так в 1714 г. была организована экспедиция И.Д.Бухгольца вверх по Иртышу. В ходе ее проведения были построены: Омск (при впадении р.Омь в Иртыш), Семипалатинская и Усть-Каменогорская крепости (в верховьях Иртыша), Бистек (в верховьях Оби), Минусинск (в верховьях Енисея). Через несколько лет, в 1716-1717 гг., в Среднюю Азию был направлен отряд А.Бековича-Черкасского (он был уничтожен в Хиве). 
Еще более наглядный пример экспансии — так называемый «Персидский поход» 1722-1723 гг., целью которого было завоевание побережья и самой акватории Каспийского моря, чтобы получить тем самым надежный доступ к исконным торговым путям на Восток. 
Поход получил поддержку картлийского царя Вахтанга VI и армянского католикоса Есаи, которые стремились освободиться от иранского господства и отразить турецкую агрессию. 
Летом 1722 г. русская армия ( 22 тыс. пехоты на 274 судах) спустилась по Волге в Астрахань и устремилась к устью р.Терек. Был взят Дербент, основана крепость Св. Крест. Начавшееся восстание армян против Ирана помогло российским войскам почти полностью изгнать персов из Восточной Армении. В июле 1723 г. был взят город Баку. 
Весной 1723 г. в войну против Ирана вступила Турция, что вынудило Иран искать мира с Россией. 12 (23) сентября 1723 г. был подписан Петербургский мирный договор. Россия получила западное и южное побережье Каспия: Дербент, Баку, провинции Ширван, Гилян (юго-запад с Леонкораном), Мазандеран (южное побережье с Рештом) и Астрабад (юго-восточное побережье); Ирану была обещана военная помощь против афганцев и Турции. 
В 1724 г. состоялись русско-турецкие переговоры, в итоге которых был заключен новый договор (Константинопольский). Россия и Турция фактически договорились о разделе сфер влияния в Закавказье. В этом же году со Швецией был заключен Стокгольмский союзный договор. Он подтверждал условия Ништадтского мира и провозглашал взаимопомощь в случае нападения какого-либо из «христианских европейских государств». 
 9. Петр I и его ближайшее окружение
Личность Петра I. Петр I был поистине выдающимся государственным деятелем. С его личностью связаны крупные преобразования социально-экономической и политической жизни России, начатые еще при его отце Алексее Михайловиче. Его неординарный ум, большая энергия и воля помогли преодолеть многие объективные трудности на этом пути.
Петр не побоялся смело вторгнуться в прочно установившиеся российские традиции и разрушить их, вводить новые формы организации и устройства экономики и социальной структуры государства, его административного аппарата, вооруженных сил и народного быта.
Особенно ярко гений Петра I проявился в политике. Он был крупнейшим идеологом абсолютизма, вместе со своими сподвижниками дал ему теоретическое обоснование. Его взгляды нашли яркое выражение в «Уставе воинском» и в ряде законодательных актов, которые обычно сопровождались написанными им обширными введениями.
В лице Петра I сочетались крупнейший полководец, флотоводец и организатор вооруженных сил страны. Он не только сумел создать регулярную армию, но и научил ее побеждать в сражениях. Он справедливо считается основоположником русской военной школы, принципы которой в дальнейшем были развиты П.А.Румянцевым, А.В.Суворовым и другими полководцами. Петр сумел превратить сухопутную Россию в морскую державу. Он создал русский Балтийский флот, одержавший в первые же годы ряд блестящих побед (Гангут, Гренгам и др.). Талантливо проведенная труднейшая Северная война — образец военного мастерства и полководческого искусства.
Петр I был талантливым дипломатом. Он прекрасно использовал сложившуюся в его время в Европе политическую ситуацию и не допустил создания коалиции европейских держав против России, к чему очень стремились, в частности, английские политики. Он держал в своих руках нити всех международных отношений России с другими державами.
В сложнейших внешнеполитических условиях он одержал победу над могучим соперником, каким в то время была Швеция, и, «прорубив окно в Европу», создал для России условия дальнейшего успешного экономического развития. Петр I превратил Россию в великую мировую державу.
Петр отличался поразительной любознательностью. Во время путешествий за границей он живо интересовался государственными, военными и морскими делами, культурной и научной жизнью Европы, стараясь перенять все лучшее для России. Его усилиями был создан первый музей в России — Кунсткамера, по его инициативе открывались общие и специальные школы, он заложил основы Академии наук и высшего светского образования. С большой энергией он вводил новый быт.
М.В.Ломоносов в свое время сказал о Петре I знаменитые слова: «Он Бог твой, Бог твой был, Россия».
Вместе с тем, нельзя не отметить и резко отрицательные черты Петра как личности и императора — прежде всего, его пренебрежение к судьбе отдельного человека. Он боролся с отсталостью России самыми решительными, жестокими, порой до «варварства» доходящими способами. Новая Россия строилась в буквальном смысле на костях трудового люда, который огромными массами погибал в бесконечных войнах, на верфях по строительству морского и речного флота, при возведении новой столицы — Санкт-Петербурга и т.п.
Петр I имел неординарную внешность. Высокого роста, он, по отзыву одного современника, был «большой и сильный, обычного телосложения, проворный, живой и ловкий во всех движениях, с круглым лицом, немного жестким выражением, чернобровый, а также с короткими, стриженными волосами». Необычайно подвижный, он не ходил, а почти бегал. Придворные едва поспевали за ним. Одетый в суконный зеленый или серый камзол, в коротких панталонах и тяжелых башмаках с модными пряжками, он быстро переходил из верфи в Сенат, из кунсткамеры в порт. Современники видели Петра командиром в бою и руководителем строительства Петербурга, капитаном военного судна и простым плотником на верфи, веселым гостем на дружеской пирушке в доме простого купца и хозяином на пышном приеме иностранного посла, участником торжественного заседания Сената и простым токарем в любимой им токарной мастерской.
Личная жизнь Петра I сложилась далеко не просто. В 1689 г., когда ему было 17 лет, мать его, Наталия Кирилловна, имея в виду по старинным понятиям «остепенить сына» и отвлечь от друзей из Немецкой слободы, женила его на Евдокии Лопухиной, боярышне старинного «теремного» типа. Однако Петр уже через месяц после свадьбы уехал от молодой жены на Переяславское озеро. Со временем окончательно обнаружилось, что эти две натуры совершенно не сходные, что ни по уму, ни по характеру, ни по наклонностям и стремлениям царица не подходит мужу. Именно эти обстоятельства привели в конце концов к тому, что в 1698 г. Петр навсегда удалил свою жену в монастырь. От брака с Евдокией у Петра был сын Алексей, родившийся в 1690 г., о трагической судьбе которого уже говорилось выше.
Вторая жена Петра была дочерью простого литовского крестьянина. Ее мать, овдовев, переселилась в Лифляндию и отдала свою дочь в услужение к пастору Дауту. От него Марта (так тогда звали молодую девушку) перешла к суперинтенданту Глюку, где получила воспитание вместе с его дочерьми. Затем в Ливонии она вышла замуж за шведского драгуна, который вскоре оказался в русском плену. В 1705 г. (когда Марте было немногим более 20 лет) ее и заметил Петр, пленившись ее веселым, живым характером, и с тех пор не расставался с ней до последнего дня своей жизни. В православии имя Марта было изменено на Екатерину Алексеевну. У них было 11 детей, но большинство из них умерли в младенческом возрасте, остались только две дочери — Анна (род. 1708) и Елизавета (род. 1709). Брак Петра и Екатерины был совершен в 1712 г. Тогда же Петр узаконил обеих дочерей. 
Екатерина не получила широкого образования и в этом отношении не отличалась от русских женщин того времени, но зато чужда была предрассудков и умела выразить горячее участие к делам Петра, сочувствие его взглядам, вкусам и желаниям. По живости натуры она походила на Петра и не боялась путешествий и переезда с место на место, сопровождая Петра даже в его походах. Умея, как никто, развеселить его в минуты хандры, находившей на царя в тяжелые моменты его жизни, создав, наконец, своими заботами вокруг него атмосферу семейной жизни, которой ему так давно недоставало, она приобрела большое влияние на государя. В 1724 г. состоялась коронация Екатерины Алексеевны. 
Непрерывные и тяжелые государственные труды и заботы, утомительные многочисленные поездки и военные походы, тяжелые нравственные потрясения, довольно частая воздержанность в быту, «дело царевича Алексея» и др. постепенно расшатали необычайно крепкий организм Петра: он начал все чаще и чаще прихварывать. 
В ноябре 1724 г., проезжая по взморью, он увидал тонущий бот, бросился в ледяную воду спасать солдат. Немного оправившись после полученной простуды, он снова по неосторожности простудился в начале 1725 г. и окончательно слег в постель. 
Чувствуя близость кончины, он потребовал бумагу и перо, видимо, желая назначить преемника, но успел написать только два слова: «Отдайте все...» Знаками он подозвал к себе старшую дочь Анну и силился что-то сказать ей, но язык не повиновался ему. Есть предположение, что Петр хотел на смертном ложе передать престол своей любимой дочери Анне. 
Сподвижники Петра. Петр окружил себя способными соратниками. Среди них были и талантливые представители неродовитого дворянства, выходцы из крестьян, лица из старой знати и родового дворянства, принявшие петровские преобразования. 
Наиболее талантливым из них являлся Александр Данилович Меншиков (1673-1729). Сын придворного конюха, человек, не получивший никакого образования, он отличался поразительной сметливостью и большим природным умом. Постепенно он стал одним из самых близких к Петру лиц. Меншиков вырос в крупного военачальника, отличаясь инициативой и личным мужеством. Он обладал непомерным тщеславием и безграничным корыстолюбием, часто приобретавшим скандальный характер и вызывавшим бешеный гнев Петра.
Большой надежной опорой Петра были отец и сын Ромодановские. Князь Федор Юрьевич Ромодановский нередко замещал царя во время его отсутствия в столице. Он получил исключительное право розыска по делам о государственных и политических преступлениях. После его смерти (1717) дела по руководству Преображенским приказом принял его сын Иван Федорович Ромодановский. 
Из военных деятелей особенно выделялся Борис Петрович Шереметев, выдающийся полководец, первый из русских получивший звание фельдмаршала, а затем и титул графа. С его именем связаны многие победы в Северной войне. В войнах выделялись также князья, генералы Аникита Иванович Репнин и Михаил Михайлович Голицын. В морских сражениях прославился адмирал Федор Матвеевич Апраксин, главный начальник Адмиралтейского приказа, первый президент Адмиралтейств-коллегии. 
На дипломатическом поприще большую известность имели Федор Алексеевич Головин, руководитель дипломатии Петра (иностранцы называли его «первым министром» Петра); Гавриил Иванович Головкин, преемник Головина по руководству Посольским приказом, первый президент Коллегии иностранных дел и первый в истории России «великий канцлер»; Павел Петрович Шафиров, помощник Головкина, «вице-канцлер», дослужившийся до этого звания из простых подьячих Посольского приказа (особенно он отличился при заключении Прутского мира). 
В середине 10-х годов число сподвижников Петра I пополнилось талантливым дипломатом Петром Андреевичем Толстым. При Софье Алексеевне он был в числе ее сторонников, затем перешел в лагерь Петра I, но долгое время не имел, по-видимому, полного доверия царя-преобразователя. Сближение с Петром произошло в 1716-1717 гг., когда он сопровождал царя в поездке по странам Европы. Толстой выполнил важное поручение Петра I, добившись возвращения в Россию царевича Алексея; руководил следствием по его делу. Возглавлял Коммерц-коллегию и Тайную канцелярию. 
Время Петра I, потребовавшее усиленных сношений с западными державами, выдвинуло целый ряд искусных дипломатов, какими были, например, князья Г.Ф. и В.В.Долгорукие, князь Г.М.Голицын, Б.И.Куракин, И.И.Неплюев; А.А.Матвеев; в конце царствования Петра — П.И.Ягужинский (1722), генерал-прокурор Сената А.И.Остерман, одно из главных лиц при заключении Ништадтского мира А.Л.Бестужев-Рюмин, А.П.Волынский и др. 
Из иностранцев, кроме Остермана, возвысился еще Я.В.Брюс — один из наиболее образованных людей своего времени, занимался математикой, астрономией, физикой, был начальником артиллерии, участвовал в подписании Ништадтского мира, Бурхард Кристоф Миних, ставший впоследствии крупным военным и государственным деятелем. 
Довольно разносторонними учеными были Василий Никитич Татищев (1686-1750), составивший себе позднее известность своей «Историей Российской» и сочинениями публицистического характера; а также экономист Иван Тихонович Посошков, автор замечательного по тому времени произведения «О скудости и богатстве». 
Из церковных деятелей особо выделялся ученый богослов и проповедник Феофан Прокопович, один из образованнейших людей своего времени. Он стал ближайшим помощником и наиболее усердным защитником Петра в проведении преобразований. Феофан Прокопович был автором ярких публицистических произведений, в которых обосновывалась необходимость проводимых преобразований. Участвовал в создании «Духовного регламента», написал политико-философские трактаты «Слово о власти и чести царской» и «Правда воли монаршей». В 1721 г. он был назначен вице-президентом Синода.
Итоги царствования Петра I. В экономическом развитии Россия в первой четверти XVIII в. сделала определенные успехи, особенно в области металлургии. Но все это было достигнуто главным образом жестким принуждением, диктаторскими методами администрирования, что в значительной мере суживало возможности для появления и распространения в стране частного предпринимательства как основы естественного процветания любого государства.
В социальном отношении реформы Петра I были направлены на укрепление прежде всего дворянства. Он хотел превратить свою страну в буржуазное государство западноевропейского типа, использовав при этом почти исключительно методы крепостнического принуждения. В итоге его административных преобразований Россия превратилась в предельно тоталитарное, полицейское государство абсолютной монархии. 
Перемены в области духовной культуры имели в целом большое значение для сближения с западноевропейской цивилизацией, но они также проводились зачастую в столь прямолинейной и грубой форме, что вызывали протест и недовольство у значительной части населения страны. 
В целом реформы Петра I значительно укрепили существующий феодально-крепостнический строй в России, тем самым углубив и продолжив ставшее уже хроническим отставание страны (в хозяйственном, технологическом, социальном, правовом и др. отношениях) от более передовых стран Западной Европы. Проблема ликвидации этого отставания станет отныне одной из глобальных проблем как высшего руководства российского государства, так и самого российского общества.

глава вторая

Россия во второй четверти и середине XVIII века
 1. Борьба за власть. Верховный тайный совет 
Воцарение Екатерины I. В последние годы жизни Петра I очень беспокоил вопрос о передаче власти. Лишив в 1718 г. своего сына от первого брака царевича Алексея прав наследства на престол, Петр I предполагал сделать своим преемником сына от второго брака с Екатериной Алексеевной, царевича Петра, родившегося в 1715 г. Но ранняя кончина царевича Петра (в 1719 г.) спутала все намерения царя. В 1722 г. Петр I издал закон («устав») «о наследии престола», по которому император отменял наследственный принцип передачи власти и устанавливал завещательный принцип: правивший император мог назначить себе преемника по своему усмотрению («кому оный хочет, тому и определит наследство»). В 1724 г. Петр I короновал свою жену Екатерину, но указа о передачи ей власти после себя не издал. 
Неожиданная смерть Петра I в январе 1725 г. (в возрасте 52-х лет) создала сложное положение в вопросе о престолонаследии. Внуку Петра I (сыну царевича Алексея) было 9 лет, дочерям — Анне и Елизавете соответственно 17 и 16 лет. 
Сразу же после смерти преобразователя (28 января 1725 г.) возник острый конфликт между теми, кто стремительно выдвинулся и занял главные придворные должности при Петре I, и исконно родовитым дворянством. Представители старой знати князья А.И.Репнин, Д.М.Голицын, В.Л.Долгорукий хотели видеть на престоле внука Петра I, сына царевича Алексея — Петра. Новая знать в лице А.Д.Меншикова, П.А.Толстого, П.М.Апраксина, Г.И.Головкина, напротив, выступила в поддержку супруги Петра I — Екатерины. Борьбу в ее пользу решили гвардейские полки (Преображенский и Семеновский), прибывшие под барабанный бой в столицу ко дворцу. Екатерина I была провозглашена императрицей (1725-1727). Это обстоятельство дает основание историкам считать события 28 января 1725 г. первым дворцовым переворотом в XVIII в. 
Верховный тайный совет. Основную роль в государственном управлении при Екатерине I играл А.Д.Меншиков. Он начал с политических действий, могущих обезопасить его от Сената, который держал себя враждебно по отношению к Екатерине I и Меншикову. В феврале 1726 г. был создан новый государственный орган, не предусмотренный административными реформами Петра I, — Верховный тайный совет. 
В Верховный тайный совет вошли хорошо известные представители новой и старой знати: президент Военной коллегии А.Д.Меншиков, президент Адмиралтейств-коллегии Ф.М.Апраксин, президент Коллегии иностранных дел Г.И.Головкин, глава Тайной канцелярии П.А.Толстой, один из самых деятельных и умных представителей родовой знати князь Д.М.Голицын и вице-президент Коллегии иностранных дел А.И.Остерман, а также муж дочери Петра I Анны герцог голштинский Карл-Фридрих. 
Верховный тайный совет стал высшим органом в государстве и фактически подчинил себе Сенат. Одновременно был проведен ряд кадровых изменений: П.И.Ягужинский, не поддержавший Меншикова, был отстранен от должности генерал-прокурора и направлен послом в Польшу (должность генерал-прокурора осталась незамещенной); упразднена была должность генерал-рекетмейстера (прием жалоб), его функции были переданы обер-прокурору, действиями которого руководил Верховный тайный совет; сокращена система фискалов, а сам генерал-фискал А.Мякинин отрешен от поста и отдан под суд. 
Ввиду больших недоимок и обеднения народа, Верховный тайный совет решил несколько сбавить подушный оклад (на 10 коп. с души) и отозвать военные команды, при содействии которых производились денежные сборы с крестьян. Дефицит в государственных доходах от уменьшения подушных сборов решено было сокращением числа чиновников; под тем же предлогом уничтожены были учрежденные Петром I надворные суды и они были снова отданы в руки воевод; им же были подчинены и городовые магистраты. 
Из крупных мероприятий, подготовленных еще Петром I и осуществленных при Екатерине I, было открытие в декабре 1725 г. Академии наук. Первым ее президентом стал доктор медицины, происходивший из русских немцев, — Л.Л.Блюментрост. Этими мероприятиями, а также учреждением нового ордена — Александра Невского, по существу, и ограничилась внутриполитическая деятельность правительства в недолгое царствование Екатерины I. Сама она проявляла свою власть лишь в мелочах, в остальном слушалась главным образом А.Д.Меншикова, которого одарила громадными имениями (у него теперь числилось одних крестьян 90 тыс. душ). 
Взлет и падение Меншикова. В Верховном тайном совете происходило стремительное усиление власти Меншикова в связи с его неограниченным влиянием на Екатерину I. Под его явным давлением в августе 1726г. появился указ, по которому все законы должны были иметь подпись или императрицы, или всех членов Совета, что зависело исключительно от князя Александра Даниловича. 
Процесс оформления власти Верховного тайного совета и выдвижения Меншикова занял весь 1726 г. Важным политическим вопросом было определение будущего наследника престола. Меншиков решил, что наиболее выгодным для него будет сблизиться с родовитой знатью. Поэтому он поддержал сторонников прав на престол внука Петра I, сына царевича Алексея — Петра Алексеевича. Он же сумел убедить Екатерину I подписать «тестамент» (завещание), по которому престол переходил Петру II, а в дальнейшем (в случае его бездетной смерти и отсутствия завещания) дочерям Петра I. 
Одновременно Меншиков выдвинул предложение женить будущего императора на одной из своих дочерей — Марии. Этот проект был поддержан рядом иностранных дипломатов и авторитетным представителем родовитой российской аристократии Д.М.Голицыным. Екатерина I вынуждена была согласиться. 
Действия Меншикова, явно направленные к чрезмерному усилению собственной власти, вызвали оппозицию со стороны его прежних единомышленников — графа П.А.Толстого и петербургского полицеймейстера графа А.Дивьера. Толстой и Дивьер составили заговор (апрель 1727 г.), который нашел поддержку в гвардии. Однако Меншиков сумел предотвратить нависшую над ним опасность и в конце апреля, буквально накануне смерти Екатерины I (6 мая), добился ареста заговорщиков. 
Смерть Екатерины I вновь обострила придворную борьбу за власть. К власти законным путем пришел внук Петра I Петр Алексеевич, или Петр II (1727-1730). Ему было всего 12 лет. Верховный тайный совет (а фактически Меншиков) взял на себя исполнение функций регента. 
Меншиков всячески стремится укрепить свое положение. Он спешит провести обручение Марии с Петром (25 мая 1727 г.), удаляет в Голштинию (в июле 1727 г.) Анну Петровну с мужем — герцогом голштинским Карлом-Фридрихом. Тщеславие и жажда высшей власти Меншикова не знают предела. От Верховного тайного совета (фактически от себя самого) он получает титул генералиссимуса. Чтобы полнее влиять на воспитание Петра II, он перевозит его в свой дворец. Меншикову становится уже мало помолвки своей дочери Марии с Петром, он намерен женить своего сына на сестре Петра I Наталии Алексеевне. 
Одновременно Меншиков ищет пути сближения со старой московской знатью (т.е. стремится укрепить союз с родовой аристократией). Видимо, с этой целью в совет вводятся двое князей Долгоруких — Василий Лукич и Василий Владимирович (вместо сосланного в апреле 1727 г. члена Совета П.А.Толстого и удаленного из России в июле 1727 г. Карла-Фридриха). 
Действия Меншикова в мае-июле 1727 г. вызвали резкую оппозицию внутри Верховного тайного совета, в котором сменилась расстановка сил и усилилось влияние родовой знати. Болезнь Меншикова в августе привела к тому, что влияние на молодого императора перехватили Долгорукие, сумевшие довольно быстро изменить пристрастия впечатлительного Петра II. По настоянию Долгоруких Петр II подписал приказ об аресте Меншикова в связи с обвинением его в государственной измене и хищении казны. 
А.Д.Меншиков был арестован 11 сентября 1727 г. и сослан вначале в Ораниенбург (совр. г.Чаплыгин в Липецкой обл.), а затем в Сибирь, в Березов (низовья р.Оби), где он и умер в 1729 г. 
Возвышение Долгоруких. К концу 1728 г. Тайный совет, а значит и фактическая власть в стране, оказались в руках двух исконно аристократических фамилий — Долгоруких (4 члена) и Голицыных (2 члена). Из «новой» знати сохранили свои места в Совете лишь осторожный канцлер Г.И.Головкин и хитрый вице-президент Коллегии иностранных дел А.И.Остерман. Наиболее влиятельным человеком в правительстве стал Василий Лукич Долгорукий, бывший петровский дипломат, в 1706-1727 гг. посол, посланник, полномочный министр в Польше, Дании, Франции, Швеции. Начались серьезные изменения во внутриполитическом курсе высшего руководства России, а именно отказ от многих петровских преобразований. Так, столица и некоторые коллегии были перенесены в Москву, строительство армии и флота приостановлено, упразднен (1729) Преображенский приказ и др. 
В 1727-1728 гг. была проведена новая реформа областного управления, которая фактически лишила города прежнего самоуправления: был упразднен Главный магистрат, городовые магистраты; увеличено количество губерний в России с 14-ти до 23-х; полнота власти в них была передана в руки губернаторов и воевод. 
Избрание Анны. Верховный тайный совет решил предложить царскую корону Анне Ивановне. Эта была дочь старшего брата Петра I Ивана Алексеевича (Ивана V). К этому времени она успела выйти замуж за курляндского герцога, овдоветь и находилась вне России (в Курляндии, преимущественно в Митаве) в условиях провинциальной скучной и материально скудной обстановки. 
Для сохранения всей полноты власти в своих руках Верховный тайный совет выработал условия («кондиции») приглашения на трон Анны Ивановны, которые до предела ограничивали властные возможности новой императрицы. Она не имела права назначать себе преемника без согласия Верховного тайного совета, равно как объявлять войну или заключать мир, вводить новые подати, жаловать земли и высокие чины и т.п. 
Анна легко подписала предложенные ей условия царствования. Однако в этот ответственный момент неожиданно для правительства на политическую арену выступило дворянство, которое стало непрерывно представлять Верховному тайному совету свои «мнения» (проекты) решения политического кризиса власти. До нас дошло 17 таких проектов, под которыми подписались 416 дворян. Смысл их заключался в следующем: откровенное недовольство Советом, требование обеспечить дворянству участие в управлении, расширить его права, укрепить самодержавие. 
25 февраля 1730 г. на торжественном собрании в присутствии Сената и членов Совета депутация дворян обратилась к Анне с петицией, содержащей просьбу обсудить проекты нового образа правления. В тот же день Анне была подана новая челобитная о принятии титула самодержицы («самодержавствовать по примеру предков»). Анна в ответ приказала принести подписанные ею кондиции и в присутствии всех надорвала их, что означало ликвидацию ее подписи под документом. 
Так началось правление Анны Ивановны (1730-1740). 
 2. Правление Анны Ивановны 
Анна Ивановна как личность. Царевна Анна не получила хорошего образования, говорила и писала по преимуществу на немецком языке, хорошо усвоив лишь «танцевальное искусство». 
Сделавшись российской императрицей, она решила прежде всего вознаградить себя за долгие годы прежних неприятностей и унижений устройством разного рода празднеств и развлечений. При дворе воцарилась поистине азиатская роскошь и постоянно устраивались дорогостоящие балы, «машкерады», спектакли, ставились итальянские оперы, заведен был немецкий театр и балет, причем заботились больше о внешней пышности, чем об изяществе. Вкусы самой Анны Ивановны и ее увеселения носили довольно грубый, а подчас и откровенно жестокий характер. Она увлекалась псарнями, травлей и зверинцами. В ее покоях постоянно находились всевозможные святоши и приживалки, шуты и шутихи, развлекавшие скучавшую императрицу разными грубыми затеями. 
Попытка верховников ограничить самодержавную власть Анны нанесла сильный удар по ее самолюбию и тщеславию. С той поры и все время своего царствования она весьма подозрительно относилась к русской знати, мало ей доверяла. Ее двор заполнили курляндские и русские немцы: Шемберг стал президентом Берг-коллегии, Менгден — президентом Коммерц-коллегии, Миних — президентом Военной коллегии, Кейзерлинг — вице-президентом Юстиц-коллегии эстляндских и лифляндских дел и президентом Петербургской Академии наук, Лёвенвольде — полковником вновь сформированных гвардейских Измайловского и Конного полков и т.д. Главным деятелем в правительстве стал Остерман; по влиянию на ход дел его превосходил только любимец Анны Ивановны — курляндец Бирон. 
Бирон и «бироновщина». Одним из первых действий императрицы после переворота было приглашение в Россию ее фаворита, курляндского дворянина Эрнста Иоганна Бирона. В России Бирон получает должность обер-камергера, которая по «Табелю о рангах» относилась ко 2-му классу (соответствовала адмиралу, генералу и действительному тайному советнику), что поставило его выше сенаторов. Анна всячески поддерживала и возвышала Бирона. 
Не обладая государственным умом, Бирон не имел никакой определенной программы деятельности в чуждой ему стране и не только не знал быта и жизни русского народа, но и презирал все русское. Однако он получил большое влияние при дворе. Он активно вмешивался в управление Российской империей; покровительствовал иностранцам, особенно выходцам из Германии и Прибалтики; подавлял любое проявление недовольства. Царствование Анны Ивановны у современников неразрывно связывалось с Бироном, а потому получило название «бироновщины». 
Внутренняя политика. Анна провозгласила лозунг о возврате к политике Петра I и прекращении той ломки учреждений и порядков, которой отмечалось предыдущее пятилетие. 4 марта 1730 г. был упразднен Верховный тайный совет. Долгорукие и Голицыны были отстранены от государственной деятельности и сосланы, а В.Л.Долгорукий в 1739 г. был казнен по так называемому делу о подложном завещании Петра II. 
Упразднив Верховный тайный совет, Анна Ивановна восстановила политическую роль Сената (март 1730 г.), который приобрел еще большее значение, чем прежде. Позднее (март 1731 г.) была восстановлена и Тайная розыскных дел канцелярия, которая под руководством А.И.Ушакова работала намного энергичнее, чем при Петре I. За 10 лет было сослано более 20 тыс. человек. Анна Ивановна всюду искала врагов. Во время ее царствования процветали доносы. Никогда ранее не было так много процессов о «слове и деле государевом».
Символом следования петровским преобразованиям явилось также возвращение в 1731 г. императорского двора и центральных государственных учреждений в Петербург (после трехлетнего пребывания в Москве). Однако формальный возврат к петровским порядкам был недолгим. Уже в ноябре 1731 г. учреждается новый орган — Кабинет министров в составе трех назначаемых императрицей лиц. В его первый состав были включены: А.И.Остерман, Г.И.Головкин, А.М.Черкасский. После смерти Г.И.Головкина (1734) его последовательно заменили: П.И.Ягужинский, А.П.Волынский, А.П.Бестужев-Рюмин. Фактическим руководителем Кабинета был Остерман. 
Первоначально Кабинет был совещательным и исполнительным органом при императрице. Но через четыре года Анне Ивановне надоело принимать хотя бы малое участие в правлении, и в ноябре 1735 г. она издала указ, дающий право членам Кабинета при единодушном решении вопроса подменять императрицу (подписи трех кабинет-министров стали равнозначны подписи императрицы). С этого времени Кабинет превратился в верховное учреждение, державшее в своих руках нити управления империей. Он приобрел частично и законодательную власть. 
Соответственно вновь принизились роль и значение Сената в управлении государством. Как и во времена Верховного тайного совета он становится исключительно исполнительным органом при Кабинете министров, обладающими функциями контроля за деятельностью государственных учреждений. 
Социально-экономическая политика. В первые же дни правления Анна поспешила выполнить многие дворянские требования, памятуя, что, в конечном счете, именно дворянству она обязана самодержавной властью в России.
Дворянство получило определенные привилегии: в 1731 г. были отменены некоторые положения указа Петра I от 1714 г. о единонаследии, которые ограничивали права дворян распоряжаться своим недвижимым имуществом; для детей дворянства было создано специальное (сословное) учебное заведение — Кадетский корпус (открыт в 1732 г.), после окончания которого его выпускники становились сразу офицерами и не проходили солдатскую службу в полках, как это требовалось Петром I; был издан указ (1732) о сокращении срока дворянской службы 25-ю годами (при Петре I она была пожизненной); одному из дворянских детей, «кому отец заблагорассудит» было разрешено не служить вообще, а оставаться дома «для содержания экономии»; были сформированы два новых привилегированных гвардейских полка: Измайловский и лейб-гвардии конный полк (называемый Конногвардейским); жалованье для дворян было сравнено с жалованием иностранцев на русской службе; подтверждено запрещение покупать землю недворянам; оставлена в силе полная юрисдикция помещика над своими крестьянами и его ответственность за сбор с крестьян податей. 
Что касается крестьян, то заведенная Бироном система безжалостного выколачивания недоимок способствовала еще большему обнищанию податного населения. Увеличилось количество побегов от помещиков, во многих местах сократились запашки. Нередкими были и голодные годы. Однако обращения правительства к помещикам с призывами помочь голодающим семенами и деньгами оставались неуслышанными. Сенат вынужден был покупать хлеб на средства казны и раздавать неимущим «взаймы с росписками». 
В деревне проводилась политика ограничения личных и имущественных прав крестьянства и заметного увеличения власти помещиков над ними. Крестьянам было запрещено заводить фабрики (суконные), покупать недвижимые имения, вступать в откупы и подряды, отправляться на промыслы без разрешения помещика и т.д. Помещикам, напротив, было предоставлено право переселять своих крестьян из уезда в уезд, отрывая их от мест, к которым они были прикреплены ревизией. Не устанавливая полного бесправия сельского населения, эти постановления вели в конечном счете к потере крестьянами каких-либо личных прав. 
Торгово-промышленная политика в целом продолжала направление, намеченное петровскими реформами. В 1735 г. был издан «заводской указ» о лечении больных за счет заводской казны. Особенно большое значение имел указ от 7 января 1736 г. о закреплении за крупными промышленными предприятиями «навечно» всех занятых в производстве рабочих с их семьями (эта группа крестьян стала называться «указные крестьяне» или «отданные по указу» 1722 г., «вечноотданные»). Этим указом было окончательно оформлено прикрепление крестьян к казенным мануфактурам. 
В 1731 г. был издан новый таможенный тариф, снизивший ввозные пошлины и способствовавший росту внешнеторгового оборота. Высокие оградительные пошлины (введенные тарифом 1724 г.) были выгодны промышленникам, но ущемляли интересы дворянства, являвшегося основным потребителем импортных товаров. 
Усилилось давление на народы Поволжья и Приуралья, христианизация и русификация стали ключевыми элементами правительственной политики. 
Дело Волынского. Время правления Анны Ивановны и всесилия Бирона оказалось поистине бедственным для России. Сама личность Бирона, при его жестком и надменном характере вызывала к нему ненависть в среде высокопоставленного и остального русского дворянства, которому была нестерпима зависимость от всесильного «выскочки-иностранца». Все это, естественно, приводило многих видных дворянских деятелей к оппозиции режиму. Одним из самых ее видных представителей стал Артемий Петрович Волынский. 
При Петре I Волынский был астраханским губернатором (1719-1724), затем стал казанским губернатором (1725-1730 гг., с небольшими перерывами). В 1730 г. он выступил ярым сторонником самодержавия, сблизился с императрицей и установил на первых порах добрые отношения с Бироном, при поддержке которого в 1738 г. занял пост кабинет-министра, а с 1739 г. стал единственным докладчиком у императрицы по делам Кабинета. 
Волынский был одним из немногих русских, достигших при Бироне высокого поста. Вокруг Волынского к концу 30-х годов сложился круг из представителей знатных, но обедневших дворянских фамилий: Ф.И.Самойлов (с 1739 г. генерал-кригскомиссар), П.М.Еропкин (архитектор Петербурга), А.Ф.Хрущов (осуществлявший «надзор за рудокопными заводами» Сибири), В.Н.Татищев и др. Они стремились ограничить влияние иностранцев и обсуждали проекты государственного переустройства. 
Со своими единомышленниками («конфидентами») Волынский разработал проект реформ: «Генеральное рассуждение о поправлении внутренних государственных дел», в котором обосновывал необходимость дальнейшего расширения привилегий дворянства, занятия всех должностей в государственном аппарате (от канцеляриста до сенатора) русскими дворянами, командирования дворянских детей за границу для обучения («чтоб свои природные министры со временем были»). 
Неодобрительные отзывы Волынского о деятелях «немецкой партии» и самом Бироне и попытка государственных преобразований в стране вызвали резкое столкновение с обер-камергером. В апреле 1740 г. Волынский и его «конфиденты» были арестованы. По его «делу» была назначена специальная следственная комиссия. Волынский был обвинен в государственной измене и в июне 1740 г. казнен вместе с ближайшими «сподвижниками» — Хрущовым и Еропкиным; других его единомышленников били кнутом и сослали в Сибирь на каторжные работы. 
Вопрос о престолонаследии. В период царствования Анны Ивановны весьма острым оставался вопрос о престолонаследии. По мужской линии царствующей династии Романовых был лишь сын Анны Петровны и герцога голштинского Карла-Фридриха — Карл-Петр-Ульрих (род. 1728). Анна Ивановна очень недружелюбно относилась к кандидатуре принца Петра Голштинского и в высшей степени резко о нем отзывалась. Ей хотелось упрочить престол за потомством своего отца, и с этой целью она вызвала из Мекленбурга дочь своей старшей сестры Екатерины Ивановны и герцога Леопольда — Анну Леопольдовну, выдала ее замуж за принца Антона-Ульриха Брауншвейгского и, когда у них родился сын Иоанн (в 1740 г.), объявила его своим наследником. 
17 октября 1740 г. Анна Ивановна скончалась, и российским императором стал трехмесячный Иван Антонович (под именем Ивана VI), а Бирон получил функции регента. 
 3. Воцарение Елизаветы Петровны 
Регентство Бирона. Став регентом (до совершеннолетия Ивана VI), Бирон хорошо понимал, что на его стороне стоит только очень небольшая часть придворных (немцев и русских льстецов) и что в целом народ и общество его ненавидят. Этим обстоятельством объясняются первые действия регента. 
Он попытался расположить к себе податные слои изданием манифеста об освобождении их на четыре месяца от уплаты податей и уменьшении размера подушного оклада. Одновременно он предпринял попытку расформировать состоящие преимущественно из дворян Преображенский и Семеновский гвардейские полки, отправив солдат-дворян офицерами в армию, а вместо них планировал набрать солдат из крестьян (гвардейские же полки Измайловский и Конногвардейский, где главенствовали офицеры немцы, были ему не опасны). 
Чувствуя оппозиционную атмосферу вокруг себя, Бирон вызвал в Петербург несколько армейских полков, которые казались ему надежными, и попытался укрепить полицейский состав аппарата столицы. Но все оказалось тщетным. Он продержался у власти только три недели. 
В ночь на 9 ноября 1740 г. генерал Б.Х.Миних во главе 80-ти солдат-преображенцев явился во дворец Бирона и арестовал его. Регент вначале был отправлен в Шлиссельбургскую крепость, а затем — в ссылку на Северный Урал (в Пелым). 
Анна Леопольдовна была провозглашена правительницей государства. Ее мужу Антону-Ульриху был присвоен титул генералиссимуса русской армии. Миних был возведен в звание «первого министра», Остерману пожалован чин генерал-адмирала, А.М.Черкасскому — чин великого канцлера, М.Г.Головкину — чин вице-канцлера. 
Правительница Анна Леопольдовна. После смещения Бирона на первое место в правительстве выдвигается Б.Х.Миних. Пользуясь слабостью правительницы (она была бездеятельна и беспечна, а ее муж неумен), он сконцентрировал в своих руках управление и внешними, и внутренними делами. 
В результате недовольными оказались ближайшие недавние соратники Миниха. Быстро (и уже привычно) сформировалась оппозиция — из членов Кабинета-министров. Фактическую власть при дворе все больше забирал в свои руки честолюбивый и хитрый Остерман. 
В начале марта 1741 г. Миних был смещен со всех своих постов и удален от дел (но не сослан). Власть в стране фактически перешла к Остерману. 
Между тем среди дворянских кругов, особенно гвардейских, все более зреет недовольство руководящим положением в стране «немецкой партии». Внутриполитическая ситуация становится напряженной. Брожение в дворянских кругах приводит к идее нового переворота. В этой связи все чаще вспоминают о завещании Екатерины I и о младшей дочери ПетраI — Елизавете Петровне (ей в 1741 г. исполнилось 32 года). 
Воцарение Елизаветы Петровны. К осени 1741 г. переворот был подготовлен. В ночь на 25 ноября Елизавета Петровна явилась в казармы Преображенского полка и, напомнив, что она дочь Петра Великого, призвала гвардейцев следовать за ней. Во главе гренадерской роты Преображенского полка она явилась во дворец и арестовала Ивана Антоновича, его мать и отца, а также Миниха, Остермана, вице-канцлера Головкина. Малютку-императора объявили низложенным с престола. Дочь Петра I Елизавета Петровна стала самодержавной императрицей. Началось ее 20-летнее царствование (1741-1761). 
Новое царствование началось, как обычно, с отстранения с руководящих постов приближенных предшествующих правителей и изъявления благодарности лицам, которые способствовали вступлению на престол нового правителя. 
Миниха и Остермана предали суду и приговорили к смертной казни, которую заменили ссылкой: Остерман был отправлен в Березов (место ссылки Меншикова), а Миних — в Пелым (место ссылки Бирона, который был переведен в Ярославль). Сосланы были также другие деятели предшествующего царствования: Менгден, Лёвенвольде, Головкин. 
Бывший император полуторагодовалый Иван Антонович (Иван VI) вместе с родителями Анной Леопольдовной и Антоном-Ульрихом и сестрой Екатериной (эта семья в историографии получила название «Брауншвейгской фамилии») были высланы за границу, но в Риге арестованы (9 января 1742 г.). Причина этого — напряженная внутриполитическая обстановка в Петербурге: «дело Лопухиных», дипломатические интриги австрийского посланника маркиза Ботты, французского посла маркиза Шетарди, придворного врача императрицы Елизаветы Лестока, а также отказ Анны Леопольдовны отречься от имени своих детей от прав на русский престол. 
Пробыв почти год под арестом в Риге, «Брауншвейгская фамилия» в декабре 1742 г. была под конвоем переведена в крепость Дюнамюнде (около Риги), а еще через год с небольшим, в январе 1744 г., отправлена в Ораниенбург (совр. г.Чаплыгин в Липецкой обл.). Однако на этом злоключения этой несчастной семьи не закончились. В июле того же 1744 г. она была отправлена в Соловецкий монастырь, но помещена не в монастыре, а в Холмогорах. За эти три года странствий (1742-1744) у них родилась еще одна дочь — Елизавета, а в дальнейшем появятся еще двое детей: Петр и Алексей. Семья оставалась в Холмогорах в течение 36 лет без всякого общения с внешним миром. За это время умерла Анна Леопольдовна (1746) и ее муж Антон-Ульрих (1774). В дальнейшем (уже при Екатерине II) дети— Екатерина, Елизавета, Петр и Алексей — были высланы в датские владения (1780). 
Император Иван Антонович с 1744 г. содержался отдельно от семьи и в начале 1756 г. был доставлен в Шлиссельбургскую крепость, где находился в одиночной камере до смерти. В июле 1764 г. он был убит стражей при попытке поручика Мировича совершить дворцовый переворот в его пользу. 
По вступлении на престол Елизавета Петровна щедро наградила преображенцев: гренадерская рота, с помощью которой был произведен переворот, получила название лейб-компании; солдаты-недворяне были признаны потомственными дворянами; офицеры получили генеральские звания; сержанты стали полковниками; капралы — капитанами. 
Императрица возвратила из ссылки всех пострадавших по политическим мотивам в годы предыдущего царствования: семью казненного И.А.Долгорукого, сына Д.М.Голицына, детей А.П.Волынского и др. Из Сибири было возвращено несколько тысяч ссыльных. Елизавета Петровна поспешила назначить себе преемника. Она вызвала из Германии в Петербург своего племянника Карла-Петра-Ульриха и в ноябре 1742 г. провозгласила его наследником престола. 
Политическая обстановка в 1742-1743 гг. В первые годы правления Елизаветы Петровны при дворе существовала напряженная политическая ситуация; императрица непрочно себя чувствовала на престоле. Показателем политической напряженности явилась попытка покушения на императрицу и наследника престола (конец 1742 г.). 
К этому присоединялись внешнеполитические противоречия, выразившиеся в интригах дипломатов: в правительстве идет борьба проанглийской группировки (А.П.Бестужев-Рюмин) с профранцузской (Воронцов, Лесток, Шетарди). Внешнеполитические противоречия нашли отражение во внутриполитической ситуации. Показателем этого были два политических процесса, прошедших в 1742-1743 гг.: «дело Лопухиных» (объявлено 7 ноября 1742 г.) и «дело Ягужинской» (июль-август 1743 г.). 
Эти процессы — политическая интрига, направленная против вице-канцлера А.П.Бестужева-Рюмина. Основными движущими силами этой интриги были Лесток и Шетарди. Идея интриги: борьба против политики Бестужева-Рюмина, направленной на союз с Австрией. Суть интриги — попытка оклеветать фамилию Бестужевых-Рюминых, показать их тайную связь с Брауншвейгской фамилией, доказать небезопасность отправления в изгнание Анны Леопольдовны с мужем и детьми и целесообразность их ареста и заключения. 
Эта интрига ничего не дала ее организаторам — она не привела к низвержению недавно назначенного вице-канцлера Бестужева-Рюмина и изменению внешнеполитического курса России (напротив, его положение укрепилось, и вскоре он получил чин канцлера), но самым плачевным образом сказалась на судьбе Брауншвейгской фамилии. 
Окружение Елизаветы Петровны. Воцарение Елизаветы Петровны ознаменовалось отстранением от «кормила власти» так называемой «немецкой партии». Число иностранцев в государственном аппарате в ее царствование значительно уменьшилось. Среди крупных правительственных деятелей этого времени мы видим почти исключительно русских сановников. 
Наиболее заметное влияние на ход внутренних дел в царствование Елизаветы Петровны имели двоюродные братья Шуваловы, Петр Иванович и Иван Иванович. П.И.Шувалов был фактическим руководителем правительства Елизаветы Петровны. Он пользовался особенно большой властью: без его согласия не решалось ни одно важное государственное дело, особенно в области социально-экономической политики и военной организации. Его двоюродный брат И.И.Шувалов с 50-х годов (во вторую половину царствования Елизаветы Петровны) оказывал большое влияние на внутреннюю политику России. Покровительствовал просвещению. Поддерживал М.В.Ломоносова, помог в осуществлении его идеи создания Московского университета с двумя гимназиями при нем, стал первым куратором университета; основал университетскую типографию; способствовал созданию Академии художеств, был ее президентом. По его же инициативе возникла Казанская гимназия, первая провинциальная гимназия в России. 
Большое влияние в политике имели князья Н.Ю.Трубецкой и Я.П.Шаховской. Никита Юрьевич Трубецкой в период почти всего царствования Елизаветы был генерал-прокурором Сената (до 1760 г.). Его преемником стал Яков Петрович Шаховской, до 1760 г. занимавший должность обер-прокурора Синода (до 1753 г.) и затем генерал-кригскомиссара (ответственного за все хозяйственное обеспечение армии и за контроль по соблюдению «интересов казны»). 
Руководителями Тайной канцелярии при Елизавете были А.И.Ушаков, который сумел сохранить свое влияние при новом царствовании, и А.И.Шувалов. Сын бедного дворянина Андрей Иванович Ушаков начал службу при Петре I в должности тайного фискала. В 1730 г. поддержал Анну Ивановну, был назначен начальником Канцелярии тайных розыскных дел. В царствование Ивана Антоновича поддержал Бирона. Первоначально отказался признать легитимность переворота в пользу Елизаветы Петровны, но сумел удержать влиятельное положение при дворе и свою должность: до конца жизни (1747) руководил Тайной канцелярией. Преемником Ушакова стал Александр Иванович Шувалов, брат П.И.Шувалова и двоюродный брат И.И.Шувалова. До конца царствования Елизаветы Петровны занимал должность начальника Тайной розыскных дел канцелярии. 
Внешнеполитические дела Российской империи при Елизавете вели А.П.Бестужев-Рюмин и М.И.Воронцов. 
Алексей Петрович Бестужев-Рюмин начал дипломатическую деятельность еще при Петре I. В 1740 стал кабинет-министром. В 1741 г. приговорен Анной Леопольдовной к смерти, замененной ссылкой. В конце 1741 г. вернулся в Петербург, участвовал в подготовке дворцового переворота, возведшего на престол Елизавету Петровну. Был назначен сначала вице-канцлером, затем канцлером. До 1758 г. руководил внешней политикой России, проявил выдающиеся дипломатические способности, твердость и настойчивость в сочетании с тонкой интригой. Придерживался проанглийских и проавстрийских позиций. В направлении политической линии российской дипломатии соперничал с вице-канцлером М.И.Воронцовым, который находился в сфере профранцузского влияния. До Семилетней войны пользовался самым сильным влиянием на императрицу. 
Михаил Илларионович Воронцов с 1744 г. был вице-канцлером, помощником А.П.Бестужева-Рюмина; с 1758 г. его преемник — канцлер и руководитель внешней политики России. Был сторонником ориентации на Францию. 
Заметными деятелями были братья Разумовские. Старший — Алексей Григорьевич Разумовский — был сыном простого украинского казака. За красивый голос он был взят в придворные певчие. Елизавета Петровна, страстно любившая пение, приблизила его к себе (в 1742 г. он стал морганатическим супругом императрицы). В 1756 г. он получил чин генерал-фельдмаршала, но сам большого влияния на политику правительства не оказывал. Более заметной фигурой в правительстве был его младший брат — Кирилл Григорьевич Разумовский, который получил образование в Западной Европе и по возвращении оттуда (1746) был назначен президентом Петербургской Академии наук (сохранял эту должность до 1798 г.), а с 1750 г. параллельно занял пост гетмана Украины (был им до упразднения гетманства в 1764 г.). 
 4. Внутренняя политика правительства
в 40-50-е годы 
Личность Елизаветы Петровны. Елизавета Петровна была младшей дочерью Петра I (род. 1709). Она вступила на престол 32-х лет. Отличалась общительным и веселым характером. Образование ее свелось к изучению французского и немецкого языков и к успехам в танцевальном искусстве, в котором она, по отзывам современников, в молодости не имела себе равных. Но познания ее в науках были очень случайны и слабы. Так, она до конца жизни была уверена в возможности проехать в Англию сухим путем. Невежество Елизаветы Петровны происходило не столько от недостатка ума, сколько от лени, которую она так и не переборола. Любовь к ничегонеделанию была настолько сильна, что Елизавета два года не могла собраться ответить на письмо французского короля. 
В культурном отношении время царствования Елизаветы стояло, впрочем, значительно выше царствования ее предшественницы. Как человек она была намного мягче своей двоюродной сестры. Ее инициативе Россия обязана смягчением уголовных наказаний — она запретила Сенату утверждать смертные приговоры за обычные уголовные преступления и сама никогда не утверждала их. Указ от 17 мая 1744 г. (о приостановке приведения в исполнение смертных приговоров) фактически отменил смертную казнь в России. Правда Канцелярия тайных розыскных дел под руководством А.И.Ушакова, а потом А.И.Шувалова работала столь же активно, как и прежде. 
В.О.Ключевский дал очень образную характеристику Елизавете Петровне: «Живая и веселая, но не спускавшая глаз с самой себя, при этом крупная и стройная, с красивым круглым и вечно цветущим лицом, она любила производить впечатление...». После ее прихода к власти «...нескончаемой вереницей потянулись спектакли, увеселительные поездки, куртаги, балы, маскарады...». Обобщая свое мнение о ее царствовании, Ключевский говорит, что оно было «не без славы, даже не без пользы». 
Общий характер политики Елизаветы Петровны. Царствование Елизаветы началось с провозглашения «нового курса» в политике. Согласно ему был выдвинут лозунг, с одной стороны, возврата к политическим принципам Петра I, а с другой, — торжества всего русского. 
Главная линия социально-экономической политики правительства Елизаветы состояла, с одной стороны, в укреплении «просвещенного абсолютизма», помещичьей собственности на землю и расширении дворянских привилегий, а с другой, — в создании некоторых благоприятных условий и возможностей для развития крупной промышленности и формирования нарождающейся буржуазии. 
Органы управления. Елизавета немедленно по вступлении на престол возвратила Сенату все права, данные ему Петром I и отнятые у него сперва Верховным тайным советом, а потом Кабинетом министров. Сенат стал высшим органом управления. Он значительно расширил свои полномочия, получил законодательные права, подчинил своему влиянию все государственные учреждения в стране. 
Оживилась и деятельность генерал-прокурора («око и ухо государево», по определению Петра I), который постепенно стал превращаться как бы в единого министра по всем делам внутреннего управления. 
Были восстановлены и некоторые другие правительственные органы: возобновлены (1742) как самостоятельные Берг- и Мануфактур-коллегии (слиты в одну при Анне Ивановне в 1731 г.), восстановлены Главный магистрат, а также городовые магистраты (1743), упраздненные в ходе областной реформы 1727-1728 гг. 
Но для самодержавия, по-видимому, был необходим орган, стоящий над всеми государственными учреждениями, тесно связанный с личностью императора — такой, какими были Верховный тайный совет, Кабинет министров. Подобный орган, стоящий выше Сената, создается и при Елизавете Петровне — «Конференция при высочайшем дворе» (1756), которая считала себя выше Сената. Со смертью Елизаветы «Конференция» прекратила свое существование, но взамен ее Петр III основал «Совет при высочайшем дворе», а Екатерина II — «Непременный совет». 
Итак, во многом царствование Елизаветы Петровны — это возвращение к петровским административным порядкам. Однако восстанавливая петровские государственные учреждения, Елизавета в то же время создает и новые («Конференция при высочайшем дворе» как совещательный орган при императрице). 
Уложенная комиссия. Большое значение имела попытка составления общегосударственного кодекса законов (Нового Уложения) — создание Уложенной комиссии (1754 г.). Вопрос о пересмотре всего законодательства империи был старым и наболевшим вопросом. Попытки обновить «Соборное уложение» и заменить его сводом законов, соответствующим эпохе, делались и при Петре I, и после него, но были неудачны. 
К вопросу о составлении свода законов правительство Елизаветы обратилось в 1754 г. Была образована специальная комиссия, которая работала более семи лет (до 1762 г.), но успеха также не имела. Елизаветинская Уложенная комиссия явилась предшественницей Уложенной комиссии, созданной при Екатерине II (1767). 
Социально-экономическая политика. Правительство Елизаветы провело ряд государственных мер, направленных на укрепление экономического положения и расширение привилегий купечества. Особенно показательно в этом отношении проведение в 1753-1757 гг. таможенной реформы. Несмотря на то, что еще в XVII в. были изданы Торговый устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г., и в середине XVIII в. по-прежнему взималось 17 различных видов внутренних таможенных сборов. Существование внутренних таможен серьезно препятствовало развитию единого всероссийского рынка. 
Таможенная реформа состояла из нескольких взаимосвязанных друг с другом этапов: 20 декабря 1753 г. был опубликован указ об отмене с 1 апреля 1754 г. внутренних таможенных сборов; в 1754 г. организован Купеческий банк; в 1755 г. издан новый Таможенный устав по внешнеторговым операциям; в 1757 г. объявлен новый Таможенный тариф. 
Таможенная реформа (публикация устава и тарифа) дала русским купцам исключительное право беспошлинной торговли в своих городах; иногородние купцы могли торговать только оптом, а сельские торговцы (практически, крестьянское население) имели право продавать свои товары не ближе 5 верст к городу. Были увеличены пошлины на привозимые из-за границы товары, что должно было способствовать развитию российской промышленности и предпринимательства. Это являлось убедительным свидетельством продолжения правительством протекционистской политики с целью развития отечественной промышленности. 
Вместе с тем, расширяя права купеческой части посадского населения, правительство ни в чем не ущемляло дворянство. Дворяне получили право торговать как в России, так и на внешнем рынке, и оптом, и в розницу. 
Большое значение для укрепления экономического положения дворянства и купечества имело одновременное создание в 1754 г. Дворянского и Купеческого (Коммерческого) заемных банков. Условия выдачи кредитов и ссуд в этих банках, как и их основной капитал, были далеко не одинаковы, но все же их деятельность помогала развиваться и тому и другому социальному слою населения. Правда условия кредитования были различны: Дворянский банк имел основной капитал в размере 750 тыс. руб. и давал ссуды (под залог имений) на три года из 6% годовых; Коммерческий банк имел капитал 500 тыс. руб. (в полтора раза меньше) и давал ссуды лишь на один год. 
И все же основным направлением внутренней политики Елизаветы было дальнейшее расширение привилегий дворянства и тем самым дальнейшее усиление крепостного права. Именно в период царствования Елизаветы был издан ряд законов, подтверждающих и укрепляющих исключительное право дворянства владеть землей и крестьянами: помещичьим крестьянам запрещалось по своей воле вступать в военную службу (1742); запрещено кому бы то ни было, кроме дворян, приобретать «людей и крестьян без земель и с землями» (1746); запрещено лицам, имеющим личное дворянство, покупать земли и крестьян, т.е. право владеть землей и крестьянами было объявлено привилегией исключительно потомственного дворянства (1758); дворяне могли продавать своих крепостных для отдачи в рекруты, что узаконило торговлю людьми; помещики получили право «за предерзостные поступки» ссылать провинившихся крепостных в Сибирь с зачетом казной их за рекрутов (1760). 
Необходимо также упомянуть указ о размежевании земель по всему государству ввиду постоянных споров между помещиками о границах их владений. 
Крестьянство. Характерно, что в манифесте о восшествии Елизаветы на престол в числе сословий, обязанных принести присягу на верноподданство, не были упомянуты крестьяне, что свидетельствовало о их бесправном положении. 
Произвол и притеснения помещиков, неправосудие воевод, у которых крестьяне напрасно искали управы, жестокие сборы податей и недоимок служили источником внутренних волнений в государстве. Крестьяне нередко отказывались подчиняться помещичьей власти. Правительство вынуждено было направлять на борьбу с крестьянами воинские команды. И чем труднее становилось положение низов общества, тем все более множились вспыхивавшие то там, то здесь волнения среди крестьян. Спокойное в общем царствование Елизаветы было богато этими мелкими частичными вспышками, которые свидетельствовали об ухудшавшемся год от году положении податных слоев населения. 
Национальная политика. В царствование Елизаветы Петровны были усилены гонения на духовную жизнь неправославной части населения. Права иноверцев подвергались ограничению. Так закрыты были армянские церкви в столице; предполагали также закрыть католические храмы, построенные на главной улице Петербурга (Невском проспекте); в мусульманской части страны (например, около Казани) была закрыта часть мечетей и не дозволялось строить новых. Эти гонения, а также грубые действия некоторых миссионеров вызывали глухой ропот и открытое недовольство «инородцев» — язычников и мусульман. 
Царствование Елизаветы характеризуется и антиеврейским законодательством. В 1742 г. был издан даже указ о повсеместном выселении евреев из России, за исключением только тех, кто примет православие. И когда на следующий год Сенат подал доклад, что от этого указа торговля как в Малороссии, так и в Остзейском крае потерпела большой ущерб, а вместе с тем потерпит и казна от уменьшения пошлин, Елизавета написала такую резолюцию: «От врагов Христовых не желаю интересной прибыли». 
Развитие культуры и просвещения. Царствование Елизаветы Петровны ознаменовалось значительными начинаниями в области культуры. 
Открытая еще в 1726 г., Петербургская Академия наук в 30-40-е гг. проводит большие научные исследования: организуются географические и этнографические экспедиции, изучающие Север России, Камчатку, Сибирь, Зауралье. Академические экспедиции осуществляли комплексное изучение Сибири в целом: картографирование территории, этнографическое изучение, сбор архивных документов и т.д. Эти экспедиции вписали в историю науки многие имена: С.И.Челюскина, открывшего северную оконечность Азии (на полуострове Таймыр) и исследовавшего побережье от устья р.Лены до Енисея; двоюродных братьев Д.Я. и Х.П.Лаптевых, исследовавших побережье от полуострова Таймыр до Чукотки; В.В.Прончищева и других, положивших на карту громадную территорию от Байкала до Анадыря и побережье Северного Ледовитого океана; исследователя Камчатки С.П.Крашенинникова, составившего первое описание Камчатского полуострова; И.К.Кириллова, автора статистико-географического описания России «Цветущее состояние Всероссийского государства». Большим научным событием было издание в 1745 г. составленного Кирилловым еще в 1734 г. капитального «Атласа Российской империи». 
Огромное значение для развития науки имела деятельность Михаила Васильевича Ломоносова (1711-1765), первого русского ученого-естествоиспытателя мирового значения, историка, поэта, заложившего основы современного русского литературного языка, художника, поборника отечественного просвещения, развития науки и экономики. Ему принадлежит целая серия открытий практически во всех областях знаний. Эти открытия обогатили многие отрасли знания: он развивал атомно-молекулярные представления о строении вещества; сформулировал принцип сохранения материи и движения; заложил основы физической химии; исследовал атмосферное электричество и силу тяжести; создал ряд оптических приборов; открыл атмосферу на Венере; описал строение Земли; объяснил происхождение многих полезных ископаемых и минералов; подчеркивал важность исследования Северного морского пути, освоения Сибири. Ломоносов является автором трудов по российской истории, филологии и лингвистике; создателем научной грамматики русского языка. 
В середине века завершает свой большой научный исторический труд В.Н.Татищев — «История Российская с самых древнейших времен» и «Лексикон российский исторический, географический и политический». Плодотворно работает Г.Ф.Миллер, приглашенный в 1725 г. из Германии и навсегда связавший свою жизнь с Россией (археографические исследования, труд «История Сибири», публикация документов: «Русская Правда», Судебник 1550 г., «Степенная книга» и др.). 
В 40-50-е гг. развертывается литературная деятельность целой плеяды талантливых поэтов и писателей: А.Д.Кантемира, В.К.Тредиаковского, А.П.Сумарокова, М.М.Хераскова и др. 
Актер Федор Волков создает первую национальную театральную труппу в Ярославле (1750), а в 1756 г. переводит ее в Петербург и закладывает фундамент русского профессионального публичного театра (актеры И.А.Дмитревский, Я.Д.Шумский и др.). 
Большими достижениями отмечена архитектура. Исключительную роль в подъеме русской архитектуры сыграл выдающийся зодчий середины XVIII в., итальянец по происхождению, связавший свою жизнь с Россией, Бартоломео Растрелли (1700-1771). Он создал такие выдающиеся памятники зодчества, как Смольный монастырь, Зимний дворец, Большой дворец в Петергофе, Большой Царскосельский дворец и др. 
Большое внимание уделялось развитию просвещения. Был открыт Смольный институт благородных девиц (1744); основан Московский университет, две гимназии при нем и университетская типография (1755); Академия художеств (в Петербурге, 1757); первая провинциальная гимназия (в Казани, 1758), создается еще одно среднее учебное заведение для детей дворян — Пажеский корпус, готовивший младших придворных служителей (1759). 
Таким образом, 40-50-е годы XVIII в. были временем интенсивного государственного и культурного строительства. 
 5. Внешняя политика 

В этот период русская дипломатическая служба продолжала весьма активную международную деятельность. Внимательно следили за политической ситуацией в Европе сотрудники русских посольств во всех крупных европейских государствах, в столицу России непрерывным потоком шли донесения секретных дипломатических агентов, проводились необходимые встречи, переговоры и консультации.
Во внешней политике России в эти годы приоритетными оказались следующие основные направления.
Польский вопрос. После смерти в 1733 г. короля Августа II, в Польше началась острая борьба магнатско-шляхетских группировок за власть. Основными кандидатами на освободившийся польский престол были сын умершего короля саксонский курфюрст Фридрих Август и низложенный в 1709 г. Станислав Лещинский. Кандидатуру Августа поддерживала Австрия и Россия, Станислава — Франция. 
В сентябре 1733 г. сейм в Варшаве избрал королем Станислава Лещинского. Почти одновременно на территории Литвы собираются сторонники Августа и проводят свой «сейм», на котором королем Польши избирается Август. Сторонники Августа обратились за поддержкой к России, которая согласилась ввести в Польшу войска. Началась война. 
Лещинский бежал в Гданьск. Франция направила свой флот в Балтийское море и в Гданьске высадила десант, но победу в произошедшем в июле 1734 г. сражении одержала русская армия. Лещинский бежал во Францию, а королем Польши был провозглашен Август III (1733-1763). Это обстоятельство надолго закрепило дружеские отношения между Россией и Польшей, что явилось крупным достижением русской дипломатии.
Иранский вопрос. В эти же годы Россия предпринимает акции, направленные на улучшение межгосударственных отношений с Ираном (Персией). По Рештскому (1732) и Ганджинскому (1735) договорам Россия вернула Ирану провинции Гилян, Мазандеран, Астрабад, Баку и Дербент. Иран, в свою очередь, предоставил России торговые льготы (право беспошлинной торговли). Кроме этого, оба государства приняли обязательство совместно противостоять турецкой экспансии в Закавказье и не вступать в переговоры с турецким султаном, задевающие интересы одной из сторон. Между Ираном и Россией была провозглашена «вечная дружба», которая, однако, оказалась совсем недолговечной. 
Крымско-турецкий вопрос. Напряженной оставалась обстановка на юге России. Прутский договор 1711 г. лишил ее Азова, а значит и выхода в Азовское море. Крымские татары часто нападали на южные земли России и разоряли их. Кроме того, крымский хан продолжал требовать уплаты ему дани. В этих условиях перед Россией остро встал вопрос о возвращении Азова, выходе к Черному морю и обеспечении безопасности южных границ и земель. Все эти и другие обстоятельства делали неизбежной войну с Турцией, которая руками своего вассала, крымского хана, обостряла политическую обстановку в южном регионе. Положение усугубилось в 1736 г., когда пришедший к власти в Иране Надир-шах заключил соглашение с Турцией о разделе между ними Закавказья. Россия вынуждена была объявить Турции войну.
Русско-турецкая война 1736-1739 гг. Война началась успешными действиями русской армии. В кампании 1736 г. она овладела Азовом и Кинбургом, а в Крыму взяла Гезлев (Евпатория) и Бахчисарай. 
В 1737 г. в войну вступила Австрия как союзница России. Русские войска под командованием Миниха овладели крепостью Очаков, который запирал выход в Черное море из Днепра. Теперь устья двух наиболее важных южных водных артерий Днепра и Дона оказались под контролем России. Турция вынуждена была вступить в мирные переговоры (Немировский конгресс 1737 г.), но достигнуть соглашения не удалось, и война продолжилась. 
Кампания 1738 г. для русских войск оказалась неудачной: они потерпели поражения под Очаковым и Кинбургом. Но зато в следующем, 1739 году, Миних одерживает громкие победы в Молдавии: под Ставучанами на р.Прут, овладевает крепостью Хотин и г.Яссы. В том же году Австрия выходит из войны, не предупредив об этом Россию и оставив, таким образом, Миниха одного в крайне невыгодном положении вдали от российских границ. Одновременно возникает опасность со стороны Швеции, которая явно готовится к войне с Россией. Это заставляет Россию поспешить с заключением мира с Турцией на довольно скромных условиях. 
По условиям Белградского мирного договора 1739 г. Кинбург и Очаков были возвращены Турции; за Россией осталась часть степи между Днепром и Бугом (Запорожье) и Азов, укрепления которого должны быть срыты; торговля в Черном и Азовском морях могла производиться только на турецких кораблях. 
Результат войны не удовлетворил обе стороны, поэтому неизбежны были новые военные столкновения между Россией и Турцией, которые произошли в дальнейшем. 
Русско-шведская война 1741-1743 гг. Швеция, давно стремившаяся взять реванш за поражение в Северной войне и заручившаяся финансовой поддержкой Франции, в июле 1741 г. объявляет войну России. Она началась наступательными действиями шведского войска, но вскоре инициатива была перехвачена Россией. Русское войско под командованием Ласси одержало несколько внушительных побед, что вынудило Швецию согласиться на мирные переговоры, которые, однако, вскоре были прерваны. 
В 1742 г. русские войска заняли всю Южную Финляндию, включая г.Або. В 1743 г. после проигранного Швецией морского сражения у о.Карпо возобновились мирные переговоры, которые закончились Абоским мирным договором. Россия дала ясно понять Швеции, что она не питает больше неприязненных чувств к этой стране, и ограничилась присоединением к себе небольшой части финской территории (до р.Кюмене) — к западу от Выборга. 
Семилетняя война. Первая половина 50-х годов была временем создания в Европе двух новых коалиций: с одной стороны, Пруссия и Великобритания, с другой — Австрия, Россия, Франция. Противоречия между ними и привели к войне, которая вошла в историю как Семилетняя (1756-1763). 
В 1756 г. Прусский король Фридрих II без объявления войны напал на Саксонию, на помощь которой выступила Австрия. Однако австрийская армия была разбита, а Саксония капитулировала. На следующий год в войну включилась Россия. 
Летом 1757 г. русская армия под командованием С.Ф.Апраксина вступила на территорию Восточной Пруссии, где в августе при дер.Гросс-Егерсдорф одержала внушительную победу над прусским войском. Но Апраксин не развил наступление и неожиданно отступил к русской границе, ссылаясь на недостаток продовольствия. Действительная же причина этого заключалась в ожидании смены политических ориентиров в высшем руководстве России в связи с тяжелой болезнью Елизаветы Петровны и переходом престола к наследнику Петру III, который не скрывал своих симпатий к Пруссии. 
Однако Елизавета Петровна выздоровела и приняла решительные меры: Бестужев-Рюмин за тайные контакты с Англией был лишен звания канцлера и отправлен в ссылку. Апраксин был смещен с поста командующего и отдан под суд. Канцлером России стал М.И.Воронцов. Во главе русской армии был поставлен В.В.Фермор (англичанин по происхождению, на русской службе находился с 1720 г.). Уже в декабре 1757 г. русская армия начала новое наступление в Восточной Пруссии. 
К концу января 1758 г. вся Восточная Пруссия, включая Кёнигсберг, оказалась в руках русской армии. Военные действия переместились в Бранденбург и Померанию. Против русской армии во главе своих войск выступил сам Фридрих II. Близ дер.Цорндорф в августе 1758 г. произошло решительное сражение. Битва была крайне упорная и кровопролитная. Фермор отступил, что дало Фридриху возможность считать себя победителем, хотя он и не решился преследовать русские войска. Однако и Фермор не использовал представившуюся возможность нового наступления. В связи с этим он был отстранен от командования и заменен генералом П.С.Салтыковым. 
Генерал-аншеф Салтыков значительно активизировал военные действия, и кампания следующего, 1759 г., привела к большим успехам. Особенно внушительной была победа русско-австрийской армии в сражении (август 1759 г.) при дер.Кунерсдорф (близ Франкфурта-на-Одере). Это сражение привело к полному разгрому армии Фридриха II. 
В первые часы сражения прусские войска достигли некоторого успеха. Фридрих II посчитал бой уже законченным и отправил гонцов в Берлин с известием о полном разгроме русских. Но русская кавалерия перешла в контратаку, которая завершилась паническим бегством противника. Целые полки сдавались русским. Сам Фридрих едва не попал в плен. Прусская армия была разбита наголову. После битвы при Кунерсдорфе Фридрих II писал: «От армии в 48 тысяч человек у меня в эту минуту не остается 3 тысяч. Все бежит, и у меня нет больше власти над войском и, сказать по правде, я считаю все потерянным. В Берлине хорошо сделают, если подумают о своей безопасности». 
В октябре 1760 г. русский корпус под командованием генерала З.Г.Чернышева занял столицу Пруссии Берлин. Однако в планы Австрии и Франции совсем не входило усиление позиций России в Западной Европе. Начались сложные затяжные дипломатические маневры.
Между тем война продолжалась. В кампании 1761 г. особенно больших успехов русские войска достигли в Померании. В начале декабря 1761г. был занят Кольберг, тем самым открылся путь для решительного наступления в направлении Штеттин-Берлин. Пруссия вновь оказалась в критическом положении (тем более, что Англия бросила своего союзника на произвол судьбы). Фридрих II оказался на краю катастрофы. Но спасение неожиданно пришло из столицы России — Санкт-Петербурга. 
Когда на российском престоле оказался ярый поклонник прусского короля Петр III, он немедленно прекратил наступательные действия в Померании и приказал русским войскам в Силезии отделиться от австрийцев. В марте 1762 г. Петр III заключил с Пруссией перемирие, а в конце апреля подписал Петербургский мирный договор. Таким образом, участие в Семилетней войне фактически ничего не дало России, кроме громадных людских потерь, как оказалось, совершенно напрасных, и напряжения материальных сил. Можно лишь отметить возросшее международное влияние России и прежде всего при решении европейских дел.
 6. Царствование Петра III 
Будущий император Петр III родился в 1728 г. в немецком герцогстве Гольштейн. Его отцом был герцог Карл Фридрих (сын сестры шведского короля Карла XII), а матерью — старшая дочь Петра Великого, Анна Петровна. Ребенка назвали Карл Петер в честь двух его дедов, Карла XII и Петра I. На берегах Невы 14-летний принц появился в апреле 1742 г. по приглашению своей тетки, императрицы Елизаветы Петровны, которая определила его своим наследником после ее смерти. В православии он получил имя Петра Федоровича. 
Рано лишившись отца и матери, Петр III был отдан на воспитание невежественным и жестоким прусским военным учителям. От них он воспринял лишь безмерное преклонение перед всем прусским. Елизавета Петровна, сама не отличавшаяся большой ученостью, поразилась невежеству племянника. Однако не удосужилась создать необходимые условия для подготовки его к деятельности в качестве будущего главы государства Российского. 
В 1745 г. наследник вступил в брак с принцессой небольшого немецкого княжества Софьей-Фредерикой-Августой, в православии нареченной Екатериной Алексеевной. Она была троюродной сестрой своего супруга и годом младше него. Личные чувства будущей четы при заключении брака не принимались в расчет. Елизавета Петровна и прусский король Фридрих II преследовали чисто политические цели. Поэтому ни о какой любви или духовной близости между Петром Федоровичем и Екатериной Алексеевной не могло быть и речи. Размолвки между ними начались уже с первых лет супружества. Более всего на свете Петр III обожал прусские и армейские порядки, весь регламент воинской службы и быта. Вместе с тем, он любил итальянскую музыку и сам неплохо играл на скрипке, был неравнодушен к живописи, фейерверкам, книгам. 
Петр Федорович стал императором 25 декабря 1761 г., когда скончалась императрица Елизавета Петровна. Он, естественно, не мог знать, что отныне судьба отпустила ему необычайно малый срок для жизни и власти— всего 186 дней. В своем первом манифесте, отдавая дань «щедротам и милосердию» покойной, Петр III обещал «во всем следовать стопам премудрого государя, деда нашего императора Петра Великого». 
Деятельность Петра III. Прежде всего Петр III распорядился немедленно возвратить многих опальных людей минувшего царствования, в том числе и престарелого Миниха. Бирону также было позволено вернуться в Петербург. 
Деятельность Петра III и его правительства отличалась энергией и интенсивностью. Только в Полном собрании законов Российской империи за время его шестимесячного царствования учтено 192 документа: манифесты, именные и сенатские указы, резолюции. Важно, впрочем, не количество принятых законов, а их содержание и общая направленность законотворческой деятельности. И с этой точки зрения правление Петра III во многом примечательно. Среди подписанных им были акты, имевшие фундаментальный характер — манифесты «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» (18 февраля 1762 г.) и «Об уничтожении Тайной розыскной канцелярии» (21 февраля), указ о секуляризации церковных земель (21 марта). 
Указ о вольности дворянства. Дворянство особенно радостно встретило манифест о даровании ему вольности и свободы. Отныне ему было предоставлено право свободно распоряжаться своей личностью: вступать или не вступать на военную и гражданскую службу, выходить по желанию в отставку, выезжать за границу и записываться на службу к иностранным государям и т.д. Единственной обязанностью дворян становилось обучение своих детей наукам, пристойным «благородному сословию». Правда дворянская свобода ограничивалась рядом оговорок. Так, выходить в отставку дворянам разрешалось лишь в мирное время, а служба за рубежом разрешалась только в союзных европейских державах. 
Уничтожение Тайной канцелярии. Упразднение Тайной канцелярии должно было по замыслу хоть как-то обуздать вопиющий произвол по политическим процессам «слово и дело». Отныне такие процессы могли начинаться только на основании доносов как письменных, так и устных, что, следует признать, открывало широкие возможности для доносителей, завистников и тайных агентов. При этом постулировалась благонамеренность дворянства, к которому было добавлено и «знатное купечество». 
Крестьянский вопрос. В серии указов, подписанных Петром III, закреплялось превосходство социального статуса государственных крестьян перед помещичьими. Так согласно указу о секуляризации церковных земель в разряд государственных переводились монастырские крестьяне. Вместе с тем в манифесте от 19 июня Петр III заявил, что не собирается предоставлять крестьянам волю и ущемлять имущественные права помещиков. 
Церковное законодательство. Император, относившийся всегда достаточно равнодушно к религии, придерживался принципа свободы совести. Рядом указов он фактически провозгласил свободу вероисповеданий, прекратил преследования старообрядцев, разрешил им отправлять богослужение по старопечатным книгам. Все эти меры вместе с указами о секуляризации были восприняты официальной церковью как гонение на православие. 
Однако политика Петра III в общем и целом вызвала резкое неприятие со стороны российского дворянства. Оно было оскорблено прежде всего слепым преклонением перед всем прусским, характерным для ПетраIII. Особенно негативно воспринимались шаги императора по укреплению воинской дисциплины в гвардейских частях. Тем более, что он не скрывал своего отрицательного отношения к этим частям и намеревался со временем вообще их упразднить, а пока предполагал послать на войну против Дании. Одновременно вводились новые формулы словесных команд, готовилась замена мундиров по прусскому образцу. В войске, еще недавно одерживавшем победы над пруссаками, поднялся сильный ропот по поводу этих нововведений. 
Определенную роль в потере авторитета Петра в высшем обществе сыграло и отношение императора к своей супруге и сыну, которые были лишены всякого участия в управлении. В обществе даже ходили слухи, что император выражал намерение заключить жену в монастырь (устранив Екатерину, Петр намеревался вступить в новый брак с фрейлиной Елизаветой Воронцовой, племянницей канцлера). Честолюбивая и властная Екатерина не могла смириться с таким положением дел и приняла активное участие в заговоре против своего супруга. 
Недовольство политикой императора в среде высших сановников и гвардии вылилось в заговор против него, окончившийся переворотом 28 июня 1762 г. 

глава третья

россия во второй половине XVIII века.
 1. Екатерина II: путь к власти 
Екатерина II родилась в 1729 г. в семье герцога Ангальт-Цербстского. При крещении получила имя София-Фредерика-Августа. Она выросла в семье третьестепенного немецкого принца, в условиях настолько скромных, что матери и дочерям самим приходилось заниматься хозяйством. Отец ее был прусским генералом, мать — урожденная принцесса Шлезвиг-Голштинская, тетка принца Петра Ульриха (будущего великого князя Петра Федоровича, затем императора Петра III).
Ограниченные возможности семьи обусловили характер обучения ребенка: оно было достаточно поверхностным и включало в себя то, что требовалось для будущей супруги мелкого владетельного князя. Француженка-гувернантка познакомила ее с французскими писателями и приохотила к чтению. 
Принцесса очень рано созрела умственно. Вместе со своей предприимчивой матерью, объезжавшей по поручению своего покровителя короля Пруссии Фридриха II разные города Германии, Екатерина много путешествовала и рано ознакомилась с жизнью не из окон дворца или по книгам, но непосредственно, общаясь со многими людьми. 
В 1744 г. российская императрица Елизавета Петровна выбрала Софию-Фредерику-Августу в супруги своему племяннику и наследнику Петру Федоровичу с расчетом, что бедная немецкая принцесса не будет интриговать против нее и будет хорошей женой будущему императору. Прибыв в Россию и получив при крещении в православие имя Екатерины Алексеевны, будущая императрица определила для себя три главные задачи: нравиться Елизавете, жениху и окружающим. 
Приехав в Петербург девочкой 15-ти лет, она обворожила императрицу и ее приближенных своим тактом, сдержанностью и вместе с тем приветливостью в обращении. Она внимательно изучила и тщательно исполняла русские обычаи и православные обряды. Большое внимание она уделяла изучению русского языка. 
Вскоре после свадьбы (1745) в полной мере обнаружилось несходство интересов и характеров супругов. Согласие между ними продолжалось недолго. Их взгляды, занятия и привычки совершенно разнились. 
Охлаждение в отношениях с Петром послужило Екатерине только на пользу: увеличило общие к ней симпатии, тем более, что она делала очевидные для всех усилия прикрыть грубые выходки мужа. Кроме того, часы невольного уединения в первые восемь лет своей супружеской жизни Екатерине пришлось заполнять по преимуществу чтением. 
Начав с французских романов, она постепенно перешла к изучению исторических и философских книг, переводов древних авторов (Плутарха, Тацита, Платона и др.) и особенно произведений просветительной французской литературы того века — сочинений Вольтера, Монтескье, творений энциклопедистов. В это именно время она получила путем самостоятельного чтения ту массу сведений, которыми потом удивляла не только своих приближенных, но и иностранных наблюдателей. Благодаря этому, молодая великая княжна стояла головой выше большинства русских деятелей того времени и приобрела большое влияние при дворе. 
Вместе с тем Екатерине Алексеевне был нравственно приятен дух фаворитизма, царивший при дворе Елизаветы Петровны и властно охвативший все европейские престолы. Начиная с начала 50-х гг., рядом с Екатериной постоянно находился какой-либо молодой красавец-мужчина, которым она была страстно увлечена. Выбор ее не всегда был удачным, и многие фавориты, кроме красоты и амбиций, ничем не выделялись.
Дворцовый переворот 28 июня 1762 г. Петр III своими несвоевременными действиями, не учитывающими политическую ситуацию в России, возбудил недовольство собой в высших слоях российского общества. К концу царствования Петра III сложились две основные группировки, недовольные его правлением: группировка вельможного дворянства, руководимая Н.И.Паниным и военная — во главе с братьями Орловыми. Главными участниками первой группировки были: К.Г.Разумовский, Г.Н.Теплов, Е.Р.Дашкова. Орловы возглавляли группу гвардейских офицеров (в число которых входили А.Н.Вильбоа, М.Н.Волконского и ряд других), недовольных перестройкой гвардии и армии и объявленной Петром III войной с Данией. 
Екатерина II, бывшая истинным вдохновителем переворота, умело использовала определенные несогласия двух поддерживающих ее оппозиционных группировок, чтобы прийти к власти. Гвардия должна была осуществить практическое проведение переворота и провозглашение Екатерины самодержавной императрицей. Вельможное дворянство должно было стать юридическим гарантом проведенного переворота. 
28 июня, когда Петра III не было в столице, сторонники Екатерины подняли по тревоге гвардейские полки и провозгласили ее императрицей. Ничего не подозревавший Петр III узнал о перевороте в Петергофе, куда прибыл на празднование собственных именин. Поначалу он хотел было сопротивляться, но вскоре сдался и согласился на отречение от престола. Его взяли под стражу и отправили в Ропшу — загородный дворец неподалеку от Петергофа. Во главе охраны был поставлен Алексей Орлов.
6 июля был издан манифест о воцарении Екатерины II. В сущности это был памфлет против Петра III. Выпятив все наиболее «противные» тогдашнему обществу поступки Петра III, новая императрица с большим «душевным надрывом» расписала недостойное отношение бывшего императора к русской церкви и православию вообще.
7 июля был опубликован манифест о смерти Петра Федоровича от «геморроидального припадка». Ход дела в Ропше до конца не ясен, но то немногое, что известно, заставляет не сомневаться в убийстве Петра Федоровича охранявшими его офицерами.
Бескровный, но не легитимный переворот создал напряженную политическую ситуацию в стране, которая проявилась в ряде крайне нежелательных и даже опасных для властей событий. В 60-е годы одним из показателей этого стал заговор В.Я.Мировича (1764), попытавшегося лишить власти Екатерину II и восстановить на престоле находившегося в тюрьме, свергнутого еще в 1741 г. императора Ивана Антоновича (Ивана VI). В ходе выполнения этого замысла Иван был убит, а Мирович впоследствии был осужден и казнен. Эту ситуацию обострила и странная и не совсем понятная для многих смерть Петра III. В народе упорно ходили слухи о его счастливом спасении и бегстве из столицы. Стали появляться самозванцы, выдававшие себя за свергнутого императора. За период царствования Екатерины II историки насчитывают около двух десятков таких самозванцев. Одним из них стал Е.И.Пугачев, поднявший народ на борьбу против правительства и крепостного права. Сложность создавали и слухи о наличии детей у Елизаветы Петровны от тайного брака с А.Г.Разумовским. Этим впоследствии воспользовалась авантюристка, известная под именем княжны Таракановой. 
 2. Внутренняя политика в 60-е годы. Уложенная комиссия 
Просвещенный абсолютизм. Вступив на престол, Екатерина II развернула весьма активную реформаторскую деятельность. В 60-80-х годах XVIII в. она прошла под знаком политики «просвещенного абсолютизма».
Политика «просвещенного абсолютизма» была явлением общеевропейским. В XVIII в. она проводилась почти во всех странах континента — в Пруссии, Швеции, Австрии, Испании, Дании, России. Теоретики просвещенного абсолютизма и прежде всего французские просветители Вольтер, Руссо, Монтескье, Дидро и другие обосновывали возможность и необходимость мирного, реформистского пути устранения отживших феодальных институтов. Они мечтали о создании общества, представляющего собой «царство разума», просвещения и «естественного равенства». Такой путь развития, сохранявший ключевые позиции в обществе за дворянством, полностью устраивал монархов. В итоге сложился «союз философов и монархов». Императоры и другие верховные правители европейских государств приглашали на службу идеологов Просвещения, находились с ними в переписке, называли их своими учителями, сами сочиняли политические трактаты. В правительственных указах говорилось об «общем благе», «всенародной пользе», о заботах государства и их монархов о нуждах и благе «всех верноподданных».
Екатерина II переписывалась с деятелями французского Просвещения (Вольтером, Д.Дидро и др.). Одну из задач политики просвещенного абсолютизма она сформулировала так: «Все устраивать ко благу всех вообще и всякого особо».
К числу актов политики просвещенного абсолютизма относятся секуляризация церковного землевладения, созыв Уложенной комиссии, создание Вольного экономического общества, поощрение развития в стране свободного частного предпринимательства в промышленности и торговле, а также науки и культуры.
Известно потаенное желание Екатерины II отменить крепостное право в России. Во всяком случае она ясно понимала остроту этой проблемы. В секретнейшей инструкции генерал-прокурору А.А.Вяземскому императрица писала: «Положение помещичьих крестьян таково критическое, что окроме тишиной и человеколюбивыми учреждениями ничем избегнуть не можно». Однако консервативное российское дворянство не позволило Екатерине II пойти на отмену крепостного права. Отсюда одна из важных особенностей политики просвещенного абсолютизма в России — она проводилась на фоне поистине безудержного феодально-крепостнического режима. Это, естественно, не могло не отразиться и на содержании внутреннего курса Екатерины II.
Реформа Сената. В конце 1763 г. по проекту Н.И.Панина Екатерина II провела реорганизацию Сената. Он был разделен на шесть самостоятельных департаментов, причем два из них — переведены в Москву. В результате Сенат оказался раздробленным и потерял верховные рычаги власти. Он стал высшим исполнительным органом управления и суда. Его функции были теперь сведены главным образом к принятию незначительных законодательных актов. 
Падение Сената произошло также и в результате значительного расширения власти его генерал-прокурора. Отныне он самолично стал руководить юстицией, финансами, государственным казначейством и осуществлять контроль над всеми административными учреждениями. Он не только осуществлял надзор за деятельностью самого Сената, но и имел право самостоятельного решения многих сенатских дел. 
Еще ранее, в октябре 1762 г., была создана Тайная экспедиция Сената, что по существу явилось фактическим восстановлением ликвидированной Петром III Канцелярии тайных розыскных дел. Через Тайную экспедицию в дальнейшем прошли практически все политические процессы времени царствования Екатерины II. 
Высшие органы управления. Для личного контроля за всеми делами управления государством Екатерина II в июне 1763 г. создала Кабинет ее величества (личную канцелярию во главе со статс-секретарями). 
Важное политическое значение имел организованный в 1769 г. Совет при высочайшем дворе — совещательный орган при императрице. Его создание было в какой-то степени реализацией части проекта государственных преобразований, предложенного Н.И.Паниным еще в 1762 г. Но если Панин предлагал учредить постоянный Императорский совет из шести несменяемых членов, то Екатерина организовала Совет как временный орган, членство в котором было сменяемым и полностью зависело от воли императрицы. 
Местное управление. В апреле 1764 г. был издан закон под названием «Наставления губернаторам», который значительно усилил их власть и соответственно сократил права и функции местного самоуправления. Это, по существу, являлось первым шагом к всеобъемлющей реформе местного управления, которая была в дальнейшем, в 1775-1785 гг., проведена Екатериной II. 
Упразднение гетманства на Украине. Свидетельством усиления процесса централизации власти за счет ликвидации остатков местного самоуправления является упразднение гетманства на Украине. Гетман Разумовский под давлением Екатерины в 1764 г. подал в отставку. Для управления Украиной были учреждены Малороссийская коллегия во главе с назначаемым Петербургом руководителем, а также должность генерал-губернатора Малой России. Оба поста совмещал известный полководец граф П.А.Румянцев. Автономия Украины, таким образом, была упразднена.
Секуляризация церковных земель. В феврале 1764 г. правительство опубликовало манифест о секуляризации вотчин монастырей, церквей и архиереев. Около 2 млн. крестьян обоего пола были изъяты из ведения духовенства и переданы в ведомство восстановленной Коллегии экономии. Монастыри, число которых уменьшилось, поступали на содержание государства.
Секуляризация изменила положение крестьян, ранее принадлежавших духовенству. Они сначала получили название экономических, так как находились в ведении Коллегии экономии, а затем их зачислили в разряд государственных крестьян. Правительство перевело их на денежный оброк, который, как известно, был менее тяжелой формой феодальной эксплуатации. Замена барщины и натурального оброка денежной рентой развязывала хозяйственную инициативу крестьянства. Кроме того, экономическим крестьянам была передана часть монастырских земель, что увеличивало их наделы.
Денежный оброк с монастырских крестьян обеспечивал поступление в казну 1366 тыс. руб., из которых только треть отпускалась на содержание монастырей и церквей, 250 тыс. шло на содержание госпиталей и богаделен, а остальные деньги (свыше 644 тыс. руб.) пополняли бюджет государства.
Таким образом, секуляризация владений духовенства завершила многовековую борьбу церкви и светской власти в сфере не только политической, но и экономической. 
Вольное экономическое общество. В 1765 г. в Петербурге по примеру западноевропейских стран и по инициативе Екатерины II было учреждено Вольное экономическое общество. Его задачей было «исправление земледелия и домоводства», т.е. поиски путей повышения доходности дворянских имений.
Характерно, что уже в 1766 г. был объявлен конкурс на тему: «Что полезнее для общества — чтоб крестьянин имел в собственности землю или токмо движимое имение, сколь далеко его права на то или другое имение простираться должны?». Президент общества Г.Г.Орлов очень точно охарактеризовал смысл предложенной на конкурс темы: «полезно ли даровать собственность крестьянам». Конкурс привлек большое внимание не только в России, но и за рубежом. Было представлено 162 сочинения. По итогам конкурса были определены (несомненно, с участием Екатерины) две лучшие работы. Первая премия была присуждена французскому ученому Беарде де Лабею, представившему сочинение под заглавием «Необходимость и польза постепенного освобождения крестьян». Вторую премию получил русский ученый А.Я.Поленов, представивший сочинение «О крепостном состоянии крестьян в России», в котором он подверг резкой критике крепостное право, показал поистине бесчеловечные условия существования помещичьих крестьян. Автор утверждал, что крепостничество приведет страну к гибели. 
В целом же ВЭО интересовалось прежде всего агротехникой, старательно обходя вопрос о крепостном праве и социальных отношениях в деревне. В печатном органе Общества — «Труды» — публиковались рекомендации, как организовать хозяйство на рациональных началах, статьи о состоянии земледелия в передовых странах, помещики делились опытом сельского «домостроительства», обсуждались преимущества и недостатки барщинного и оброчного хозяйства и т.п. В «Трудах» ВЭО были опубликованы статьи образованных людей того времени А.Т.Болотова и П.И.Рычкова.
Генеральное межевание. В 1766 г. в России было начато генеральное межевание, т.е. точное определение границ земельных владений отдельных лиц, общин, городов, церкви и др. Бесспорное фактическое владение на 1765 г. должно было служить основанием для закрепления земли за владельцем. В ходе межевания произошло расширение дворянского землевладения в результате легализации захватов казенных земель, около 70 млн. десятин которых перешло к помещикам бесплатно. Происходила продажа дворянам степных земель по дешевой цене из казны. К концу царствования Екатерины II межевание прошло в 18 губерниях и в основном закончилось в начале XIX в. Приложениями к генеральным планам и атласам стали экономические примечания, включавшие в себя многочисленные и важнейшие статистические сведения по губерниям России второй половины XVIII в. Материалы генерального межевания являются уникальным историческим, экономическим, топографическим источником в процессе изучения истории нашей страны.
Созыв Уложенной комиссии. Екатерина II решила созвать Уложенную комиссию. Одна из ее задач заключалась в замене устаревшего Уложения 1649 г. новым сводом законов.
Екатерина написала «Наказ», которым должна была руководствоваться Комиссия. Для его составления императрица широко использовала сочинения передовых мыслителей XVIII в. «Наказ» — это скорее компиляция, чем оригинальное сочинение. Он состоит из 22 глав и 655 статей, причем 469 статей, т.е. почти три четверти «Наказа», заимствованы дословно или в виде пересказа из разных источников. Одним из главных источников для Екатерины было знаменитое сочинение Монтескье «Дух закона»; к нему восходят 15 глав «Наказа». Кроме того, «Наказ» свидетельствует о знакомстве его автора с сочинениями передовых западноевропейских юристов Беккарии, Юсти, Блюменфельда, экономиста-физиократа Кенэ. Екатерина пользовалась также знаменитой «Энциклопедией», составленной в основном Дидро и Деламбером. Поскольку воззрения передовых мыслителей Западной Европы отразились в екатерининском «Наказе», он считался в России опасным и распространялся с большой осмотрительностью. И все же этот трактат был напечатан в 1767 г. на русском языке и переведен на европейские языки. «Наказ» был прочитан в Уложенной комиссии и разослан из Сената в центральные и местные учреждения.
14 декабря 1766 г. были изданы Манифест о созыве Комиссии и указы о порядке выборов. Духовенство не получило права участия в них, и его интересы представлял лишь депутат от Синода (вероятно, правительство опасалось услышать резкое осуждение секуляризации). Дворянство выбирало одного депутата от каждого уезда. Избирать депутатов от городов (по одному от города) должны были все лица, владевшие в городе недвижимым имуществом, т.е. в выборах могли участвовать купцы, чиновники и дворяне, имевшие свои городские дома. Крестьяне (кроме крепостных, которые были лишены права избирать своих представителей) выбирали депутатов по трехстепенной системе (погост - уезд - провинция), по два депутата от каждой провинции. Наряду с выборами от сословий своих депутатов посылали также и центральные учреждения: коллегии, Синод и Сенат.
В разное время в работе Комиссии участвовало от 518 до 580 человек. Состав Комиссии был следующий: дворяне выдвинули 189 депутатов, города — 216, крестьяне — 24, однодворцы — 43, казаки — 45, отдельные нерусские народы — 51, учреждения — 28. Таким образом, дворяне, составлявшие сравнительно небольшую часть населения страны, послали почти столько же депутатов, сколько и горожане, и вдвое больше, чем крестьяне, казаки и однодворцы. 
Депутаты привезли в Комиссию наказы от своих избирателей. В дворянских наказах на первый план выдвигались вопросы, связанные с землевладением. Помещики жаловались на волокиту в оформлении покупки и продажи имений, для чего приходилось обращаться в Центральные учреждения и ездить в Москву. Много было жалоб и на побеги крестьян. Дворяне указывали на участившиеся убийства помещиков и управителей. В наказах много говорилось о тяжести рекрутской и постойной повинностей, разорявших крепостную деревню и тем самым наносивших ущерб дворянскому хозяйству. Много жалоб дворян вызывала предпринимательская деятельность их конкурентов — купцов. Нередки были нарекания дворян на недостатки местного управления, особенно в суде, на взяточничество. Они просили вместо назначения воевод учредить выборные от дворянства должности; наконец, они желали иметь на местах органы дворянского самоуправления — сословное «общество дворянское».
В городских наказах были высказаны пожелания предоставить права заниматься торговлей и промышленностью только городским сословиям, а именно купечеству. Имелись также просьбы об освобождении купечества от телесного наказания, от ряда повинностей. Купцы желали получить право владеть крепостными крестьянами, точнее дворовыми. Горожане требовали также организации городского или купеческого самоуправления, устройства в каждом городе выборных магистратов в качестве сословных, судебных и административных органов.
Основное место в наказах крестьянским депутатам занимают экономические вопросы, общей жалобой является малоземелье (в Европейской России). Основной причиной недостатка земли считается ее захват помещиками, заводчиками, посадскими людьми и богатыми крестьянами. Крестьяне просили о добавочном наделении их на льготных условиях казенными землями. Приписные крестьяне требовали освобождения от заводских работ, а для пашенных людей Сибири обременительной была ямская повинность.
Конкретные жалобы и требования государственных крестьян зависели главным образом от их положения в тех или иных регионах страны. Интересны в этом отношении наказы государственных крестьян Поволжья, как одного из центральных, обширных и многоэтнических регионов России. В нашем распоряжении имеются 72 наказа. От русских крестьян представлено 38 наказов, от татарских — 9, от чувашских — 12, от мордовских — 3, от марийских — 4, от удмуртских — 2. Имеется один совместный наказ мордовских и чувашских крестьян. Национальную принадлежность трех наказов не удалось установить. Из 72 наказов в 63-х крестьяне говорили о земле. Они просили о «прибавлении» пашни, сенных покосов и других угодий, о снятии двойных платежей за землю, о разрешении покупать земли у помещиков и других владельцев. Но особенно сильно прозвучал протест против расширения дворянского и купеческого землевладения за счет земель государственных крестьян (22 наказа).
Русские, татарские, мордовские, чувашские, марийские и удмуртские крестьяне жаловались в наказах на разорительность подушной подати (58 наказов), налогов и оброков (34 наказа); на обременительность натуральных повинностей (25 наказов); тяжесть рекрутчины (35 наказов); дороговизну и малопонятность суда по форме (30 наказов); стеснительность сословных ограничений в торговле и промыслах (18 наказов).
Государственные крестьяне Поволжья потребовали отмены дополнительных налогов и оброков, постойной, дорожной и других повинностей, свободы хозяйственной деятельности, расширения прав крестьянского общества, установления крестьянского сословного суда. Нерусские народы высказывались за свободу вероисповедания.
Причем в Поволжье имелись факты избрания крестьянами нескольких национальностей одного депутата, а также случаи, когда крестьяне просили подписать составленный ими наказ представителя не своей национальности. Так мордва и чуваши Пензенской, Саранской и Петровской провинций представили один наказ и избрали общего депутата — мордвина Федора Сараева, татары и чуваши Свияжского уезда — чуваша Якима Иванова Ишута. Ясачные черемисы Казанского уезда доверили подписать свой наказ русскому крестьянину Филимону Павлову, новокрещенная мордва Симбирского уезда — русскому крестьянину Андрею Иванову, татары старокрящены Казанского уезда — удмурту Семену Иванову.
В целом представленные в Уложенную комиссию наказы довольно точно отразили состояние и требования различных сословий России в середине XVIII в. Накануне открытия Комиссии, 30 июля 1767 г., состоялась торжественная служба в Успенском соборе.
На одном из первых заседаний было принято предложение митрополита Дмитрия поднести Екатерине титул «великой, премудрой и матери Отечества». В сущности это было единственное решение Уложенной комиссии за все время ее действия, которое приобрело силу закона. Несомненно политическое значение постановления о титуле. Екатерина получила признание законности своей власти, приобрела доверие дворянства, подняла свой престиж.
Затем настали «будни» Комиссии: чтение наказов, обсуждение отдельных вопросов и частей будущего Уложения, подготовленных в частных комиссиях. Внимание правительства к работе Комиссии сразу упало. Около года спустя, к декабрю 1768 г., число депутатов, посещавших Комиссию, сократилось более чем наполовину.
Деятельность Комиссии выявила противоречия между высшей аристократией, служилыми дворянами, купечеством и крестьянством. Некоторые депутаты высказались за ограничение власти помещика над крестьянами, регламентацию крестьянских повинностей, предоставление крепостным крестьянам права собственности на землю. В то же время основная масса дворянства выдвинула резкие возражения против каких-либо изменений в существующем строе. 
Комиссия не выработала не только общегосударственного Уложения, но и не предложила правительству ни одного закона. Однако Екатерина получила то, что хотела: узнать общественное мнение по программе преобразований, предложенных в написанном ею «Наказе», выяснить пожелания основных сословий и определить возможное направление своей внутриполитической деятельности в дальнейшем. 
Деятельность Уложенной комиссии привела Екатерину II к выводу о невозможности согласования интересов различных сословий, а также о необходимости смягчения крепостнических порядков без риска потерять престол.
Пленарные заседания Уложенной комиссии проводились до января 1769 г., частные комиссии продолжали работать до февраля 1773 г. Окончательно (официально) Большая комиссия прекратила свое существование на основании указа, изданного 4 декабря 1774 г., хотя частные комиссии продолжали действовать до 1797 г. 
Уложенная комиссия не была ни земским собором Древней Руси, ни тем более «русским парламентом XVIII в.» Скорее всего это был законосовещательный выборный орган, подготовлявший проект свода законов для утверждения его монархом. Уложенная комиссия не стала постоянным или регулярно созываемым учреждением. И все же сам процесс выборов депутатов в Уложенную комиссию, составление для них наказов, а также острое обсуждение на заседаниях Комиссии крестьянского вопроса, включая проблему крепостного права, в целом имели в то время крупное общественно-политическое значение.
Конечно, Уложенная комиссия действительно не стала российским парламентом XVIII века, но исторически и объективно вопрос об этом на политическом поле России был поставлен именно в то время. В последующем, в первой четверти XIX в., вопрос о необходимости российского парламента поднимался декабристами в их конституционных проектах. Однако решение его произошло гораздо позднее, в ходе первой русской революции 1905-1907 гг.
Экономическая политика. С самого начала своего царствования Екатерина II неспешно, но последовательно и целеустремленно определяет и проводит в жизнь основные направления экономической политики. Прежде всего была ликвидирована прежняя государственная монополия в сфере промышленности и торговли, а также отменены откупа. Были созданы законодательные и иные условия для свободного развития промышленной и торговой деятельности, что явилось мощным стимулом для широкого распространения в стране всевозможного  предпринимательства.
Несмотря на почитание Петра I, Екатерина II решительно порывает с его системой жесткого регламентирования промышленной деятельности, твердо полагая, что только в частных руках фабрика заработает с пользой для государства и с прибылью для казны. Она узаконила порядок, по которому фабрики и «полезные рукоделия» могли открывать все, кому и где захочется, кроме Москвы и Петербурга (чтобы оставить в сохранности леса вокруг обеих столиц). В этой связи была легализована частная собственность на средства производства.
Для поддержки предпринимательства значительно расширяется и укрепляется банковская система. 12 июня 1764 г. Екатерина II подписала Указ о создании двух Коммерческих банков — в Петербурге (для укрепления торговых связей с европейскими странами) и в Астрахани (для связей с азиатскими партнерами). Продолжал действовать Купеческий банк, созданный в 1754 г. Это был первый в России Банк, который осуществлял коммерческий, т.е. торгово-предпринимательский кредит. Банк выдавал ссуды из 6% годовых русским купцам под залог товаров в размере 3/4 стоимости сроком на 1-6 месяцев. С 1764 г. банк получил право выдавать ссуды купцам без залога товаров — под поручительство магистратов и ратуш, а впоследствии и под векселя. Был создан также Ассигнационный банк с двумя отделениями — в Москве и Петербурге.
Первые бумажные деньги (ассигнации) появились в 1769 г., и их введение преследовало цель, с одной стороны, вытеснить из обращения медную монету, а с другой, — обеспечить наполнение финансовых резервов в связи с началом русско-турецкой войны. Опыт введения ассигнаций оказался чрезвычайно удачным, новые деньги быстро получили доверие населения.
Во второй половине XVIII в. в России появляются первые акционерные компании. Любопытный факт: когда в 1767 г. 30 купцов-хлеботорговцев образовали акционерную компанию и предложили Екатерине II  возглавить наблюдательный совет, императрица охотно согласилась исполнять обязанности директора акционерного общества, распорядившись выдать ему беспроцентную ссуду в 20 тыс. руб. «на вспоможение».
Екатерина II проводила довольно жесткую протекционистскую политику в интересах отечественной промышленности и торговли. Принятый в 1767 г. новый таможенный тариф запрещал ввоз товаров, которыми «по изобилии в собственном государстве довольствоваться может», и наоборот освобождал от пошлины ввоз товаров, которых «произращение или заводы в государстве еще не начались».
Все отмеченные выше правительственные экономические меры бесспорно способствовали оживлению хозяйственной жизни в России уже в первое десятилетие царствования Екатерины II. Наряду с купцами и другими предпринимателями, к торгово-промышленной деятельности потянулись и дворяне, благо правительство объективно создавало для этого определенные условия. Они были освобождены от обязательной военной и государственной службы, что давало им возможность проявить себя в сфере предпринимательства. В 1766 г. дворяне получают еще одну важную льготу — на шесть лет были отменены пошлины на вывоз хлеба из их хозяйств.
Некоторые помещики стремились поощрить торгово-промышленное предпринимательство своих крепостных крестьян, надеясь получить от них дополнительный доход. Однако правовая обстановка в помещичьей деревне в целом мало способствовала этому. В 1765 г. помещики получили право по своему усмотрению отдавать крестьян в каторжные работы. Согласно указу 1768 г. любая жалоба крестьянина на помещика расценивалась как ложный донос и каралась пожизненной ссылкой. Только за первые пять лет применения этого указа помещики сослали в Сибирь свыше 20 тыс. своих крепостных. Огромные размеры приняла в 60-е - начале 70-х гг. продажа помещиками своих крестьян другим владельцам. Это явление превратилось в настоящее бедствие крепостной деревни. Ряд правовых ограничений, установленных Екатериной II в этом деле, не улучшил положения крепостных крестьян.
 3. Народное движение в 60-х - начале 70-х годов.
Крестьянская война 
Выступления крестьян и работных людей. В 60-е гг. участились выступления крестьян и работных людей в связи с их тяжелым положением. Особенно острый характер они носили на мануфактурах. Невыносимые условия труда, нищенская его оплата, произвол и издевательства начальства вызывали постоянное недовольство работных людей, приписных и посессионных крестьян. За первое десятилетие царствования Екатерины II зафиксировано около 50 выступлений крестьян и работных людей в губерниях Центральной России.
Немалым упорством отличалось народное движение и в Среднем Поволжье. С 1765 г. по 1771 г. здесь произошло не менее 15-ти крупных выступлений помещичьих крестьян. Среди них необходимо особо отметить восстание в селе Знаменском Саратовской губернии, которое продолжалось более года, причем крестьяне пытались создать свои органы власти и суд. Острое противостояние между крестьянами и помещиками произошло в селах Аргаманове и Ивановском Пензенской губернии. В Среднем Поволжье действовали большие отряды Кармакова, Колпина и Рощина. Они состояли из беглых крестьян и солдат, а также работных людей. Нападениям подвергались не только помещики и купцы, но нередко и зажиточные крестьяне.
В 60-е гг. стихийные выступления горнозаводских рабочих охватили Кыштымские заводы Демидова, Вознесенский завод Сиверса, Каслинский, Вотнинский, Ижевский, Туринский, Юговский, Невьянский и Нижнетагильский заводы Урала. Волнения рабочих произошли и в других районах страны. В 1769-1771 гг. отмечены выступления олонецких приписных крестьян, работных людей на мануфактурах легкой и других отраслей промышленности.
Кижское восстание. В 1769-1771 гг. в Карелии развернулось мощное движение, известное как Кижское восстание. Оно было вызвано ростом заводских повинностей русских крестьян, карел и вепсов. Помимо работ по заготовке дров и руды, крестьян стали принуждать работать на мраморных карьерах и строительстве Лижемского завода. Большое недовольство в народе вызвало опубликование указа 1769 г., по которому более чем в два раза повысилась сумма заводских отработок.
В течение осени и зимы 1769-1771 гг. крестьянское движение охватило все Заонежье. В нем участвовало до 40 тыс. человек. Наибольшую активность и стойкость проявили крестьяне Кижской трети и Толвуйского погоста. Не получив удовлетворения своих требований от следственной комиссии, крестьяне решили обратиться к императрице. В ответ на их челобитную были усилены правительственные репрессии. Климентий Соболев, которого власти посчитали зачинщиком восстания, был арестован и закован в кандалы. Но крестьяне его освободили, а затем сместили тех старост, которые решили повиниться перед властями. 2 тысячи вооруженных крестьян встретили воинские команды у стен Кижского собора. Только оказавшись под жерлом пушки, крестьяне вынуждены были прекратить сопротивление властям. Начались расправы и массовые аресты восставших крестьян. После клеймения К.Соболев и его соратники С.Костин и А.Сальников были отправлены в Сибирь на вечную каторгу.
«Чумной бунт» в Москве. В сентябре 1771 г. произошло стихийное выступление жителей Москвы, известное как «Чумной бунт». В нем приняли участие рабочие мануфактур, дворовые люди, оброчные крестьяне и мелкие торговцы. Поводом послужила эпидемия чумы, завезенная с русско-турецкого театра военных действий и особенно свирепствовавшая в Москве. За несколько месяцев в Москве умерло свыше 100 тыс. человек. По распоряжению московского губернатора генерала П.Д.Еропнина были установлены карантинные посты вокруг города, образовано несколько больниц для чумных, созданы особые кладбища за городом, организовано сжигание вещей умерших. Народ принял эти меры как притеснения со стороны властей. В то же время по городу распространился слух, что больные могут получить исцеление от молитвы перед иконой Богородицы у Варшавских ворот в Китай-городе. Ввиду опасности распространения заразы архиепископ Амвросий приказал снять икону, вокруг которой собирались толпы московского люда в поисках мистического спасения от бедствия. Это и послужило толчком к стихийному бунту. 15 сентября 1771 г. раздался набатный звон, толпа бросилась на воинскую команду у Варварских ворот, а оттуда направилась в Чудовский монастырь в Кремле, захватила и убила Амвросия. 
Три дня на улицах шли бои. По распоряжению императрицы в Москву были направлены гвардейские полки во главе с графом Григорием Орловым. Бунт был жестоко подавлен. Из участников восстания четверо были повешены, около 200 «били кнутом», многие сосланы на каторгу.
Восстание казаков на Яике. Почти одновременно с «чумным бунтом» в Москве вспыхнуло восстание казаков на Яике. Еще недавно вольное, столетиями самоуправляемое казачье войско Яика в связи с приближением укрепленных пограничных линий Российского государства, с появлением Оренбурга как центра края и оренбургского губернатора с его огромной властью стало постепенно лишаться былых привилегий. Казакам запретили выбирать своих атаманов, их обязали служить в войсках империи, ограничили старинные казацкие промыслы (добыча соли, рыболовство). Все происходило на фоне обострения отношений между богатой казацкой «старшиной» и остальным «войском». Казаки жаловались в Оренбург губернатору и в Петербург. Для рассмотрения этих жалоб в Яицкий городок прибыла комиссия во главе с генералом Траубенбергом. Он действовал грубо и приказывал стрелять в собравшихся казаков. 13 января 1772 г. генерал вместе с наиболее ненавистными казаками из «старшинской стороны» был убит. Против восставших рядовых казаков («войсковой стороны») правительство послало войска, в Яицкий городок был назначен комендант, казачий круг и войсковая канцелярия были закрыты, участники движения после телесного наказания подверглись ссылке или отдаче в солдаты. На все войско был наложен тяжелейший денежный штраф. 
Самозванцы. Выше уже отмечалось, что подозрительная смерть императора Петра III породила упорные слухи о его удачном спасении и бегстве из Петербурга от многочисленных врагов из придворной знати и дворян. Тут же стали появляться самозванцы, которые выдавали себя за Петра III. До нас дошли имена 23 самозванцев, кроме Пугачева.
Приведем два особенно ярких примера. В 1765 г. в Воронежской губернии ездил по селам однодворец Гаврил Кремнев, выдававший себя за императора Петра Федоровича. Он обещал крестьянам сложить с них подушную подать и предоставить другие льготы. Народ становился перед ним на колени, духовенство приводило крестьян к присяге и служило молебны. Кремнев со своими приверженцами хотел ехать в Москву «принимать корону». Всех их наказали кнутом и сослали на вечную каторгу в Нерчинск. 
Совсем незадолго до Пугачева объявил себя императором беглый крестьянин Федот Богомолов. Его признали за Петра III казаки в Дубовке, в центре Донского войска. Он был арестован и содержался в тюрьме в Царицыне, где у него нашлись сторонники. Все они были подвергнуты жестокой расправе. Самозванец после наказания кнутом, с вырванными ноздрями в декабре 1772 г. был отправлен в Сибирь на каторгу. По дороге он умер.
Крестьянская война 1773-1775 гг. Вышеприведенные факты свидетельствуют о том, что обстановка в России в начале 70-х годов сложилась напряженная, чреватая мощным социальным взрывом. Немало казаков из низших слоев (рядовое казачество) только и ждало случая, чтобы взяться за оружие. И такой случай представился. На Яике появился «набеглый царь» — Пугачев.
Емельян Иванович Пугачев родился в 1742 г. в той же самой Зимовейской станице на Дону, уроженцем которой столетием ранее был Степан Разин. Пугачев прошел трудный жизненный путь. Участвуя в Семилетней и русско-турецкой войнах, он приобрел некоторый военный опыт. После возвращения из походов вел вольную казацкую жизнь искателя приключений. От правительственных преследований он чаще всего спасался у старообрядцев. В раскольничьей среде в то время было весьма популярно имя Петра III вследствие его указа о свободе вероисповеданий и шли разговоры по поводу его преждевременной и загадочной смерти. Судя по всему, именно здесь у Пугачева возникла идея объявить себя императором Петром III, будто бы спасшимся чудесно от гибели. 
После принятия Пугачевым имени Петра III к нему тайно стекаются казаки. К сентябрю 1773 г. собралось их небольшое ополчение. Появились и талантливые организаторы, ставшие позднее ближайшими помощниками Пугачева: И.Чика-Зарубин, Т.Мясников, М.Шигаев, Д.Караваев и др. 
Восстание началось с движения на Яицкий городок небольшого отряда из 80 казаков во главе с Пугачевым. Уже в своем первом манифесте, обращенном к народу, он жаловал своих подданных «крестом и бородою, рекой и землею, денежным жалованьем и хлебом, свинцом и порохом», а также вечной вольностью. 
В восстании можно четко выделить три основных этапа. На первом этапе (сентябрь 1773 г. - март 1774 г.) в движение были втянуты преимущественно казаки, башкиры, казахи и татары. Второй этап (с марта до июля 1774 г.) характеризуется вовлечением в борьбу работных людей уральских заводов, которые сыграли крупнейшую роль в движении. И, наконец, на третьем этапе (с июля 1774 г. и до конца восстания в 1775 г.) поднялась вся масса крепостных крестьян Поволжья и смежных районов России. Но, несмотря на разнохарактерный состав повстанцев, восстание по своим требованиям и методам борьбы с начала и до конца носило ярко выраженный крестьянский характер.
Первый этап восстания. Восстание началось 17 сентября 1773 г. Пугачев не стал брать Яицкий городок, а двинулся вверх по Яику к Оренбургу, являвшемуся в то время оплотом правительства на Юго-Востоке. Крепости, стоявшие на всем его пути, практически не оказывали его армии какого-либо серьезного сопротивления. Более того, гарнизоны многих крепостей и основная часть населения встречали пугачевцев хлебом и солью, колокольным звоном. Ряды восставших непрерывно пополнялись казаками и беглыми крестьянами, горнозаводскими рабочими и солдатами, башкирами, казахами, татарами, марийцами. 
5 октября 1773 г. главные силы Пугачева подошли к Оренбургу. Началась осада города. Одновременно продолжалось пополнение его армии. В первые дни осады в войске Пугачева было 2,5 тыс. человек, в январе 1774 г. — 30 тыс., а в марте — 50 тыс. У восставших было много орудий, в том числе новейших, и искусных артиллеристов. 
Екатерина, занятая войной с Турцией и политическими делами в Польше, поначалу не могла двинуть в мятежный край большие армейские силы. Да она в первое время и не придавала большого значения выступлению казаков, вышучивая в письмах к своим заграничным корреспондентам преувеличенные толки о «маркизе Пугачеве». Наскоро сформированные и посланные из Москвы небольшие дворянские отряды оказались бессильны остановить все более расширяющееся народное движение. В начале ноября 1773 г. восставшие разгромили отряды правительственных войск, посланные на выручку Оренбурга. 
Пугачев организовал свою армию, создал ее штаб и центр управления восстанием — «Военную коллегию». Деятельность этого органа вносила определенную организованность и порядок, которые отсутствовали, например, в восстании Степана Разина. 
Военная коллегия была образована почти в самом начале войны, уже в середине ноября 1773 г. Она занималась пополнением и снабжением повстанческой армии, организацией производства артиллерийских орудий и боеприпасов на заводах Южного Урала. В ведении Военной коллегии находился также разбор конфликтов между атаманами и судебные дела. Она являлась своеобразным генеральным штабом повстанческой армии, поддерживая связь с отдельными очагами восстания, создавая местные органы военного и гражданского управления на занятых повстанцами территориях, направляя туда своих представителей и назначая атаманов. Военная коллегия была также личной канцелярией Пугачева. В ней составлялись манифесты и указы Пугачева от имени императора Петра III.
Всего с сентября 1773 г. по август 1774 г. было издано 165 манифестов и указов, которые способствовали более строгой организации повстанческого движения. Эта сторона деятельности повстанческого центра не прекращалась и в периоды крупных военных неудач восставших. В составе манифестов и указов были различные по назначению и содержанию документы: манифесты и указы-воззвания, указы-распоряжения о формировании и пополнении повстанческих отрядов, об обеспечении их оружием, боеприпасами и провиантом, об административных назначениях, о проведении военных операций, о дислокации войск и т.д., а также указы типа «патентов на чины».
Пугачевские воззвания учитывали интересы и требования той социальной среды, которая доминировала в тот или иной период Крестьянской войны: казаков, работных людей Южного Урала, крепостных крестьян или нерусского населения. Идейную эволюцию социальной политики ставки Пугачева венчали манифесты, обнародованные 28 и 31 июля 1774 г. Они провозглашали отмену крепостной зависимости крестьян, переводили их в разряд казаков, освобождали от платежа подушной подати, рекрутских наборов и прочих повинностей, безвозмездно передавали земли в пользование крестьян. Одновременно манифесты призывали к истреблению дворянства и устранению старой администрации. На месте феодальной России предполагалось создать казацкое государство (поскольку большинство населения переводилось в казачье сословие) во главе со справедливым и милостивым к народу монархом.
Не оставил Пугачев в стороне и национальный вопрос, поскольку война охватила территории, на которых проживали татары, башкиры, калмыки и другие народности. В составе Военной коллегии был специальный секретарь, отвечавший за составление манифестов на «восточных языках», Балтай Идеркеев. С самого начала Крестьянской войны манифесты Пугачева обещали пожаловать их за верную службу «Петру III» землями, водами, лесами и прочими угодьями, денежным и хлебным жалованием, боеприпасами, обеспечить свободу веры.
Правительство в декабре 1773 г. направило против войска Пугачева некоторые армейские силы во главе с генерал-аншефом А.И.Бибиковым. Ему было поручено также организовать ополчения из казанского и симбирского дворянства. Один из отрядов Бибикова двинулся к Оренбургу и 22 марта 1774 г. нанес поражение Пугачеву под крепостью Татищевой. 
Второй этап восстания. Вынужденный снять осаду Оренбурга, Пугачев отошел к Сакмарскому городку, где был разбит вторично. От полного поражения Пугачева в какой-то степени, видимо, спасла неожиданная смерть Бибикова (в начале апреля 1774 г.). Новым начальником края был назначен выдающийся военный деятель П.И.Панин (брат дипломата Н.И.Панина). Смена руководства правительственных сил дала определенную передышку Пугачеву. 
Между тем круг восстания все расширялся. В сферу его действия включились заводы Южного Урала, Башкирия и Поволжье. Ряды восставших пополнялись отрядами работных людей, приписных крестьян и башкир. В Башкирии действовал герой освободительной борьбы башкирского народа Салават Юлаев. Восстание разгорелось с новой силой и все более приобретало характер крестьянской войны. Пугачев рассылал воззвания, призывавшие крестьян к борьбе против помещиков. 
Кульминацией крестьянской войны стало взятие Казани. Задолго до подхода повстанческой армии к городу местные власти начали укреплять его оборону. Губернатор фон Брандт и назначенный председателем казанской секретной комиссии по делам пугачевцев генерал П.С.Потемкин могли распоряжаться войском около 2 тыс. человек при десяти батареях, включая полицию и пожарных.
Разбивая на своем пути небольшие правительственные части, Пугачев 11 июля 1774 г. подошел к Казани и расположился лагерем в 7 верстах от крепости. В последних приготовлениях к штурму города существенную помощь ему оказало татарское население.
12 июля крестьянская армия, по некоторым данным насчитывающая около 25 тыс. человек, начала штурм Казани. Посад оказался в руках Пугачева. Не выдержав натиска повстанцев, правительственные силы и примкнувшие к ним гимназисты отступили и заперлись в Кремле. Несмотря на ожесточенную бомбардировку крепости, повстанцы так и не сумели взять ее. 
Между тем, к городу приближался корпус И.И.Михельсона. Уже вечером 12 июля он вступил в бой с армией Пугачева. Сражение за город длилось несколько дней. 15 июля пугачевская армия была разбита. Она рассеялась, многие повстанцы попали в плен. Сам Пугачев с небольшим отрядом в 500 человек бежал на правый берег Волги.
Третий этап восстания. Появление Пугачева на густонаселенном правом берегу Волги вызвало бурный подъем повстанческого движения. Ряды восставших пополнялись тысячами помещичьих, экономических, дворцовых и государственных крестьян. Восстание охватило Нижегородскую и Воронежскую губернии. Кроме русских крестьян в нем приняли участие татары, чуваши, марийцы, мордва. Тысячи дворян поволжских и центральных губерний в страхе спасались бегством. Правящие круги с тревогой ожидали движения Пугачева на Нижний Новгород и Москву. 
Правительство готовилось к решительной схватке с пугачевцами. Спешно был заключен мир с Турцией, и войска быстрым маршем направились в район восстания. Возглавлять борьбу против восставшего народа Екатерина II поручила знаменитому полководцу А.В.Суворову. К августу 1774 г. против Пугачева действовала огромная армия (до 20 пехотных полков, казачьи части и дворянские корпуса). 
Пугачев между тем стремительно продвигался в район Нижнего Поволжья, надеясь там организоваться и восстановить силы. 25 августа близ Черного Яра он вновь потерпел поражение от корпуса Михельсона. С небольшим отрядом Пугачев ушел за Волгу. В это время прибыл Суворов и, переправившись вслед за Пугачевым через Волгу, начал его преследование. 
Зажиточные яицкие казаки, примкнувшие в свое время к народному движению, изменили ему в решительный момент. 14 сентября 1774 г. Пугачев был схвачен и выдан Суворову. Под сильным конвоем его привезли в Симбирск, а затем в деревянной клетке доставили в Москву. 
Следствие над руководителями восстания проходило в Тайной экспедиции. При допросах широко применялись пытки. 10 января 1775 г. Пугачев и его сподвижники (А.Перфильев, М.Шигаев, Т.Подуров, В.Торнов) были казнены. Членов семьи Пугачева заточили пожизненно в Кексгольмскую крепость. Чтобы истребить всякую память о Пугачеве, Екатерина приказала переименовать Зимовейскую станицу, где он родился, в Потемкинскую, яицких казаков — в уральских, р.Яик — в Урал, Яицкий городок, в районе которого началось восстание, — в г.Уральск. В 1775 г. было ликвидировано казачье самоуправление на Дону и в Левобережной Украине, уничтожена Запорожская Сечь. 
Но разгром главного повстанческого войска не означал окончания крестьянской войны. В Башкирии против правительственных войск активно действовали отряды под руководством Салавата Юлаева. Продолжали бороться народы Среднего Поволжья и крестьяне ряда центральных губерний. Лишь только к лету 1775 г. вооруженным силам государства удалось подавить последние очаги сопротивления. 
Особенности крестьянской войны 1773-1775 гг. Восстание под предводительством Пугачева отличалось от предшествующих крупных народных движений (Болотникова, Разина, Булавина и др.) большей определенностью лозунгов и организованностью. 
Если в войске Болотникова было немало дворян и бояр, что говорило об отсутствии четкого социального размежевания, то Пугачев призывал «казнить смертью» всех господ. У Разина в сфере управления дело не пошло далее казацкого круга, а при Пугачеве был создан центральный управленческий орган — Военная коллегия. Земские избы, создаваемые пугачевцами в различных районах движения, придавали организации местного управления известное единообразие и являлись связующим звеном между Военной коллегией и отдельными очагами крестьянской войны. 
Участие в движении работных людей горнозаводского Урала также придавало своеобразие пугачевскому восстанию. Они вносили в движение свое упорство, настойчивость, известную организованность и сплоченность, приобретенные в процессе совместного труда на заводах. Из их среды вышло немало руководителей крестьянской войны. 
Итоги народной войны против власть имущих оказали большое влияние на дальнейшую правительственную политику, направленную на укрепление государственного карательного аппарата и системы управления в стране. Многие реформы последующего времени, проведенные Екатериной II, несли на себе отголоски крестьянской войны 1773-1775 гг. под предводительством Пугачева, были как бы ответом правительства на это восстание. 
 4. Реформы 70-80-х годов  
Окончание крестьянской войны и разгром восставшего народа правительственными войсками совпал с проведением Екатериной II ряда административных реформ, имеющих большой социально-политический смысл. Это реформы по преобразованию местных и центральных органов управления, а также по оформлению юридического статуса отдельных социальных групп общества. Их цель — укрепить господство в обществе дворянства и дать определенные права верхушке купечества, а также еще больше усилить централизацию управления, укрепить полицейско-бюрократическую структуру общества, усилить абсолютистскую власть.
Административные реформы. Преобразования начались с реформы местного управления. 7 ноября 1775 г. был издан закон под названием «Учреждения для управления губерний Всероссийския империи». Он разрабатывался специальной комиссией из высших сановников под руководством Екатерины II. В ее состав входили крупнейшие политические деятели того времени: Я.Е.Сиверс, П.В.Завадский, А.А.Вяземский, Г.Р.Ульрих, А.А.Безбородко, С.Е.Десницкий и др. Комиссия работала 9 месяцев: с февраля по октябрь 1775 г.
Реформа усилила власть губернатора и других назначаемых правительством чиновников, с одной стороны, и повысила роль в местном управлении дворянских корпоративных учреждений, с другой. Количество губерний увеличилось с 23-х до 50-ти. Изменилась их внутренняя территориально-административная структура. Были ликвидированы провинции как самостоятельные внутригубернские территориальные единицы, унифицированы размеры губерний (каждая имела 300-400 тыс. душ) и уездов (по 20-30 тыс. душ). 
Так, например, Казанская губерния была определена из следующих тринадцати уездов: Казанского, Чистопольского, Спасского, Тетюшского, Свияжского, Ядринского, Цивильского, Чебоксарского, Царевококшайского, Арского, Мамадышского, Лаишевского и Козмодемьянского. Такое административно-территориальное деление фактически без изменений сохранилось до 1920 г. 
До реформы вся совокупность дел по управлению в губерниях сосредоточивалась в единых губернских и воеводских канцеляриях, которые вследствие этого были завалены массой дел и не успевали с ними справляться. Екатерина II ввела особые учреждения (присутственные места) для административного управления губерний (губернские правления), для суда (гражданские и уголовные палаты) и для контроля за финансами (казенные палаты). Основным уездным органом управления становился низший земский суд — полицейское и распорядительное учреждение под председательством избиравшихся дворянами земских капитан-исправников, наблюдавших за жизнью уезда и производивших предварительное следствие. Во главе уездного города стоял городничий. Для сбора и хранения доходов назначены были казначейства (уездное и губернское).
Четкую структуру получало судопроизводство. Оно имело сословный принцип и трехступенчатое построение. Нижней ступенью судебных органов были: Уездный суд для дворян (состоял из дворянских представителей), Городовой магистрат для купцов и мещан (состоял в основном из дворян) и Нижняя расправа для однодворцев и государственных крестьян (состоял из дворян под председательством земского исправника). Средней инстанцией (на уровне губернии) были Верхний земский суд для дворян (из дворян), Городовой губернский магистрат для городского населения (в основном из дворян) и Верхняя земская расправа для однодворцев и государственных крестьян (из дворян); Высшей ступенью (на общегосударственном уровне) были бессословные (т.е. для всех сословий) Палата гражданского суда и Палата уголовного суда. Оба учреждения имели общероссийский характер, общесословные формы и коронный принцип формирования. Ранее функции этих учреждений выполняли Юстиц-коллегия и Вотчинная коллегия.
Кроме того, в губернских городах был создан суд специального назначения — Совестный суд. Он предназначался для уголовных дел, в которых причиной преступления являлась не «злая воля», а несчастье, суеверие и т.п., и для полюбовного решения тяжб. При Уездном дворянском суде находились Приказ общественного призрения (для устройства школ, богаделен и сиротских домов) и Дворянская опека (для управления делами дворянских вдов и сирот); при городовом магистрате— Сиротский суд (для попечения о вдовах и сиротах купцов и мещан).
Контроль за функционированием государственного аппарата возлагался в общероссийском масштабе традиционно на генерал-прокурора, в губерниях — на губернских прокуроров, в уездах — на уездных прокуроров.
Таким образом, четко и последовательно проводился сословный принцип построения судебных учреждений: были созданы отдельные судебные органы для дворян, купечества и государственных крестьян; руководство местными государственными учреждениями полностью передавалось дворянству, из среды которого выбирались губернские и уездные предводители дворянства; формально декларировалось отделение суда от администрации.
В целом реформа создала более четкую систему местного управления: были образованы отдельные административные, судебные и финансовые учреждения в губерниях и уездах, значительно укрепился чиновничье-бюрократический аппарат, более строго определились функции каждого государственного органа. Во всех учреждениях закреплялось господствующее положение дворян — чиновников, судей, администраторов, избираемых дворянскими сословными организациями или назначаемых губернаторами, Сенатом, императором. 
Недостатками вновь созданных учреждений явились большая сложность и дороговизна управления, особенно суда с его многочисленными инстанциями, а затем одностороннее, чисто механическое основание нового областного деления. Россия разделена была на губернии только по количеству населения, причем не принимались во внимание ни пространство губерний, ни исторические и географические особенности, так же как и этнический состав и плотность населения. 
Реформа, начатая в 1775 г., имела продолжение в последующее время. В 1780г. было введено наместничество — территориально-административная единица, объединяющая две или большее количество губерний. В 1781 г. было утверждено новое «расписание» губерний — их количество сократилось до 40 и они были распределены между 19-ю наместниками.
«Устав благочиния». В преобразовании системы местного управления важное значение имел закон, изданный 8 апреля 1782 г. — «Устав благочиния, или полицейский». Этим законом создавалось общероссийское полицейское управление, и все население страны ставилось под контроль полиции. В каждом городе был образован орган полицейского надзора — Управа благочиния. Во главе полицейских органов стояли: в столицах — обер-полицеймейстер, в других губернских городах — полицеймейстер (обер-комендант). Каждый город подразделялся на части; во главе — частный пристав: у него — Канцелярия частного пристава, при нем Пожарная команда и Совестный суд. Части делились на кварталы, во главе — квартальные надзиратели, у него — рядовые полицейские. Полицейская система, созданная этим законом, должна была обеспечить систему полицейского сыска и контроля за деятельностью и поведением каждого горожанина, предотвратить и подавить любые проявления его недовольства.
Изменения в структуре высших и центральных учреждений. Реализация губернской реформы привела к новым преобразованиям. Вновь созданные губернские учреждения взяли на себя многие функции, выполняемые ранее коллегиями: функции Юстиц-коллегии и Вотчинной коллегии почти полностью перешли в губернские палаты гражданского и уголовного суда; дела Камер-коллегии и Ревизион-коллегии стали выполнять казенные палаты; полномочия Берг-коллегии и Главного магистрата перешли к городовым магистратам. В результате названные коллегии (за исключением Коммерц-коллегии) в 1780-1786 гг. постепенно закрылись. Фактически в стране остались лишь три коллегии: Иностранных дел, Военная и Морская (Адмиралтейств-коллегия). 
Изменения коснулись и высшего государственного учреждения — Сената. Создание департаментов в 1763 г. и Непременного совета в 1769 г. децентрализовало Сенат и повысило роль генерал-прокурора. Преобразования в местном управлении привели к еще большему усилению власти генерал-прокурора в стране: ему были подчинены все начальники губерний. 
Сословные реформы. Одновременно с административными преобразованиями завершается процесс оформления прав и привилегий основных сословий, прежде всего дворянства. Его итоги находят отражение в двух жалованных грамотах, опубликованных в один день — 21 апреля 1785 г. 
Жалованная грамота дворянству («Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства») подтверждала права и привилегии, декларированные Петром III в Манифесте о вольности дворянства. Грамотой было провозглашено монопольное право «благородных» (дворян) на владение крестьянами, землями и недрами; монопольное право на заведение торжков и ярмарок; освобождение от телесных наказаний, создание дворянских губернских корпораций и др. Грамота подтвердила освобождение дворян от обязательной государственной службы. 
Новой привилегией явилось запрещение конфискаций имений дворян, совершивших уголовное преступление, имение в таком случае переходило к законным наследникам.
Жалованная грамота ввела запись дворян в родословные книги, чем подчеркивалось формальное отличие их от других сословий. Среди самого дворянства также устанавливалось различие: в первую часть родословной книги в каждой губернии записывались дворяне, пожалованные верховной властью (столбовые дворяне), во вторую часть — получившие дворянское звание на службе.
Отныне дворянство окончательно становилось особой корпорацией. Каждый дворянин, достигший 25 лет, имел право участвовать в так называемых уездных и губернских дворянских собраниях, созывавшихся губернатором или наместником раз в три года, и выбирать своих сословных руководителей — уездных и губернских предводителей дворянства. Влияние дворянской корпорации было настолько сильным, что ни один губернатор не мог противодействовать выраженной воле дворянства своей губернии. Дворянство получило исключительное право делать представления через губернатора императрице о своих нуждах и пожеланиях.
В целом Жалованная грамота дворянству не содержала в себе ничего принципиально нового. Скорее, она являлась сводом всех дворянских привилегий, их подтверждением. Грамота Екатерины II — это детализированный закон по Манифесту 1762 г. Петра III. 
Жалованная грамота городам («Грамота на права и выгоды городам Российской империи») установила состав, управление и права «градского общества». Одновременное издание этой грамоты с соответствующей грамотой дворянству свидетельствует о стремлении самодержавия сгладить противоречия между этими сословиями, консолидировать силы, на которые оно опиралось, — дворянство и верхушку городского населения. 
Грамотой была декларирована общая организация городского («градского») общества. Все городское население — «обыватели» или «мещане» (от слова «место» — город) разделено на шесть разрядов с различными правами: 1) «настоящие городовые обыватели» (дворяне, духовенство, государственные чиновники, имеющие в городе дом или землю); 2) «вписавшиеся в гильдии» (т.е. купцы, имеющие капитал не менее 500 рублей и записавшиеся в одну из трех гильдий); 3) цеховые ремесленники («вписавшиеся в цехи»); 4) «иногородние и иностранные гости», постоянно живущие в городе; 5) «именитые граждане»: «степенные» (отслужившие на выборных городских должностях не менее двух сроков), ученые, «художники трех художеств» (архитекторы, живописцы, композиторы), «капиталисты», объявившие капитала не менее 50 тыс. руб., банкиры с капиталом от  100 тыс. руб.,  оптовые  торговцы, «кораблехозяева»;  6) «посадские» («кои... промыслом, рукоделием или работою кормятся»). 
Екатерина II до небывалых ранее масштабов расширила личные права купечества, освободила его от подушной подати, т.е. избавила «от большого невольничества», как писали сами купцы. Она сохранила прежние купеческие гильдии, но на совершенно новой основе. Теперь никто не делил купцов по налоговым категориям, отныне они сами делили себя по имущественному принципу с обязательством ежегодно выплачивать сбор в размере 1% с «капитала по совести объявляемых». Заявленный капитал свыше 10 тыс. руб. давал право на получение звания купца 1-й гильдии, от 1 тыс. до 10 тыс. — 2-ой, от 500 руб. до 1 тыс. — 3-й; лица, заявившие капитал менее 500 руб., причислялись к мещанам.
Для каждой купеческой гильдии устанавливались привилегии, значительно дифференцированные между собой. Так купцы 1-й и 2-й гильдий и их домочадцы освобождались от телесных наказаний, рекрутских повинностей, солдатских постоев; им предоставлялось право свободного передвижения по всей территории и проживания в любом месте империи, а также право удостаиваться награждения орденами и чинами «за оказание Отечеству особо важной заслуги».
В соответствии с имущественным цензом горожане на «собрании градского общества» (общей думе), созываемом один раз в три года, избирали: 1) городского голову  (главного руководителя управления города),  2) членов магистратов и судей, 3) депутатов в городскую (Шестигласную) думу. 
Шестигласная дума избиралась на трехлетний период и была исполнительным органом, возглавляемым городским головой. Она занималась городскими нуждами под контролем местной администрации: ведала городским хозяйством и его благоустройством. Фактически она зависела от губернатора и городничего. Создавалось также цеховое самоуправление и купеческие общества. Таким образом, Жалованная грамота городам ввела систему городского самоуправления и оформила права и привилегии горожан. 
Этими двумя грамотами было завершено юридическое оформление прав и привилегий сословий, их обязанностей и повинностей, создание сословных организаций. Издание этих грамот было итогом многолетней деятельности правительства в оформлении четкой сословной структуры общества с явными приоритетами в отношении дворянства. Созданные жалованными грамотами 1785 г. сословные органы существовали в России до буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в. 
Екатериной II был подготовлен и третий важный документ — «Сельское положение» об определенных гражданских правах крестьянского населения, но она не решилась на его публикацию. Причинами этого были как опасения вполне вероятных выступлений крестьянства, так и особенно неизбежного недовольства этим законом российского дворянства. По его проекту запрещалась раздача государственных крестьян в частные руки, им давалось право вести торговлю и заводить станы, богатые крестьяне (имевшие капитал свыше 500 рублей) освобождались от рекрутской повинности. 
Что касается частновладельческих крестьян, то их положение не только не было улучшено, а, наоборот, крепостное право при Екатерине получило наивысшее развитие 
Другие реформы. Серьезное внимание правительства было обращено на развитие образования. В 1782 г. была создана специальная Комиссия по этому вопросу во главе с П.В.Завадовским. Ее работа завершилась изданием в 1786 г. «Устава народных училищ», по которому создавались двухклассные училища в уездных и четырехклассные в губернских городах. В них должны были преподавать математику, историю, географию, физику, архитектуру, русский и иностранный языки. Вновь создаваемые училища находились в ведении местных органов власти. В результате в России впервые возникла единообразная система учебных заведений с единой методикой и однообразной организацией учебного процесса, основанного на классно-урочной системе. При этом народные училища были бессословными, хотя то, что они существовали лишь в городах, практически закрывало доступ в них крестьянским детям. 
Екатерина II четко выразила свое отношение к свободе слова и цензуре на печатную продукцию. В 1771 г. она разрешила создание первой «вольной» типографии в Петербурге при условии предварительной цензуры. Эта типография могла печатать только иностранные сочинения. Через пять лет (в 1776 г.) возникла новая «вольная типография», которой было разрешено печатать книги и на русском языке. В 1783 г. был издан новый указ Сенату, который дал полную свободу заведения вольных типографий, где и кому угодно, и право печатать в них книги на любых языках. При этом все печатающиеся книги должны были проходить предварительную цензуру в Управе благочиния. 
Что касается религиозной политики, то здесь Екатерина II твердо придерживалась принципа веротерпимости по отношению ко всем конфессиям. Она прекратила также преследования старообрядцев и вернула им некоторые гражданские права, которых они были лишены прежде.
Значение реформ. Реформы 70-80-х годов имели большое историческое значение. Они укрепили политическую систему абсолютистской монархии, гарантировали полную свободу и максимальные привилегии дворянству, определили преимущественные права верхушки купечества перед прочим городским населением. Учреждения по губернской реформе вводились постепенно на протяжении свыше двадцати лет. Их жизнеспособность и целесообразность для дворянской империи подтверждается тем обстоятельством, что в основном без принципиальных изменений они сохранились до буржуазных реформ 60-70-х годов XIX в. 
 5. Хозяйственное развитие страны 
Социально-экономическое развитие России в течение всего XVIII в. теснейшим образом связано с внутренней политикой правительства. Начиная с Петра I, одной из главных забот всех российских императоров было обеспечение благосостояния государства как в политической, так и экономической области. Пиком этой тенденции была вторая половина столетия, когда социально-экономическое развитие России прямо вытекало из внутренней политики Екатерины II.
Территория. В XVIII в. территория Российской империи постоянно расширялась. При Екатерине II в ее состав вошли Белоруссия, Правобережная Украина, Курляндия, Литва, Северное Причерноморье, включая Крым и Прикубанье, и Северный Казахстан. В это время завершается складывание Российской империи, превращение ее в великую державу, с которой уже нельзя было не считаться в мировом масштабе.
Территория России не представляла собой единства в экономическом и культурном развитии. Уровень хозяйственного развития отдельных регионов определялся их географическим положением, а также временем и степенью их хозяйственного освоения. Значительно увеличилось число городов. Если в конце царствования Петра I их было 336, то к началу XIX в. стало 634.
Население России во второй половине XVIII в. можно вычислить лишь приблизительно, главным образом по далеко не полным материалам ревизий. В царствование Екатерины II их было проведено три: в 1762 г. было зафиксировано 23 млн. жителей, в 1782 г. — 28 млн., в 1795 г. — 37 млн., т.е. население России увеличилось не менее чем в полтора раза, а с начала века оно выросло не менее чем в три раза (в конце XVII в. оно составляло около 10,5 млн. чел.). Приведенные данные свидетельствуют о прогрессивной демографической динамике страны.
Более многообразной стала этническая структура населения: в его состав вошли несколько прибалтийских народностей, народности Северо-Восточной Сибири, крымские татары, казахи и другие. Несмотря на это, подавляющее большинство составляли славянские народы: русские, украинцы и белорусы.
Наиболее освоенными районами по-прежнему оставались Центральный, Северный, Левобережная Украина и Прибалтика, где плотность населения была наибольшей. Во второй половине XVIII в. стал более активно заселяться ряд присоединенных к России районов, куда хлынула масса переселенцев. Это — Среднее и Нижнее Поволжье, Северное и Южное Приуралье, Новороссия, Дон, Крым и Сибирь. 
Сельское хозяйство. Несмотря на бурное развитие мануфактурной промышленности во второй половине XVIII в., в целом Россия продолжала оставаться аграрной страной — в городах проживало лишь 4,1% (данные 1795 г.) населения, причем большую его часть составляли крестьяне. 
Крестьяне по своему социально-правовому положению делились на помещичьих (53,2%) и государственных (46,8%). Последние, в свою очередь, подразделялись на черносошных, экономических (до 1764 г. — монастырских и церковных), дворцовых (с 1797 г. — удельных), однодворцев (потомков мелких служилых людей) и приписных (в XIX в. их стали называть посессионными или заводскими). Количество помещичьих крестьян в период царствования Екатерины II не только не сократилось, а, напротив, увеличилось с 3 млн. 786 тыс. до 5 млн. 700 тыс. человек (без учета регионов, отошедших к России в результате войн). Одна из важных причин этого явления заключалась в постоянном увеличении дворянского землевладения в результате пожалованных свыше крупных земельных участков с крестьянами. За время с 1762 по 1769 гг. помещики получили в дар от Екатерины II около 800 тыс. крестьян, в том числе братья Орловы — 45 тыс., Г.А.Потемкин — 37 тыс. крепостных.
Сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивно — за счет освоения вновь присоединенных малонаселенных земель на юге — в Новороссии. Для привлечения сюда населения правительство выделяло участки по 60 десятин всем желающим (за исключением крепостных): отставным солдатам, государственным крестьянам, иностранным колонистам (среди которых было много выходцев из Южной Германии). В условиях существования крепостного права в стране не хватало свободных людей, которые могли бы поселиться в плодородном пустующем крае. Правда, Г.А.Потемкин, руководивший освоением причерноморских степей, добился указа о невыдаче помещикам беглых крепостных, оказавшихся в Новороссийской и Азовской губерниях. И все же решающую роль в освоении Новороссии играла помещичья колонизация. Тем помещикам, которые обязывались переселить своих крестьян в Причерноморье, правительство выделяло землю площадью от 1,5 до 12 тыс. десятин. Уже к концу XVIII в. Новороссия стала поставлять зерно на рынок и даже сбывать его за границу через черноморские порты. Происходило, правда медленно, и земледельческое освоение восточных районов страны, где коренное население под воздействием русских переселенцев переходило от кочевого скотоводства к возделыванию пашни. 
Орудия сельскохозяйственного производства практически не изменились по сравнению с предшествующими веками: соха, борона, серп и коса (плуг только начинал внедряться). Основные высеваемые зерновые (рожь, овес, ячмень) и технические (лен, конопля) культуры также фактически остались без изменения; новым было трудно и медленно внедряемое освоение посевов картофеля (начиная с 60-х гг.). Урожайность также оставалась без видимых изменений: от сам-2 до сам-4; сам-5 была большой редкостью. 
Под воздействием роста городов, промышленности, внешней торговли помещичье хозяйство все более активно втягивалось в рыночные отношения. Углублялась специализация сельскохозяйственного производства в нечерноземных и черноземных районах. В нечерноземных районах 55% крестьян были на оброке, в черноземных — до 75% крестьянского населения исполняли барщинную повинность. На юге страны, где выгодным делом стало производство хлеба на продажу, помещики стремились расширить барскую запашку за счет сокращения крестьянских наделов. Одновременно увеличивалось и время, проводимое крестьянином на барщине. Наиболее распространенной была трехдневная барщина, но в отдельных случаях она доходила до шести дней в неделю, а иногда переходила в «месячину» (крестьяне переводились на месячное содержание продуктами из барского хозяйства и фактически становились крепостными сельскохозяйственными рабочими). 
Оброчные крестьяне пользовались большей хозяйственной самостоятельностью, чем барщинные. Из среды крестьянства (особенно оброчного) вырастали сельские «богатеи», или, как их часто называли, «капиталистые крестьяне», которые становились впоследствии промышленниками, владельцами крупных предприятий. Именно из этих крестьян формировались будущие предприниматели. Таким был, например, Ефим Грачев, который, будучи крепостным крестьянином графов Шереметевых, стал владельцем текстильной мануфактуры, приобрел свыше 3 тыс. десятин земли и около 900 крепостных и в 1795 г. выкупился на волю за 130 тыс. рублей (по тому времени чрезвычайно значительную сумму). 
Промышленность. В российской промышленности во второй половине XVIII в. произошли большие изменения. Если в середине столетия в России насчитывалось 600 мануфактур, то в конце его их стало 1200. Резко увеличилась выплавка чугуна (сравнительные цифры: в 1726 г. было выплавлено 800 тыс. пудов, в 1750 г. — более 2 млн. пудов, к 1800 г. производство чугуна в стране составило 10 млн. пудов). Успешно развивались парусно-полотняные и суконные мануфактуры. Быстрый рост производства объяснялся растущим спросом со стороны казны и большими возможностями для экспорта. 
Металлургическая промышленность в России на протяжении XVIIIв. продолжала оставаться поставщиком железа в страны Западной Европы. Но в то время, как Англия и другие страны вступали в эпоху промышленного переворота, промышленная техника России оставалась старой, что и обусловило в дальнейшем ее резкое отставание от более передовых западноевропейских стран. Отсталыми были также и производственные отношения. 
По-прежнему значительная часть мануфактур располагалась в помещичьих хозяйствах. В металлургии преобладали посессионные и казенные мануфактуры. Но в то же время стала успешно развиваться и крестьянско-купеческая мануфактура, основанная на вольнонаемном труде. Поощрение предпринимательства обещало российской казне значительное пополнение доходов за счет налоговых поступлений.
Существенной особенностью мануфактуры второй половины XVIIIв. было начало сдвигов в ее отраслевой структуре, а также некоторые изменения в ассортименте изделий.
Предприятия обрабатывающей промышленности мануфактурного типа работали главным образом для удовлетворения спроса дворянства, купечества, чиновничества, духовенства, а также государства. Спрос широких масс населения удовлетворялся преимущественно мелким производством домашней промышленности.
Металлургические заводы работали как на внешний, так и на внутренний рынок. Их продукция не только шла на государственные нужды и удовлетворение потребностей высших классов, но отчасти доходила и до низов города и деревни в виде полуфабрикатов для деревенских кузнецов и всякого рода металлической посуды и скобяных изделий. Соляная промышленность работала, как и раньше, на широкий рынок.
Самым крупным явлением того времени было бурное развитие молодого хлопчатобумажного производства, в корне изменившего в следующем столетии отраслевую структуру всей обрабатывающей промышленности России.
Торговля. Усиление специализации различных районов страны, рост промышленного и сельскохозяйственного производства привели к дальнейшему развитию торговли. В нечерноземную полосу с юга поступали зерно и продукты животноводства, в Черноземье везли ткани, металлоизделия, посуду и т.д. Крупными центрами внутренней торговли являлись ярмарки. Важнейшими среди них были Макарьевская, Ирбитская (в Сибири), Оренбургская, Нежинская (на Украине), Коренная (под Курском), Архангельская и некоторые другие. Кроме того, существовало много местных ярмарок и торжков.
Значительно увеличились внешнеторговые обороты: в 1763-1765 гг. экспорт составлял 12 млн. руб., а импорт — 9,3 млн.; в 1781-1785 гг. соответственно — 23,7 и 17,9 млн. руб.
В основном вывозилось сельскохозяйственное сырье: лен, пенька, пакля. Но рос и экспорт ряда промышленных изделий (льняных тканей и др.) на европейский рынок.
Ввозились сахар, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, металлы, предметы роскоши. Благодаря таможенному тарифу 1767 г. выгодно было ввозить  сырье  для  промышленности,  которое  облагалось  всего  лишь  6-процентной пошлиной.
В целом хозяйственное развитие Российской империи во второй половине XVIII в. отличалось определенным и весьма заметным динамизмом, а также наличием ряда прогрессивных тенденций в сфере торгово-промышленного предпринимательства. Эти успехи могли быть более впечатляющими, не будь сдерживающего давления, которое оказывал на хозяйственную жизнь страны феодально-крепостнический режим, господствующий в стране. Когда во Франции прозвучал набат Великой буржуазной революции, в России крепостнический строй находился в своем апогее. Французский набат был серьезным сигналом для России, уже тогда отстающей в экономическом, политическом, социальном, структурном и технологическом отношениях от передовых стран Западной Европы. К сожалению, высшее руководство страны и прежде всего Екатерина II к этому сигналу не прислушались.
 6. Внешняя политика 
События в Речи Посполитой в 1763-1768 гг. Начало активной внешнеполитической деятельности правительства Екатерины связано с событиями в Польше. 
К середине XVIII в. Польша находилась в состоянии экономического и политического упадка. Уже в годы правления короля Августа III (1734-1763) стала очевидной острая необходимость реформ политической системы государства. Однако их содержание понималось в высшем польском обществе далеко не однозначно. Богатейшее и влиятельное семейство Чарторыйских и их сторонники  высказывались в пользу ограниченных реформ. Потоцкие, Браницкие и другие «патриоты» отстаивали сохранение «золотой вольности» польской шляхты. 
Политическое противостояние в польском обществе особенно усилилось после смерти Августа III (1763 г.) Были выдвинуты две кандидатуры на освободившийся престол: Чарторыйские предложили Станислава Понятовского (тесно связанного с Россией), Браницкие — Фридриха-Августа Саксонского. Во время предвыборной борьбы Чарторыйские обратились к Екатерине II с просьбой поддержать их кандидата; она откликнулась на призыв и ввела в Польшу русские войска. 
Решительные действия Екатерины II помогли Понятовскому вступить на престол (1764-1795). Однако попытки нового короля укрепить центральную власть путем ограниченных реформ (сокращение сферы действия liberum veto и т.п.) вызвали резкое противодействие со стороны консервативных магнатско-шляхетских кругов. 
Внутриполитическими осложнениями в Польше воспользовалась Россия. Она попыталась разрешить так называемый диссидентский вопрос— о неравноправном положении в Польше православного населения. По указанию Екатерины русский посланник в Варшаве князь Н.В.Репнин потребовал от польского сейма уравнять политические права православных и католиков. Сейм отказался это сделать. Тогда при поддержке российского представителя в Польше образовались две конфедерации некатоликов: протестантов в Торуне и православных в Слуцке, а затем и в Радоме. 
По просьбе конфедератов в Варшаву были введены русские войска во главе с А.В.Суворовым. Под нажимом России чрезвычайный сейм в октябре 1767 г. уравнивает диссидентов в гражданских правах с католиками и одновременно отменяет почти все ранее проведенные реформы. В феврале 1768 г. был подписан Варшавский договор, провозгласивший Россию гарантом «кардинальных прав» (т.е. архаичного государственного строя Польши). Этот договор фактически установил протекторат России над Польшей. 
В ответ на это противниками России была образована Барская конфедерация, в которой наряду с католическим клиром, недовольным уступками диссидентам, приняли участие патриотические слои шляхты. Эта конфедерация потребовала от короля отмены Варшавского договора 1768г. Тогда войска короля совместно с отрядами Суворова начали военные действия против конфедератов. Последние обратились за поддержкой к Турции и Франции. 
Первая русско-турецкая война (1768-1774 гг.). Обострением политической ситуации в Польше воспользовалась Турция. К войне с Россией ее побуждало не только обращение к ней Барской конфедерации, но и французское правительство, недовольное усилением влияния России в Польше. Турция выдвинула России ультиматум с требованием вывода русских войск из Польши. После отклонения Россией турецкого ультиматума правительство Османской империи в сентябре 1768 г. объявило России войну. 
Военные действия, развернувшиеся с января 1769 г., показали превосходство России. Русская армия под командованием П.А.Румянцева заняла побережье Азовского моря (Таганрог, Азов), а в Молдавии овладела крепостями Хотин и Яссы. Из Балтики в Средиземное море была направлена эскадра адмирала Г.А.Спиридова. Это был первый переход русского флота из Балтийского в Средиземное море. В дальнейшем к этой эскадре присоединились еще четыре под общим руководством А.Г.Орлова. Этот средиземноморский поход получил название Первой Архипелагской экспедиции. 
В начале 1770 г. русский флот овладел южной частью Греции и крепостью Наварин, которая стала его временной базой. Затем действия эскадры были перенесены в Эгейское море, где наиболее крупные победы были одержаны летом 1770 г. в Хиосском проливе и в Чесменской бухте. Действия русского флота привели к блокаде Дарданелл и срыву морских сообщений Турции. 
Одновременно сухопутные силы России под командованием Румянцева в июне-июле 1770 г. одержали ряд значительных побед на Дунайском театре военных действий: при урочище Рябая Могила, на р.Ларге, р.Кагул. Эти победы позволили русским войскам выйти к нижнему течению Дуная и овладеть крепостями Бендеры, Измаил, Килия, Аккерман. В 1771 г. русская армия под руководством В.М.Долгорукова, поддержанная Азовской флотилией вице-адмирала А.Н.Сенявина, овладела всем Крымом. 
Успехи России на суше и море заставили Турцию подписать перемирие (май 1772 г.) и начать мирные переговоры, которые шли очень трудно. Россия потребовала предоставления ей свободного плавания через проливы Босфор и Дарданеллы. Турция, подстрекаемая Францией, Англией и Австрией, отказалась принять предложенные Россией условия. Переговоры были прерваны. Между тем в ноябре 1772 г. Россия заключила договор с крымским ханом Сахиб-Гиреем, по которому Крым был объявлен независимым от Турции и переходил под протекторат России. 
Первый раздел Речи Посполитой. Развернувшаяся борьба правительства с конфедератами и вспыхнувшее народное восстание позволили вмешаться в дела Польши соседним государствам. Австрия под предлогом противодействия отрядам конфедератов заняла Галицию; Пруссия под видом охраны своих владений от появившейся в Польше чумы ввела войска в Померанию и частично в Великую Польшу. 
Прусскому королю Фридриху II очень хотелось присоединить к себе Померанию и близлежащие польские земли, так как они врезались клином в его владения и делили их на две не смыкавшиеся между собой части. Сделать это без участия России в то время было невозможно. Поэтому Фридрих II стремился склонить Екатерину к согласию на раздел части польской территории. К этому же склоняла Россию и Австрия. 
Российская императрица первоначально отказалась от предложения Фридриха II. Но вскоре положение изменилось. На начавшихся переговорах Турция повела дипломатическую игру. К неуступчивости ее явно подстрекали Франция, Англия и Австрия. В этих условиях правительство Екатерины II сочло целесообразным за счет Польши укрепить связи с Пруссией и оторвать Австрию от Франции. 
25 июля 1772 г. между Россией, Пруссией и Австрией была подписана Петербургская конвенция, по которой к России отходила Восточная Белоруссия (с городами Гомель, Могилев, Витебск, Полоцк) и польская часть Ливонии (Западная Латвия — Латгалия); Пруссия получала Вармию и ряд польских воеводств (Поморское без Гданьска, Мальборкское, Хелминьское без Торуня, большую часть Иновроцлавского и Гнезненского, часть Познанского); Австрия отторгала от Польши княжества Освенцимское и Заторское, южную часть Краковского и Сандомирского воеводств, Русское (без Холмской земли) и Белзское воеводства. Через несколько дней державы опубликовали декларацию, в которой «обосновывали» раздел Речи Посполитой. 
Под нажимом трех держав сейм, а затем и польский король вынуждены были ратифицировать договоры (30 сентября 1773 г.). 
Окончание войны с Турцией. После того, как мирные переговоры были прерваны, русские войска успешно форсировали Дунай (июнь 1774г.) и блокировали ряд крепостей: Силистрию, Шумлу и Рущук. В этих условиях турецкое правительство согласилось на возобновление мирных переговоров. Западные державы, встревоженные успехами русского оружия, опасаясь дальнейшего усиления России, всеми способами старались помочь Турции на этих переговорах. Но Россия и сама была заинтересована в скорейшем заключении мирного договора в связи с разворачивающейся в стране крестьянской войной.
Мир был заключен 10 июля 1774 г. в дер.Кючук-Кайнарджи (близ Силистрии). По Кючук-Кайнарджийскому договору Россия приобретала часть берегов Азовского и Черного морей (с городами Керчью, Еникале, Кинбургом) и получила право возводить военные укрепления в крепости Азов; Крым был объявлен независимым от Турции, а Молдавия и Валахия — находящимися под покровительством России; русские торговые суда получили право свободного прохода через проливы Босфор и Дарданеллы; Турция обязывалась уплатить России 4,5 млн. руб. контрибуции. 
Кючук-Кайнарджийский мир превратил Россию в черноморскую державу и значительно усилил ее позиции в Закавказье и на Балканах. Выход к Черному морю и надежная защита южных земель от набегов крымских татар позволили организовать хозяйственное освоение плодородных степей Причерноморья (Новороссии, как стали называть эту территорию). 
Внешнеполитические действия России в 1775-1787 гг. В конце 70-х и начале 80-х гг. правительство Екатерины значительно активизировало свою внешнеполитическую деятельность. Особенно это проявилось во время военного конфликта между Австрией и Пруссией (война за «баварское наследство» в 1778-1779 гг.). Россия выступила посредником между воюющими державами. Дипломатические действия России, в которых особенно выдающуюся роль сыграл Н.В.Репнин, ускорили заключение в мае 1779 г. Тешенского мира. Подписание этого договора было крупным успехом России и усилило ее влияние в Европе. 
Успех на Тешенском конгрессе 1779 г. способствовал установлению дипломатических отношений России с Венецией, Сардинским королевством, Генуей, Мальтой, заключению торговых договоров с Данией, Османской империей, Австрией, Францией, Неаполитанским королевством, Португалией. Произошло новое сближение с Австрией. 
Усиливая свою роль в Европе, Россия в феврале 1780 г. провозглашает право свободной торговли на море во время войны (Декларация о вооруженном нейтралитете). Всякое судно нейтральной державы объявлялось находящимся под защитой всех других стран и ответственность за любой акт насилия падала на суда нападающей державы. В это время шла война североамериканских колоний против британской митрополии, и Декларация фактически ограничивала морское могущество Англии. Вскоре к этому акту присоединилось большинство стран Европы: Дания, Швеция, Голландия, Пруссия, Австрия, Португалия, Королевство Обеих Сицилий. 
В 1781 г. между Австрией и Россией был заключен новый союзный договор. Причиной его заключения были все ухудшающиеся отношения России с Оттоманской империей. Договор гарантировал территориальную неприкосновенность владений договаривающихся сторон, взаимопомощь в случае войны одной из них с Турцией или европейскими державами и отказ от сепаратных переговоров. 
Осенью 1782 г. Екатерина II предложила австрийскому императору Иосифу II проект устранения Турции с европейского континента. Его суть состояла в том, чтобы из турецких провинций в Европе (Бессарабии, Молдавии, Валахии) создать буферное государство «Дакию», дабы границы России и Австрии с Турцией на Балканах нигде не соприкасались. Во главе этого искусственно созданного государства Екатерина предполагала поставить своего внука Константина Павловича. Этот проект получил название «греческого». 
Австрийское правительство в принципе согласилось с идеей Екатерины, но попыталось «компенсировать» приобретение Россией подавляющего влияния в Дакии присоединением к своим владениям Венецианской республики. Это встревожило российскую дипломатию. Екатерина II возразила против поглощения Австрией венецианских земель, что ликвидировало «Греческий проект», но союз с Австрией, заключенный в 1781 г., сохранился. 
Одновременно Россия вела активную дипломатическую работу в Крыму и на Кавказе, стремясь устранить в этих землях влияние Турции. В апреле 1783 г. российское правительство, ссылаясь на беспорядки, волнения и мятежи в Крыму и на происки Турции, объявило «о принятии под Российскую Державу» полуострова Крымского, Тамани и «всей Кубанской стороны». Генерал-губернатором вновь присоединенных земель был назначен князь Г.А.Потемкин.
В 1787 г. Екатерина II совершила демонстративное путешествие в Крым с громадной свитой. Ее сопровождали послы ряда ведущих европейских государств (в том числе Франции и Австрии), король польский Станислав Понятовский, император Священной Римской империи Иосиф II. 
Когда императрица из Киева плыла по Днепру, то на берегах виднелись красивые сёла (с домами, наскоро сколоченными из досок), хороводы и «ликующие» толпы народа в праздничных нарядах и т.п. В Херсоне в присутствии Екатерины были спущены на воду два больших военных корабля и один фрегат; в Севастополе императрицу приветствовал залпами из своих орудий вновь созданный черноморский флот, состоящий из 25 судов. Императрица была в восторге от всего виденного и наградила Потемкина титулом князя Таврического, а представители европейских держав воочию увидели морское могущество России и ее военный потенциал. 
В том же 1787 г. Екатерина II заключила договор с царем Картлийско-Кахетинского царства (Восточная Грузия) Ираклием II (Георгиевский трактат). По этому договору грузинский царь признавал покровительство России и отказывался от самостоятельной внешней политики, а Екатерина гарантировала неприкосновенность и территориальную целостность владений грузинского царя. 
Вторая русско-турецкая война (1787-1791 гг.). Присоединение Крыма к России и переход под ее покровительство Грузии обострили русско-турецкие отношения. В августе 1787 г. Турция ультимативно потребовала возвращения Крыма, признания Грузии вассальным владением султана и согласия на осмотр русских судов, проходящих через проливы. Правительство Екатерины II отвергло ультиматум, и в том же месяце Турция объявила войну России. 
Боевые действия на море начались в конце августа крупной неудачей для русского флота, попавшего под жестокий шторм и разбитого бурей. Иначе обстояло дело на суше. А.В.Суворов разбил турецкий десант у крепости Кинбурн. 
Дальнейшие события проходили для России в сложной обстановке: назревала война со Швецией, обострились отношения с Польшей. Правда, в январе 1788 г. в войну с Турцией вступила Австрия, но военные действия с ее стороны развивались вяло. Россия же развернула активное наступление: войска Румянцева овладели крепостью Хотин (сентябрь 1788 г.), а войска Потемкина — крепостью Очаков (декабрь 1788 г.). Активно действовал и черноморский флот: особенно крупное сражение произошло у о.Фидониси (июль 1788 г.), в котором отличился Ф.Ф.Ушаков. 
В 1789 г. военные действия сосредоточились в придунайских областях. Особенно крупные сражения произошли в июле 1789 г. под Фокшанами и в сентябре 1789 г. при р.Рымник (в обоих отличился А.С.Суворов). В конце года основные силы русской армии под руководством Потемкина овладели крепостями Бендеры, Хаджибей и Аккерман. Большие успехи были достигнуты летом 1790 г. в морских сражениях: в Керченском проливе и у о.Тендра (командующий Ф.Ф.Ушаков). Но особенно впечатляющей была операция Суворова по взятию в декабре 1790 г. крепости Измаил, считавшейся неприступной. 
Турция ожидала движения русских войск на Константинополь. Смерть союзника России австрийского императора Иосифа II и дипломатическое вмешательство Англии и Пруссии изменили положение. Преемник Иосифа Леопольд II, тесно связанный с Францией, не хотел усиления России за счет Турции; немедленно по вступлении на престол он отозвал свои войска и заключил с Турцией сепаратный мир. 
В 1791г. активные действия русских войск, возобновившиеся на Балканах и на Кавказе, а также разгром Ушаковым турецкого флота при мысе Калиакрии привели к заключению Ясского мирного договора, который был подписан 29 декабря 1791 г. К России отошло побережье Черного моря от Южного Буга до Днестра, чем завершилось присоединение всего Северного Причерноморья. Русско-турецкая граница была установлена по Днестру. Турция признала присоединение к России Крыма, отказалась от притязаний на Грузию. Таким образом, борьба России с султанской Турцией завершилась полным успехом.
Русско-шведская война 1788-1790 гг. Война со Швецией началась вследствие стремления Швеции вернуть территории, утраченные в результате предыдущих войн. Швецию поддерживал ряд европейских государств, прежде всего Англия. Союзницей России была Дания. 
Летом 1788 г. шведский король Густав III заключил союз с Турцией и начал военные действия. У шведов существовал план притянуть русские войска в Финляндию, внезапно сделать десант в Финском заливе под Петербургом и занять столицу. Однако инициативу перехватили русские войска, которые одержали победу в ряде крупных морских сражений: при о.Готланд (июль 1788 г.), у о.Эланд (июль 1789 г.), у Роченсальма (август 1789 г.), у Выборга (июнь 1790 г.). 
Мир был заключен 3 августа 1790 г. в Верельской долине на берегах р.Кюмени (Верельский мирный договор). Оба государства остались при прежних границах, Густав обязался не оказывать впредь содействия Турции в ее борьбе с Россией. 
Три обстоятельства определили успехи России в войнах с Оттоманской империей и Швецией: то, что России в этих войнах пришлось не нападать, а отражать агрессивные действия соседей; боеспособность русской регулярной армии была неизмеримо выше шведской и особенно оттоманской; а также наличие в русской армии и флоте гениальных полководцев (П.А.Румянцев, А.В.Суворов) и флотоводцев (Г.А.Спиридов, Ф.Ф.Ушаков).
Второй раздел Речи Посполитой. Прогрессивными силами Польши в 1788-1791гг. под влиянием событий во Франции были проведены важные реформы государственного строя, вершиной которых явилось принятие Конституции 3 мая 1791 г.: была отменена выборность короля, ликвидирован принцип liberum veto, запрещено создание вооруженных союзов шляхты (конфедераций). Враждебные Конституции политические силы (во главе с К.Браницким, С.Ржевуским и Щ.Потоцким) создали в мае 1792 г. Тарговицкую конфедерацию. По призыву конфедератов войска России, к которой присоединилась Пруссия, в мае 1792 г. оккупировали Польшу. 
По предложению российской императрицы в начале 1793 г. был проведен новый, второй, раздел Речи Посполитой. Фактором, ускорившим раздел, было заявление прусского короля Фридриха II об отказе воевать с революционной Францией, если не будет получено возмещение расходов за счет Польши. 
России, якобы, в возмещение расходов, связанных с поддержанием «порядка» в Речи Посполитой, передавалась значительная часть Белоруссии (Минск, Пинск) и Правобережной Украины (Житомир, Чигирин, Тарговица, Новгород-Волынский, Каменец-Подольский). Под власть Пруссии переходили Гданьск и Торунь, почти вся Великая Польша, значительная часть Мазовии, часть Краковского воеводства с г.Ченстоховым. Австрия в этом разделе не участвовала.
Состоявшийся в Гродно в июне-сентябре 1793 г. сейм молчаливо утвердил новый раздел территории Польши, а также отменил все реформы, проведенные в предшествующие годы. 
Третий раздел Речи Посполитой. Вскоре после второго раздела Речи Посполитой в стране началось национально-освободительное восстание. Оно проходило под лозунгами восстановления национальной независимости Польши и продолжения прогрессивных реформ. Главными руководителями восстания стали генералы Тадеуш Костюшко и Ян Генрик Домбровский. 
Против народного восстания были брошены прусская, русская и австрийская армии. В июне 1794 г. прусская армия овладела Краковым. Царские войска, во главе которых был поставлен прославленный А.В.Суворов, в конце сентября одержали победу над повстанцами под Мацеевице и пленили Костюшко. Австрия оккупировала Люблинщину. В октябре под ударами прусской и русской армий капитулировала Варшава. Восстание было подавлено. 
Поражение национального восстания явилось поводом нового раздела Речи Посполитой. 23 декабря 1794 г. в Петербурге была подписана Декларация между Россией и Австрией, к которой через несколько дней примкнула Пруссия. 
По третьему разделу к России перешла Курляндия (Митава), основная часть Литвы (Вильно, Ковно), Западная Белоруссия (Слоним, Гродно), Западная Украина (Владимир-Волынский, Луцк). Австрия получила польские земли между рр. Пилицей, Вислой и Бугом. К Пруссии перешла вся остальная территория Польского государства. Польский король Станислав Понятовский отрекся от престола и переехал в Петербург, где и умер в 1798 г. Польша прекратила свое существование как самостоятельное государство. 
В целом внешняя политика Екатерины II способствовала дальнейшему усилению России как великой державы.
 7. Политическая реакция в стране в начале 90-х годов 
Великая Французская революция 1789-1794 гг., потрясшая всю Европу, не могла не отразиться и на внутриполитической ситуации в России. Вначале сообщения о революционных событиях в Париже (взятие Бастилии в июле 1789 г.) Екатерина II не приняла всерьез, отнесясь к ним как к обычным выступлениям народа. Но очень скоро она поняла всю общественно-политическую глубину свершающихся во Франции событий. Она заявила, что Российская монархия не может допустить, чтобы в каком бы то ни было уголке Европы сапожники управляли государством. 
В России были приняты экстренные меры для защиты от проникновения французской «заразы». В 1790 г. вводится строжайшая цензура, принимается решение о немедленном возвращении на родину всех русских, находящихся во Франции. Екатерина объявляет, что Россия открывает свои двери для французских эмигрантов. Они поддерживаются материально (субсидиями), им оказывается радушный прием в Российской империи. 
Поворотным моментом является 1791 г., когда во Франции был арестован король Людовик XVI. Екатерина вступает в переговоры с правительствами Англии и Австрии о создании коалиции европейских государств против революционной Франции. В октябре 1791 г. подписывается конвенция со Швецией о вооруженном вмешательстве во Францию, к которой присоединяются Пруссия, Испания, Сардиния, Неаполь. В июле 1792 г. Россия фактически разорвала дипломатические отношения с Францией и прекратила с ней торговые операции. 
Екатерина заявила в 1792 г.: «Мы не должны предать добродетельного короля в жертву варварам, ибо ослабление монархической власти подвергает опасности все другие монархии... Пора действовать и приняться за оружие для устрашения сил беснующихся». Но занятая решением своих политических задач (под «шумок» революционных событий во Франции продолжить раздел Польского государства, возвращая бывшие древнерусские территории), Екатерина II не приняла непосредственного участия в 1-й общеевропейской коалиции, которая начала военные действия в августе 1792 г. Прусско-австрийские войска, вторгшиеся во Францию, были разбиты революционными отрядами французских патриотов. Вскоре в Париже было объявлено об упразднении королевской власти, а в январе 1793 г. был казнен Людовик XVI. 
Эти события привели к более активному включению России в антифранцузскую борьбу. В марте 1793 г. принимается англо-русская конвенция об общих действиях против Франции, а к берегам Франции направляется русский флот и корпус под командованием графа д`Артуа. Одновременно Россия немедленно высылает из страны всех французов, не отрекшихся от революции, а также запрещает ввозить в страну книги, изданные во Франции. Все бюсты французских просветителей, дружбой с которыми так гордилась Екатерина, выносятся из императорского дворца, а их сочинения удаляются из библиотек. 
В эти же годы, наряду с введением особо жесткой цензуры на все печатные издания (1790 г.), устанавливается «черта оседлости» — границы территории, только на которой разрешалось постоянное жительство евреям (1791 г.), создается тайная (политическая) полиция, или жандармерия (1792 г.). Через несколько лет (в сентябре 1796 г.) отменяется указ о разрешении иметь «вольные типографии», а все типографии запечатываются. 
В стране начинаются репрессии. Наиболее ярким показателем этого являются преследования просветителя и издателя Н.И.Новикова и государственного чиновника с передовым мировоззрением А.Н.Радищева. 
В 1790 г. Радищев выпустил книгу «Путешествие из Петербурга в Москву», наполненную критикой в адрес крепостников-помещиков, деспотических методов управления и бюрократического режима государства. Автор показывает, что за внешним блеском «блаженствующего» государства существует бездна народных страданий, которая не трогает сердца власть имущих. В своих рассуждениях он доходит до признания справедливости народной борьбы против существующего строя. Екатерина II обвинила Радищева в том, что он «заражен французским заблуждением» и что его сочинение наполнено самыми вредными умствованиями и направлено против «сана и власти царской». Она назвала его «бунтовщиком хуже Пугачева», приказала арестовать и судить. Уголовной палатой Радищев был осужден на смертную казнь, которую императрица милостиво заменила 10-летней ссылкой в Илимский острог в Сибири (ныне Усть-Илимск в Иркутской области). 
Репрессивные мероприятия правительства обрушились и на масонские ложи. Масонство представляло собой европейскую мистическую секту, в основе которой была цель — нравственно облагораживать людей и объединять их на началах братской любви друг к другу и всеобщего равенства независимо от государственной принадлежности и вероисповедания. Идеи масонства получили довольно широкое распространение среди верхов российского общества, и первоначально правительство и Екатерина II не обращали на них внимания и не видели опасности в их теориях. 
Положение начало меняться с середины 80-х годов, когда замечаются первые гонения на масонов. Членом одной из масонских лож был просветитель и издатель Н.И.Новиков. В 1785 г. в его книжной лавке был произведен обыск, во время которого были изъяты и уничтожены шесть сочинений и запрещены к продаже 16 наименований книг масонского содержания. Но все же до начала 90-х годов прямых политических гонений на масонов не наблюдается. Возглавляемая Новиковым «Типографическая компания» продолжала большую издательскую работу, целью которой являлось распространение просвещения среди народа. Однако в 1791 г. «Типографическая компания» была закрыта, а Новиков арестован и заключен в Шлиссельбургскую крепость. Репрессии коснулись многих членов масонских лож. В частности преследованиям подвергся даже приближенный императрицы сенатор И.В.Лопухин. 
Подверглись наказаниям и многие люди, не связанные напрямую с масонством, но распространяющие просветительские взгляды. Так в Петропавловской крепости за свои высказывания оказался вольнодумец Ф.В.Кречетов. Известно, что с 1793 по 1796 гг. в тюрьме находилось 11 книгопродавцов за найденные у них недозволенные книги. В 1793 г. были сожжены более 18 с половиной тысяч экземпляров разных признанных вредными книг. Такова была реакция высшего руководства России на революцию во Франции, что по существу означало откат от прежней политики просвещенного абсолютизма. 
 8. Екатерина II. Ее сподвижники 
Личность Екатерины II. Екатерина II проявила себя как выдающийся государственный деятель. Принимаемые ею решения на государственном уровне были, как правило, глубоко продуманными и отвечали интересам России. Ей удалось реформировать всю систему административного управления страной, многие сферы социальной и экономической российской жизни. Она вела напряженную и весьма активную внешнюю политику, отмеченную многими крупными успехами. Екатерина II твердо усвоила, что основной опорой ее власти было только дворянство. Последние 20 лет ее царствования стали поистине «золотым веком» русского дворянства.
Екатерина II отличалась широтой духовных интересов. Она увлеченно продолжительное время переписывалась с Вольтером и другими выдающимися деятелями французского Просвещения. Ей принадлежат беллетристические, драматические, публицистические и научно-популярные труды. Искренне интересуясь русской историей, составила оригинальное пособие для обучения внуков. «Записки» Екатерины II и дополнительные наброски к ним представляют собой ценный материал по истории ранних лет ее жизни и частично начального периода царствования. Екатерина II принимала участие в решении всех государственных дел. Многие ее резолюции отличались точностью формулировок, четкостью мысли, а подчас и остроумием. Она лично подписала свыше 14,5 тыс. различных документов.
Фавориты Екатерины II (по М.Н.Логинову — в 1753-1796 гг. их было 15), обладая огромным влиянием, никогда не были в полной мере всесильны. Двор императрицы отличался исключительным великолепием в духе европейских аристократических вкусов XVIII в. По характеру Екатерина II была, судя по отзывам современников, мягким и, как правило, доброжелательным человеком. Однако, когда необходимо было отстаивать национальные интересы Российского государства, умела быть решительной, твердой и настойчивой.
Сподвижники. Вторая половина XVIII столетия выдвинула ряд замечательных личностей, талант и усердие которых Екатерина II сумела обратить на пользу Отечеству. 
Среди сподвижников Екатерины II было немало талантливых дипломатов, которые во многом предопределили крупные успехи русской внешней политики. Это — Н.И.Панин, А.А.Безбородко, А.М.Обресков, Н.В.Репнин. Фавориты Екатерины А.Г.Орлов и Г.А.Потемкин были крупными государственными деятелями, способными решать внешнеполитические задачи в интересах России.
Выдающаяся плеяда военных талантов — П.А.Румянцев, А.В.Суворов, Ф.Ф.Ушаков, Г.А.Спиридов — подняли отечественное военное и военно-морское искусство на высокий уровень. Под их руководством русские солдаты и матросы добились на суше и на море замечательных побед, изумлявших современников.
Среди крупных администраторов, подготовлявших проекты реформ и затем проводивших их в жизнь, особо выделялись вице-канцлер Н.И.Панин, генерал-прокурор П.А.Вяземский, сенаторы Г.Н.Теплов и И.И.Бецкой, новгородский губернатор Я.Е.Сиверс.
В целом царствование Екатерины II, продолжавшееся 34 года, оставило яркий след в истории России. 6 ноября 1796 г. в возрасте 67 лет она скончалась в результате инсульта. 
 9. Культурная жизнь 
Образование и просвещение. Во второй половине XVIII в. в России существовало несколько типов учебных заведений, коренным образом отличавшихся друг от друга.
Первым типом являлись общеобразовательные школы (училища). Принятый в 1786 г. Устав народных училищ был первым общим для всей России законодательным актом в области народного образования. Согласно Уставу в губернских городах открывались Главные четырехклассные училища, приближенные по типу к средней школе, в уездных — Малые двухклассные училища, в которых преподавали чтение, письмо, священную историю, элементарные курсы арифметики и грамматики. Впервые в школах вводились единые учебные планы, классно-урочная система, разрабатывалась методика преподавания. Преемственность в обучении достигалась общностью планов Малых училищ и первых двух классов Главных училищ. В народных училищах преобладали дети мастеровых, крестьян, ремесленников, солдат, матросов и т.п. Общераспространенными учебниками в училищах были азбука, книга Ф.Прокоповича «Первое учение отрокам», «Арифметика» Л.Ф.Магницкого и «Грамматика» М.Смотрицкого.
Немалую роль в развитии просвещения в России сыграли так называемые солдатские школы — общеобразовательные училища для солдатских детей. Это — наиболее рано возникшая, самая демократическая по составу начальная школа того времени, которая обучала не только чтению, письму, арифметике, но и геометрии,  фортификации, артиллерии. К типу солдатских школ принадлежали также национальные военные школы, открытые на Северном Кавказе (Кизлярская, Моздокская и Екатериноградская).
К общеобразовательным школам, хотя и с рядом оговорок, можно отнести и создававшиеся во второй половине XVIII в. так называемые миссионерские школы для детей татар, чуваш и других нерусских народов Поволжья. Школы имели целью подготовить переводчиков и учителей, а поскольку создание этих школ было связано с политикой христианизации, проводившейся правительством и церковью, то школы должны были заниматься и подготовкой низших категорий духовенства из коренных нерусских народов данного региона.
Положительное их значение состояло в том, что они давали минимум общеобразовательных знаний, в них изучали русский язык. Наибольшего распространения просвещение достигло у татар. Школы содержались за счет населения, поэтому были платными и доступными только для зажиточных людей. Обучение в них сводилось в основном к заучиванию текстов религиозных книг на арабском языке.
Второй тип школ в России в XVIII в. —  это дворянские учебные заведения: частные пансионы, шляхетские корпуса, институты благородных девиц и т.д., всего более 60 учебных заведений, где обучалось около 4,5 тыс. дворянских детей. В шляхетских корпусах (Сухопутном, Морском, Артиллерийском, Инженерном) готовили главным образом офицеров для армии и флота, но одновременно давали широкое по тому времени общее образование. Сословными учебными заведениями были благородные пансионы — частные и государственные: Смольный институт благородных девиц, Благородный пансион при Московском университете. В большинстве случаев частные пансионы ограничивались тем, что обучали воспитанников французскому языку, танцам, «хорошим манерам» и фехтованию. 
Широкое распространение в дворянских семьях получило домашнее воспитание с помощью учителей и гувернеров. Дворянская аристократия в большинстве случаев приглашала образованных иностранцев и русских учителей, благодаря чему их дети получали хорошее образование. Среднепоместные и тем более мелкопоместные дворяне не располагали такими возможностями, и обучение их детей велось на весьма низком уровне.
К третьему типу учебных заведений относятся духовные семинарии и школы. Их насчитывалось 66, в них обучалось более 20 тыс. человек. Это были также сословные школы, предназначаемые для детей духовенства. Главной задачей этих школ была подготовка священников, но воспитанники семинарий получали и общее образование и нередко становились проводниками грамотности в своих приходах.
Четвертый тип учебных заведений составляло сравнительно небольшое количество (около десятка) специальных школ (горные, медицинские, штурманские, межевые, коммерческие и др.), а также основанная в 1757 г. Академия художеств. Хотя в них обучалось всего около 1,5 тыс. человек, они играли важную роль в подготовке специалистов, в которых Россия тогда особенно нуждалась.
В XVIII в. был поставлен вопрос о создании в стране светского высшего образования, ранее отсутствовавшего в России. Начало русской высшей светской школе было положено в 1725 г. основанием в Петербурге Академического университета (он существовал до 1765 г.).
Важным этапом в процессе развития русской светской высшей школы было основание в 1755 г. Московского университета. В отличие от всех европейских университетов обучение в нем было бесплатным. С момента открытия университет имел три факультета: философский, медицинский и юридический.
С первых лет своего существования университет с целью подготовки профессуры широко применял завершение образования наиболее одаренных студентов у крупнейших ученых в лучших европейских университетах. Так С.Е.Десницкий и И.А.Третьяков учились у Адама Смита и Джона Миллера в Глазговском университете, С.Г.Зыбелин и П.Д.Вениаминов — в Лондоне, М.И.Афонин — у Карла Линнея в Упсале. Это позволяло не только повышать научный уровень студентов, но и использовать передовые методы обучения и опыт западноевропейской педагогики.
В целях обеспечения органичной связи научной и учебной работы в университете были созданы лаборатории, кабинеты, анатомический театр, обсерватория, библиотека и типография. Значение университетской типографии заключалось уже в том, что это была первая и единственная светская типография в Москве. Ее задачей было издание русской и переводной научной, учебной, философской и художественной литературы. Выполняя эту задачу, университетская типография внесла существенный вклад в развитие русской высшей и общеобразовательной школы, науки и культуры, прогрессивной общественно-политической мысли.
Показателем распространения просвещения являлись усилившийся интерес к книге, ее собиранию, увеличившиеся тиражи издаваемых книг и журналов, рост книжной торговли. 
Расширялась издательская база, помимо казенных появлялись частные типографии. Изменяется репертуар издаваемых книг, увеличивается число оригинальных научных и художественных изданий. Основными центрами издания книг и журналов были Академия наук и Московский университет. Во второй половине XVIIIв. заметным общественно-культурным явлением становится периодика не только в столичных, но и в провинциальных городах. Особая роль в издании и распространении книг принадлежала Н.И.Новикову. В период аренды им типографии Московского университета (1779-1789) около трети всех издававшихся в России книг (примерно 1 тыс. наименований) выходило отсюда. 
Наука. С распространением образования тесно связано развитие науки. Необходимость познания законов природы и повышенный интерес к изучению ресурсов страны вызывались экономическими потребностями. Центрами научной деятельности являлись Академия наук, Московский университет, Горное училище в Петербурге и Российская академия.
В развитии отечественной науки выдающееся место занимал М.В.Ломоносов, а среди иностранных ученых — Л.Эйлер, вырастивший целую плеяду талантливых учеников. Среди них С.К.Котельников, разработавший вопросы теоретической механики и математической физики, С.Я.Румовский — основоположник отечественной астрономии.
Пристальным вниманием пользовалось изучение природных ресурсов страны. С этой целью была возобновлена практика организации комплексных экспедиций, обследовавших различные районы России. Всего было отправлено 5 экспедиций, объединенных общими целями и планами. В работе экспедиции участвовали такие ученые как П.С.Паллас, С.Г.Гмелин, И.И.Лепехин, Н.Я.Озерецковский и другие. 
К академическим экспедициям примыкают экспедиции промышленных людей, отправлявшихся осваивать острова Тихого океана, а также берега Америки. Среди исследователей выдающееся место занимает Г.И.Шелехов, составивший в 80-х годах описание Алеутских островов и организовавший изучение и освоение Русской Америки (Аляски).
Вторая половина XVIII в. примечательна небывалым взлетом технической мысли. В 60-е годы развернулась деятельность великого русского изобретателя И.И.Ползунова, прославившегося изобретением первой в мире универсальной паровой машины, которой можно было приводить в действие любые заводские механизмы. Другим крупным изобретателем этого периода был И.П.Кулибин, творческая мысль которого охватывала разнообразные отрасли техники. Он разработал проект «самобеглой коляски», создал «зеркальный фонарь» (прототип прожектора), семафорный (оптический) телеграф, усовершенствовал шлифовку стекол для оптических приборов и многое другое.
Значительный шаг вперед сделали гуманитарные науки: историческая, экономическая, юридическая, языкознание и др. Вторая половина XVIIIв. выдвинула ряд крупных историков — М.В.Ломоносова, В.Н.Татищева, М.М.Щербатова, И.Н.Болтина. Значительная роль принадлежала группе академиков из числа приглашенных в Россию немецких ученых, среди которых особенно выделяются Г.Ф.Миллер и А.Л.Шлёцер. Зарождается историческое краеведение (родоначальники — В.В.Крестинин, написавший ряд работ по истории Поморья, и П.И.Рячков, автор истории Оренбургского края, в которой помещены ценные сведения по истории и этнографии башкир).
Распространению исторических знаний способствовала публикация документов и исторических сочинений. М.М.Щербатов в 1767 г. опубликовал открытую В.Н.Татищевым «Русскую правду», а в 1770-1772 гг. — «Журнал, или Поденную записку имп. Петра Великого». Обширную библиотеку с публикациями документов создал Н.И.Новиков. Второе издание его «Древней российской вивлиофики» состояло из 20 томов источников: грамот великих князей, дипломатических документов, отрывков из летописей, родословных дворянских фамилий и др.
Общественная мысль. Во второй половине XVIII в. в России продолжала формироваться и развиваться общественная мысль. Наиболее сильное влияние на этот процесс оказывали два основных фактора: идеи западноевропейского Просвещения и существование в стране крепостничества.
Общественная мысль в этот период по своему содержанию и направленности отличалась разнообразием, о чем уже говорилось выше. Поэтому здесь лишь вновь отметим ее основные направления. В 60-80-х годах приверженницей идей французских просветителей проявила себя Екатерина II, что нашло отражение в ряде ее сочинений и прежде всего в Наказе Уложенной Комиссии. Крупным событием общественной мысли явилось обсуждение крестьянского вопроса в самой Комиссии, где открыто прозвучало резкое осуждение крепостничества. И напротив, князь М.М.Щербатов в своих сочинениях и особенно в «О повреждении нравов в России» призывал правительство еще более усилить господствующее положение дворян в обществе, полностью сохранить крепостное право в стране.
К заслуге общественной мысли этого времени следует бесспорно отнести формирование русского либерального просветительства. У истоков этого направления стояли М.В.Ломоносов, А.Я.Поленов, Н.И.Новиков, С.Е.Десницкий.
Ученый, писатель, просветитель, профессор Московского университета С.Е.Десницкий доказывал необходимость преобразования политического строя России, уничтожения сословных привилегий, разделения властей (законодательной, судебной, отчасти административной). В своих трудах он отдавал предпочтение буржуазному строю.
Наиболее значительное событие русской общественно-политической мысли второй половины XVIII в. — возникновение революционно-демократической теории, связанной с именем А.Н.Радищева. Он впервые подверг сокрушительной критике крепостничество и самодержавие как систему, использовав наиболее радикальные идеи школы естественного права, сделал из этих идей конкретные выводы, определил позитивную программу антифеодальной революции.
Художественная культура. Во второй половине XVIII века по сравнению с его началом возрастала воспитательно-нравственная роль литературы и искусства. Появляются «просвещенный» читатель, интересовавшийся светским романом и философскими сочинениями, зритель, которого волновала высокая трагедия и увлекала комическая опера. В большой моде были домашние спектакли и музыкальные вечера. В столицах и провинции появился интерес к собиранию книг и коллекционированию произведений искусства. С конца 60-х гг. в Академии художеств начали устраиваться ежегодные выставки живописи. 
Русская художественная культура этого времени развивалась в направлении, в целом совпадающем с европейскими художественно-эстетическими стилями, и подчинялась общим закономерностям их развития. Результатом этого был своеобразный сплав «европеицизма» и национальной самобытности, которая сохранилась как основная характерная черта русской культуры. 
Достижения культуры во многом были связаны с именами русских писателей, композиторов, скульпторов, художников, архитекторов. Повышению профессионализма русского искусства и постепенному вытеснению иностранных мастеров и в творческом, и в педагогическом процессе способствовала Академия художеств. 
В условиях феодально-крепостнического строя литература была по преимуществу дворянской, развивавшейся главным образом в русле классицизма, четко проявляя при этом особенности, присущие русскому классицизму. Идейной основой его была борьба за национальную государственность под эгидой абсолютизма. Русскому классицизму был свойственен высокий пафос гражданственности, сильные просветительские тенденции и обличительно-сатирические моменты (А.О.Кантемир, В.К.Тредиаковский, М.В.Ломоносов, А.П.Сумароков).
В 70-80-е годы на смену классицизму приходит новое течение — сентиментализм, отличающийся большим вниманием к человеческим чувствам, личной добродетели и филантропии. Наиболее полное выражение сентиментализм получил в произведениях Н.И.Карамзина. Сентиментализм появился в качестве направления, противостоящего классицизму. Отвлеченности и схематизму классицизма сентиментализм противопоставил конкретность в изображении человека и окружающей его обстановки. Одним из важнейших средств для этого было раскрытие психологии человека. Сентиментализм расширил круг людей, ставших героями литературных произведений. Писатели сентиментального направления обогатили литературный язык, придали ему гибкость и выразительность, без которых изображение психологии человека было невозможно. Повести Карамзина «Бедная Лиза», «Наталья — боярская дочь» и другие принадлежали к числу выдающихся произведений художественной литературы XVIII в. Влияние, оказанное Карамзиным на русскую литературу, исключительно велико.
Борьба сентиментализма с классицизмом не исчерпывает всего содержания русской литературы второй половины XVIII в. Наряду с этими течениями все больше выявляются реалистические тенденции русской литературы. Они с наибольшей активностью и последовательностью выражали протест против феодальной идеологии.
По своей обличительной направленности, по широте изображения общественных недостатков первое место в литературе 60-70-х годов занимает творчество Д.И.Фонвизина. Начиная с ранней политической басни-сатиры «Лисица-казнодей» (казнодей — проповедник), раскрывавшей подлинную суть самодержавия и добродетелей императрицы Елизаветы, и кончая «Бригадиром» и «Недорослем», Фонвизин во всех своих произведениях метко и зло осмеивал необразованность, восставал против жестокостей крепостничества, призывал ограничить власть помещиков над крестьянами.
Последняя четверть века была временем расцвета творчества Г.Р.Державина. В одах Державина дана широкая картина современной ему жизни. В них он говорит о Екатерине II, богоподобной царице, о войнах, которые вела Россия, о мероприятиях екатерининского правительства в области внутренней политики, о жизни Петербурга, о быте русских помещиков. Яркими красками рисует Державин природу, людей, быт повседневной действительности. Строгая требовательность к выполнению своего долга, способность приносить себя в жертву во имя блага отечества, независимость убеждений, уважение к личности человека — такова мораль Державина.
Во второй половине XVIII в. в России широкое развитие получило театральное искусство. Замечательным событием в истории русского театра является возникновение в Петербурге в 1756 г. публичного театра во главе с русским актером Ф.Г.Волковым. Но первоначально этот театр не был общедоступным. Его спектакли обслуживали придворные круги.
Постепенно происходит слияние любительских и частных трупп и образование профессиональных театров. В Москве в 1759-1762 гг. и с 1779г. до конца века действовал «Российский театр», в 1779-1783 гг. в Петербурге — театр на Царицыном лугу. В 1783 г. открывается многоярусный каменный театр («Большой театр»). Тогда же переходит в казну театр К.Книппера («Малый театр»). 
Открытие в Петербурге театра, рассчитанного на широкого зрителя, связано с именем ближайшего соратника Волкова, актера И.А.Дмитриевского. Он целиком принял на себя художественное руководство публичным общественным театром, открытым в 1779 г. в Петербурге. Дмитриевский был душою вновь открытого театра. Прекрасный актер, педагог и постановщик, знаток европейского театра, автор и переводчик многих пьес, высокообразованный человек, Дмитриевский пользовался громадным авторитетом в литературных и театральных кругах. Из школы Дмитриевского вышли замечательные русские актеры Я.Е.Шушерин, А.С.Яковлев, Т.М.Троепольская и др.
Любительские и профессиональные театры возникают в Нижнем Новгороде, Калуге, Харькове, Тамбове, Воронеже, Казани и других городах. К 50-80-м годам относится возникновение крепостных театров в дворянских усадьбах и городских особняках. В одной лишь Москве их было около пятнадцати. Известнейший театр с великолепной труппой крепостных актеров был у графов П.В. и Н.П.Шереметьевых в Останкино.
В русской архитектуре складывается новый стиль — классицизм. Блеск и парадность барокко перестают удовлетворять требованиям времени. На смену пышности и праздничности барокко приходит строгость, простота и величие классицизма. Его отличает четкое сочетание архитектурных членений, второстепенных элементов главному, наличие портиков и колоннад. В стиле классицизма возводились столичные ансамбли, загородные дворцы, общественные здания в провинции, жилые постройки в мелкопоместных усадьбах. Архитектуру того времени прославили Баженов и Казаков, Валлен-Деламот и Кваренги, Старов и Кокоринов, Фельтен и Ринальди и др.
В Петербурге во второй половине XVIII столетия работали А.Ф.Кокоринов (один из авторов Академии художеств в Петербурге), И.Е.Старов (Таврический дворец, Троицкий собор Александро-Невской лавры и др.), В.И.Баженов (Каменноостровский дворец и Арсенал; проект Михайловского замка).
Большую роль в архитектурном зодчестве северной столицы сыграли иностранные специалисты: французский архитектор Жан Валлен-Деламот построил в Петербурге в стиле раннего русского классицизма Гостиный двор, Малый Эрмитаж, участвовал в проектировании здания Академии художеств и складов «Новая Голландия»; Юрий Фельтен участвовал в сооружении гранитных набережных Невы, создал решетку Летнего сада (совместно с П.Е.Егоровым), построил здание Мраморного дворца в Петербурге и дворца в Гатчине; Джакомо Кваренги — автор павильона «Концертный зал» и Александровского дворца в Царском Селе, Ассигнационного банка, Эрмитажного театра и Смольного института в Петербурге.
Выдающимися архитектурными постройками во второй половине XVIII в. обогатилась и Москва. В.И.Баженов построил «дом Пашкова» (ныне старое здание Национальной библиотеки России), М.Ф.Казаков создал большое количество общественных зданий — это здание Сената в Кремле, Колонный зал Благородного дворянского собрания, старое здание Московского университета, «Голицынская больница» (ныне Первая городская), ряд домов-усадеб.
Вторая половина XVIII в. — время расцвета русской скульптуры. Серией выдающихся портретов прославил себя земляк Ломоносова, поморский крестьянин Ф.И.Шубин. Он создал галерею психологически выразительных скульптурных портретов: бюсты А.М.Голицына, М.Р.Паниной, А.Г.Орлова, М.В.Ломоносова и др. Другой русский мастер скульптуры — М.И.Козловский был страстным певцом больших человеческих эмоций. Его «Самсон, раздирающий пасть льва» — статуя для Большого каскада в Петергофе — символизирует победу России над Швецией. Скульптура выполнена просто, без всякой театральности и вместе с тем необычайно мощно. В «Поликрате» Козловский дал одно из лучших в мировой скульптуре изображение человеческого страдания.
Из иностранных ваятелей крупнейшим был француз Этьен Фальконе, автор знаменитого памятника основателю Петербурга («Медный всадник»), открытого к столетию Петра I в 1772 г. Бронзовая конная статуя Петра, установленная на гранитной скале, отличается драматичностью, многогранностью образа преобразователя страны. Памятник был воспет А.С.Пушкиным в поэме «Медный всадник».
Русская живопись во второй половине XVIII в. вступила в новый этап своего развития. Он характеризуется прежде всего совершенствованием портретной живописи. Портреты, выполненные русскими художниками (Ф.С.Рокотов, Д.Г.Левицкий, В.Л.Боровиковский), стояли на уровне лучших образцов мировой живописи. Новшество состояло в появлении ранее почти отсутствовавших жанров: пейзажей (С.Ф.Щедрин), полотен  на сюжеты из отечественной истории (Г.И.Угрюмов), картин с бытовыми сюжетами (М.Шибанов). Повышению профессионализма живописного искусства и постепенному вытеснению иностранных мастеров и в творческом, и в педагогическом процессе способствовала Академия художеств.
Русская культура второй половины XVIII столетия — составная часть общемирового культурного процесса, хотя имеет и свои национальные особенности. Она соединила в себе традиционную русскую соборность и лучшие достижения западноевропейских мастеров и заложила основы создания русской классической культуры XIX в.

глава четвертая

россия в конце XVIII века
 1. Павел Первый: личность и государь
В ноябре 1796 г. после смерти Екатерины II на российский престол вступил Павел I. К этому времени ему было уже 42 года, т.е. он был зрелым человеком со сложившимся характером и определенными политическими убеждениями. 
На формирование характера Павла I безусловно повлияли довольно неблагоприятные обстоятельства: очевидное равнодушие к нему его родителей (Петра III и Екатерины II), подозрительная смерть его отца, упорное нежелание матери  не только уступить ему престол, которым он мог владеть по праву наследования, но и вообще допустить его к власти, вынужденное унизительное, многолетнее затворничество в Гатчине среди раболепных слуг и во всем послушных офицеров и солдат местного гарнизона, среди коварных придворных интриг, пересудов и сплетен.
Все это способствовало тому, что в характере Павла I соединились казалось бы совершенно противоположные черты: с одной стороны, доброжелательность, великодушие, щедрость, остроумие, а с другой, — полное отсутствие чувства меры, крайняя раздражительность, нервная торопливость и грубая вспыльчивость, что зачастую делало общение с ним весьма опасным даже для высоких сановников не только в плане карьеры, но и самой жизни. Как государь он был абсолютно непредсказуем. Отправленный им утром в отставку сановник или генерал мог быть вечером либо на другой день возвращен на свою должность с извинениями. За малейшую провинность Павел мог отправить человека в ссылку в Сибирь, а через несколько дней вернуть его обратно. Все это  создавало политическую нестабильность в российском обществе, что в конце концов стоило жизни императору.
Политические взгляды Павла Петровича нашли отражение в ряде его записок, важнейшая из которых «Наказ об управлении государством» (1788 г.). Основная цель «Наказа» заключалась в создании теории монархии. Павел считал самодержавие единственно возможной формой правления для России. Смысл самодержавного правления он видел в обеспечении благосостояния всего народа, достижении «блаженства всех и каждого». Эта формула представляла собой не что иное, как один из постулатов просвещенного абсолютизма. 
Конкретная же политическая программа Павла I как императора сводилась к следующему: прекратить состояние того упадка, злоупотреблений и безобразий в администрации, в армии и при дворе, которые, по его мнению, там царили в последние годы царствования Екатерины II; улучшить положение крепостных крестьян; поднять дисциплину в армии и в особенности в гвардии; заставить всех добросовестно трудиться; обеспечить России внешний мир, необходимый для ее внутреннего благосостояния; предохранить русское общество от тлетворного влияния идей и событий Французской революции. 
 2. Внутренняя политика 
Первым правительственным актом Павла был акт о престолонаследии, обнародованный императором при его коронации 5 апреля 1797 г. Вместо прежнего, установленного Петром I в 1722 г., порядка произвольного назначения наследника устанавливался неизменный порядок перехода престола по прямой нисходящей мужской линии. 
Во внутренней политике Павла  выделяются  несколько  направлений — реформа государственного управления, изменения в сословной политике и военная реформа. 
Если при ЕкатеринеII особенно усилилось значение генерал-прокурора Сената, в ведении которого оказались многие государственные дела, в том числе вся финансовая политика, то при Павле генерал-прокурор превратился как бы в премьер-министра, сосредоточившего в своих руках функции министров внутренних дел, юстиции и частично финансов. 
Дальнейшее изменение функций Сената было связано с реорганизацией центрального и местного управления. Павел восстановил некоторые коллегии, считая, однако, необходимым преобразовать их в министерства, т.е. заменяя принцип коллегиального правления единоличным. Так в 1797 г. было создано Министерство уделов, ведавшее землями, принадлежавшими непосредственно царской фамилии, а в 1800г. — Министерство коммерции. 
Еще более решительно реформировал он всю систему местного управления, созданную на основе Учреждения 1775 г. Во-первых, были ликвидированы должности наместников, пользовавшихся, по мнению императора, слишком большой самостоятельностью. Во-вторых, были упразднены городские думы, закрыты приказы общественного призрения и управы благочиния. Реформе подверглась и созданная Екатериной судебная система: ряд судебных инстанций был отменен вовсе, а палаты гражданского и уголовного судов слиты в одну. В связи с этим вновь усилилась роль Сената как высшего судебного органа. 
Изменил Павел и административно-территориальное деление страны, принципы управления окраинными губерниями. 50 губерний, существовавших при Екатерине II, были преобразованы в 41 губернию и Область Войска Донского. Прибалтийским губерниям, Украине и некоторым другим окраинным территориям были возвращены традиционные органы управления. Существенно расширяется сфера деятельности начальников губерний — губернаторов, чья власть теперь поглощает и полномочия губернских дворянских собраний. Но рядом с губернатором находится губернский прокурор, подотчетный Петербургу. Аналогичная структура власти просматривается и на уровне уезда. В аппарате управления упраздняются промежуточные инстанции. Речь шла, таким образом, о дальнейшей централизации власти, ее персонализации сверху донизу, об усилении ответственности должностных лиц за решение дел и об усилении контроля над деятельностью всех ступеней государственного аппарата. В 1799-1800гг. была проведена сплошная ревизия губерний. 
Павел I начал осуществлять новую городскую реформу. В 1798 г. в Петербурге, а затем в Москве (в 1799 г.) по примеру своих любимых Павловска и Гатчины он создал новый орган управления — ратгауз (городское правление), который должен был заведовать городскими доходами, а также ведать гражданскими и уголовными судебными делами горожан. Ратгаузу был подчинен приказ общественного призрения. В 1800 г. Павел попытался распространить нововведение на всю страну. Именным указом от 4 сентября 1800 г. он повелел «во всех городах губернских... вместо магистратов учредить ратгаузы, на том же основании как в столицах», а «под их апелляциею» находиться магистратам и ратушам уездных городов. В феврале 1801 г. был опубликован новый городской устав, по которому губернский ратгауз, подобно столичному, составлялся как из коронных (т.е. назначаемых), так и выборных чиновников, президент которых утверждался императором из кандидатов, представленных Сенатом. Губернский ратгауз делился на два департамента. По уставу 1801 г. он был приравнен ко всем прочим административным учреждениям и введен в государственную иерархию. 
Реформа расширила полномочия городовых правлений: ведение городского хозяйства, т.е. управление доходами и расходами, управление городской собственностью, городскими тюрьмами, госпиталями, богадельнями и т.п. Ремесленные цехи также перешли в ведение ратгауза. На эти учреждения были возложены и заботы о школах. Городские правления получили даже право облагать городское население налогами. 
Павел I, став императором, серьезно занялся вопросами, связанными с правами и обязанностями дворянства. В 1797 г. был объявлен смотр всем числящимся в списках полков офицерам, и не явившиеся были уволены в отставку. Не служилым дворянам запрещалось участие в дворянских выборах и занятие выборных должностей. В 1799 г. были упразднены губернские дворянские собрания, ограничены права уездных собраний, и наоборот, усилено право губернаторов вмешиваться в дворянские выборы. В 1797 г. дворян обязали платить специальный налог на содержание губернской администрации, причем, в 1799 г. взимаемая сумма была увеличена. 
В этой политике прослеживается явное стремление превратить дворянство в рыцарское сословие — дисциплинированное, организованное, поголовно служащее и преданное своему государю. Не случайно Павел сделал попытку ограничить и приток в дворянство недворян, запретив производить их в унтер-офицеры. 
В то же время император предпринимал ряд мер для укрепления экономического положения дворянства. В частности, в 1797 г. был учрежден государственный Вспомогательный дворянский банк, выдававший ссуды под залог имений из расчета 6% годовых. За первые два года своего существования банк роздал дворянам 59 млн. рублей. 
Регламентирующее начало коснулось и церкви. Расширяется власть вышестоящих иерархов на подчиненных им лиц. Ассигнуется значительная сумма для поддержания главной российской святыни — Троице-Сергиевской лавры. В Петербурге и Казани открываются духовные академии, дабы церковь, оставаясь составной частью государственных учреждений, могла «учить понятию о Боге в прямом смысле, а не по суеверию». 
Павел ввел практику приведения к присяге крестьян наравне с дворянами и купцами. В манифесте от 5 апреля 1797 г. запрещалось отправление барщины по воскресным дням и содержался совет помещикам ограничиваться трехдневной барщиной в неделю. Однако указ не намного облегчил положение крестьян: помещики великорусских губерний мало обращали на него внимания. Что же касается украинских помещиков (там в основном практиковалась двухдневная барщина), то они воспользовались этим царским указом для увеличения барщины до трех дней в неделю. 
16 февраля 1797 г. была запрещена продажа дворовых и безземельных  крестьян  «с молотка или с подобного  на сию продажу  торга»,  позже — запрещено раздроблять крестьянские семьи при переходе их к другим владельцам. Указом от 16 октября 1797 г. запрещалось продавать дворовых людей и крестьян без земли. 
В целом же указы Павла I о крепостных крестьянах облегчали участь последних тем, что давали возможность жаловаться на произвол своих господ. Однако все эти меры никоим образом нельзя назвать антикрепостническими. За свое короткое правление Павел успел раздать в собственность помещикам 600 тыс. душ государственных крестьян. 
Поощрялась деятельность Вольного экономического общества, главная задача которого заключалась в обобщении и распространении опыта организации помещичьего хозяйства в условиях роста товарных отношений. На государственном уровне принимаются меры по развитию племенного животноводства, учреждается школа практического земледелия. Издаются указы, направленные на стимулирование развития виноградарства и шелководства. Владельцы промышленных предприятий вновь получают возможность покупать крестьян для работы на мануфактурах. 
Определенные льготы получило купечество, а также имущая часть горожан: в целях ограничения «утеснений» со стороны местных властей расширяются полномочия выборных из их среды лиц. 
В армии стали господствовать прусские порядки. Система обучения, форма одежды, регламентированные новым уставом, принятым буквально через несколько дней после воцарения, — все осуществлялось по прусскому образцу. Однако неизменным оставался принцип формирования армии путем регулярных рекрутских наборов. 
В политике Павла явно прослеживается стремление к унификации всех сфер жизни, к исключению многообразия мнений, суждений, возможности выбора образа жизни, стиля поведения, одежды и пр. Мелочная регламентация распространялась на все сферы: начиная от государственной и общественной и кончая повседневной жизнью подданных. В частности специальными указами предписывались определенные фасоны и размеры одежды, запрещалось носить круглые шляпы, башмаки с лентами вместо пряжек и т.п. Некоторые запреты касались внешности (нельзя носить бакенбарды и широкие букли) и поведения на балу (нельзя танцевать вальс). Во всем этом император видел проникновение «мятежного» французского духа. На борьбу с проникновением революционных идей было направлено и введение цензуры, и запрет на ввоз книг из-за границы, и запрещение дворянам учиться в европейских университетах. 
Реформы Павла I были нацелены на создание стройной централизованной системы управления, сфокусированной на царе, изменение армии и военного управления, урегулирование проблемы престолонаследия, формальное узаконение статуса царской семьи. 
 3. Внешняя политика 
Павел начал свое царствование с заявления, что Россия нуждается в мире. Он прекратил начатую в последние недели жизни Екатерины войну с Персией («персидский поход»), вернул направленные туда полки, провозгласил выход России из антифранцузской коалиции. Западным державам было заявлено, что Россия 40 лет находилась в состоянии изнурительной войны, и потому император не может отказать своим подданным «в пренужном и желаемом ими отдохновении после столь долго продолжавшихся изнурений». 
Однако вскоре новые агрессивные действия Франции заставили Павла изменить политику неприсоединения. В апреле 1796 г. французский генерал Наполеон Бонапарт начал завоевательные походы в Центральной Европе. В ходе их Франция образовала зависимую от нее Цизальпийскую республику в Северной Италии, захватила важный в стратегическом отношении о. Мальта в Средиземном море, оккупировала Ионические острова (у западного побережья Греции) и Египет. 
Русскую дипломатию беспокоило усиление Франции в Европе. Она оценивала успехи Наполеона в Центральной Европе как прямую военную опасность для России, угрозу ее интересам на Ближнем Востоке, на Балканах и в Европе. Эти победы Наполеона могли быть только первым шагом в реализации честолюбивых планов Бонапарта — за ними могла последовать оккупация Константинополя, Балканского полуострова и черноморских проливов. Такая перспектива могла закрыть России путь на Балканы и представляла непосредственную угрозу для Северного Причерноморья. Кроме того Павел и его сановники боялись угрозы распространения революции в Европе и проникновения ее идей непосредственно в Россию. 
Антифранцузскую направленность внешней политики Павла активно поддержали такие политические деятели России, как канцлер А.А.Безбородко, русский посланник в Лондоне граф С.Р.Воронцов, посланник в Берлине Н.П.Панин, посол в Вене А.К.Разумовский. В результате Павел выступил одним из организаторов новой (второй) коалиции европейских держав против Франции (конец 1798 - начало 1799 гг.). В состав этой коалиции вошли Англия, Австрия, Россия, Турция и Королевство Обеих Сицилий. 
В военном и особенно в политическом отношении коалиция была полностью не готова противостоять революционной Франции без России. Хотя Франция в общей сложности выставила на всех фронтах 180 тыс. человек, а одна только Австрия без русских войск располагала 225 тыс., тем не менее, австрийское военное командование оказалось полностью неспособным к ведению боевых действий: с первого же дня войны австрийцы непрерывно несли потери и непрерывно отступали. Это вызвало отчаянное обращение австрийского императора Франца II к Павлу I срочно прислать хороших генералов и особенно полководца А.В.Суворова, международный военный авторитет которого был очень высок. 
Уволенный в отставку в феврале 1797 г. Суворов был срочно возвращен и назначен командующим союзными войсками, действующими в Северной Италии. Прибыв в Италию в апреле 1799 г., Суворов встает во главе армии и, действуя на открытых долинах Северной Италии, одерживает одну за другой ряд блестящих побед: на р.Адда в апреле, на р.Треббия в июне, при Нови в августе 1799 г. и др. 
Одновременно проходили успешные операции русского флота совместно с турецкой эскадрой под общим командованием вице-адмирала Ф.Ф.Ушакова (так называемый Средиземноморский поход). Действуя в районе Ионических островов, захваченных французами, корабли союзников в конце 1798 и начале 1799 гг. овладели архипелагом. Ушаков создал на островах органы самоуправления — Республику Семи Островов под временным протекторатом России и Турции. Базируясь на о. Корфу (Керкира), Ушаков успешно действовал на восточном побережье Апеннинского полуострова и в течение весны и лета 1799 г. освободил часть городов Южной и Средней Италии: Бриндизи, Манфредония, Неаполь, Анкона. В августе 1799 г. русско-турецкая эскадра прибыла в Мессину (о. Сицилия). Ушаков вступил в переговоры с английским адмиралом Г.Нельсоном о совместных действиях по освобождению от французских войск о. Мальта, который к этому времени был блокирован английским флотом, но Нельсон отклонил предложение Ушакова. 
В ходе военных операций в Италии и на Средиземном море стало ясно, что каждый из союзников более всего опасается усиления остальных и преследует свои планы. Победы русских войск привели к тому, что большая часть Северной Италии оказалась очищенной от французских солдат. Суворов составил план быстрого продвижения в Южную Францию через Лигурийское побережье (вдоль Генуэзского залива). Он предполагал захватом Ривьеры и Марселя блокировать связи Франции со Средиземноморьем и тем самым нанести Наполеону сильный удар. 
Однако этот план был полностью отставлен в результате политических интриг Англии и Австрии. Опасаясь усиления русского влияния в Европе и боясь, что русские войска оккупируют при движении в Южную Францию город Геную и приобретут выгодную гавань на Средиземном море, англо-австрийское руководство разработало дальнейший план войны с единственной целью — удалить русские войска из Италии и ликвидировать их превосходство. Суворову было предложено оставить в Италии австрийские войска, а с русскими идти в Швейцарию на соединение с направленным туда же корпусом А.М.Римского-Корсакова и французским эмигрантским корпусом принца Конде. Суворов должен был принять командование над этими войсками и организовать вторжение во Францию через провинцию Франш-Конте. 
Обман, который совершили союзники, фактически устранив армию Суворова и обрекая ее на верную гибель, было им тем легче осуществить, что и русское политическое руководство (Павел I), и русское военное командование (Суворов) совершенно поиному, нежели союзники, понимали цели войны. Для Англии и Австрии основной задачей военных действий было завоевание новых территорий. Для России же, в первую очередь, был важен идеологический принцип легитимности монархической власти. И поэтому русская дипломатия считала, что ее задача заключается в «восстановлении пошатнувшихся тронов», в то время как англо-австрийские политики боролись за влияние в европейских делах. 
Поход Суворова в Швейцарию оказался героическим по осуществлению, но трагическим по результатам. Получив 16 августа 1799 г. приказ австрийского императора Франца о переходе в Швейцарию, Суворов не спешил его выполнять, считая более целесообразным основательно подготовиться. Однако австрийское командование уже через два дня начало выводить свои войска из Швейцарии, чем ставило прибывший в район Цюриха русский корпус Римского-Корсакова под удар французской армии. Суворов вынужден был поспешить, несмотря на то что армия не была готова к трудному переходу, а французы имели превосходство в силах и занимали в Швейцарии лучшие позиции. 
4 сентября войска Суворова прибыли в Южную Швейцарию (г.Таверне), где не оказалось обещанного австрийским командованием продовольствия и вьючных мулов для дальнейшего движения. 10 сентября русские войска подошли к перевалу Сен-Готард, который оказался занятым французами. С большим трудом и значительными потерями Суворову удалось овладеть перевалом, но на следующий день французские войска оказали упорное сопротивление у Чортова моста через горную р.Рейс. Русская армия преодолела и это препятствие и вышла к г.Альтдорф, а затем через хребет Росток и Муттенскую долину направилась к Швицу (на северо-восток. от Люцернского озера). 
Между тем войска Римского-Корсакова, на соединение с которыми шел Суворов, были разгромлены у Цюриха, а Швиц занят французами. Русская армия оказалась окруженной в Муттенской долине без продовольствия и с ограниченным количеством боеприпасов. Великий полководец впервые в своей жизни был поставлен перед необходимостью капитулировать. На это Суворов пойти не мог. Поэтому он решает во что бы то ни стало выйти из окружения. На военном совете 18 сентября было решено пробиваться через перевал Прагель на Гларус, а затем через перевал Паникс к Илланцу. Из 20 тыс. войск, отправившихся с Суворовым через Альпы, из окружения вышло только 5 тыс. человек, да и те были полностью небоеспособны. 
События в Швейцарии раскрыли Павлу I двойственную политику Австрии, и 11 октября 1799 г. он расторг союз с ней, приказав Суворову возвратиться с армией в Россию. 
Между тем продолжали обостряться противоречия между Россией и Англией. Назревал серьезный конфликт. Этому способствовали многие факторы. Россия была недовольна тем, что Англия в 1799 г. поддержала притязания Австрии на Пьемонт и Ломбардию и предложение австрийцев перебросить войска Суворова из Италии в Швейцарию. Провал совместной экспедиции в Голландии еще больше ухудшил русско-английские отношения. Англия со своей стороны выступала против усиления влияния России в Восточном Средиземноморье, в частности на Ионических островах. Наконец, русско-английские отношения осложнил захват Англией о. Мальта после капитуляции французов. Павел I, как великий магистр Ордена мальтийских рыцарей, сам намеревался овладеть этой стратегической крепостью на средиземноморских коммуникациях. Россия не могла мириться также с агрессивными действиями британского флота и каперов против торговых судов балтийских государств. 
К весне 1800 г. конфликт принял открытую форму. В апреле Павел порвал с Англией дипломатические отношения. Судам Англии было запрещено заходить в русские порты, русско-английская торговля была прервана, а на имущество английских подданных, находившихся в России, наложен секвестр. Для защиты морской торговли нейтральных держав Россия в декабре 1800 г. заключила с Данией, Швейцарией и Пруссией конвенцию о возобновлении системы вооруженного нейтралитета. Грузы воюющих держав (за исключением военных), провозившиеся на нейтральных судах, были объявлены неприкосновенными. Россия, Швеция и Дания образовали Северную лигу, направленную против Англии. 
Конфликт между Россией и Англией привел к сближению Павла с Наполеоном, который к этому времени (9-10 ноября 1799 г.) совершил во Франции контрреволюционный переворот (известный как «переворот 18 брюмера») и установил свое практическое единодержавие. В конце 1800 г. в Париж со специальным поручением был направлен С.А.Колычев, бывший посланник в Берлине, Вене и Гааге, которому была дана секретная инструкция о подготовке русско-французского союза. 
Сближение с Францией вызвало опасность военного конфликта с Англией. Павел стал готовиться к военным действиям: донское казачье войско под командованием атамана Платова выступило к Оренбургу для похода в Индию. Только смерть императора остановила эти приготовления. В то же время (в марте 1801 г.) в Балтийское море была направлена английская военная эскадра. Британский адмирал Нельсон намеревался уничтожить русские корабли, находившиеся в Ревеле и Кронштадте. Над Петербургом нависла реальная угроза. Но в этот момент в русской столице произошел дворцовый переворот, коренным образом изменивший русско-английские отношения. 
 4. Дворцовый переворот 11 марта 1801 г. 
Поведение Павла I, его крайняя раздражительность и мелочная придирчивость вызывали недовольство в высших кругах, особенно в столицах. Поэтому буквально с первых месяцев его царствования стала складываться оппозиция, объединившая всех недовольных Павлом I. Еще при его воцарении в ближайшем окружении Суворова вынашивались планы государственного переворота. В 1796г. А.М.Каховский, один из руководителей раскрытого два года спустя кружка, обдумывал возможность активного военного протеста. 
К 1797 г. сложилось три основных оппозиционных лагеря: 1) группа П.С.Дехтерева — А.М.Каховского в Смоленске; 2) кружок «молодых друзей» Александра Павловича в Петербурге; 3) так называемый заговор Н.П.Панина — П.А.Палена. 
Смоленские заговорщики имели связи в Москве, Петербурге, Киеве и других городах империи. Они тщательно изучали общественные настроения и стремились установить контакты со всеми оппозиционными элементами. Отсюда происходил особый интерес к тем лицам, которые были хоть как-то замешаны в антиправительственных поступках. Члены кружка старались всячески поддерживать их и противодействовать тому, что активно или пассивно служило «деспотическому режиму» Павла I. Члены «канальского цеха», как они себя называли, стремились всеми доступными средствами усилить недовольство режимом среди населения, содействовали распространению сведений, дискредитирующих правительство, распространяли карикатуры, стихи, песни, критикующие Павла I, вели беседы о положении России, налогах, «утеснении» и «отягощении». В группе смоленских заговорщиков обсуждался и вопрос об убийстве императора, А.М.Каховский готов был даже пожертвовать свое имение на расходы для такого предприятия. Вместе с тем, члены кружка, по-видимому, не исключали и открытого военного выступления. 
О заговоре стало известно в Петербурге, и в начале 1798 г. в Смоленск был послан Ф.И.Линденер, один из «гатчинцев», для проведения следствия, в ходе которого все его участники были арестованы, а затем сосланы. 
В 1797-1799 гг. антипавловские настроения существовали и при самом дворе, где возник кружок политической направленности. В нем принимали участие наследник престола Александр, его жена Елизавета Алексеевна, А.Чарторыйский, Н.Н.Новосильцев, П.А.Строганов, В.П.Кочубей; связь с наследником поддерживали А.А.Безбородко и Д.П.Трощинский. На своих тайных собраниях эти люди толковали о политических делах в стране, искали наилучшие формы для ее переустройства. В 1798 г. кружок издавал даже «Санкт-Петербургский журнал», на страницах которого велась пропаганда широко распространенной в эпоху Просвещения концепции «истинной монархии». Следствие по делу Смоленского заговора привело к сворачиванию основной деятельности и этого кружка. 
Одновременно в Петербурге складывалась оппозиционная группа, связанная с кланом последнего фаворита Екатерины II П.А.Зубова. На первом периоде заговора самую видную роль играл вице-канцлер Н.П.Панин. В содружестве с английским послом Уитвортом и Зубовым он составил круг заговорщиков, имевших целью, ввиду якобы «душевной болезни» Павла, учредить регентство и вручить его Александру, убедив Павла «лечиться». В свои планы Панин посвятил и наследника престола. Общая численность заговорщиков достигала 60 человек. 
Но раньше, чем заговорщики принялись действовать, Павел начал подозревать Панина и осенью 1800 г. выслал его в подмосковную деревню. Руководство заговором перешло в руки любимца Павла, петербургского военного губернатора П.А.Палена. Заговор окреп к весне 1801 г. 
В ночь с 11 на 12 марта заговорщики проникли в только что отстроенную новую резиденцию Павла — Михайловский замок, предварительно заменив охрану императора своими людьми. Из 40 или 50 человек заговорщиков до комнат Павла дошло человек восемь. Пален среди них отсутствовал. Преднамеренность убийства императора утверждать трудно; возможно, в какой-то степени оно было вызвано твердой неуступчивостью Павла в требовании заговорщиков согласиться на отречение от престола. Во всяком случае, по утверждению самих участников события, убийство произошло в ходе «запальчивых» объяснений с ними императора. В позднейших мемуарах утверждается, что убийство Павла было совершенно случайным.

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
Источники
Атлас географических открытий в Сибири и Северо-Западной Америке XVII-XVIII вв. М., 1964.
Безвременные и временщики: Воспоминания об «эпохе дворцовых переворотов» (1720-е - 1760-е гг.). Л., 1991.
Беспятых Ю.Н. Петербург Анны Иоановны в иностранных описаниях. СПб, 1997.
Беспятых Ю.Н. Петербург Петра I в иностранных описаниях. Л., 1991.
Болотов А.Т. Жизнь и приключения Андрея Болотова, описанные самим им для своих потомков. М., 1993. Т.1-3.
Булавинское восстание (1707-1708 гг.). М., 1935.
Внешняя торговля России через Петербургский порт во второй половине XVIII - начале XIX в.: Ведомости о составе купцов и их торговых оборотах. М., 1981.
Военные уставы Петра Великого: Сб. документов. М., 1946.
Воззвания и переписка вожаков Пугачевского движения в Поволжье и Приуралье. Казань, 1988.
Ф.Г.Волков и русский театр его времени: Сб. материалов. М., 1952.
Волнения работных людей и приписных крестьян на металлургических заводах России в первой половине XVIII веке: Сб. документов. М., 1975.
Волнения работных людей на мануфактурах текстильной промышленности России во второй четверти XVIII века: Сб. документов. М., 1980. Ч.1-2.
Законодательные акты Петра I: Акты о высших государственных установлениях. М.; Л., 1945. Т.I.
Восстание московских стрельцов, 1698 год (Материалы следственного дела). Сб. документов. М., 1980.
Время императора Петра II и императрицы Анны Иоановны: Из записок князя П.В.Долгорукова. Переворот 1762 года: Сочинения и переписка участников и современников. М., 1997.
Государственные учреждения в России в XVIII веке (Законодательные материалы) / Подгот. к печати А.В.Чернов. М., 1960.
Грамматики XVII - начала XVIII века / Изд. подгот. Н.И.Тарасова, Н.П.Панкратова; Под ред. С.И.Коткова. М., 1969.
Дашкова Е.Р. Записки. Л., 1985.
Дворянская империя во второй половине XVIII века (Основные законодательные акты): Сб. документов. М., 1960.
Документы и материалы по истории Московского университета второй половины XVIII века / Подг. к печати Н.А.Пенчко. М., 1960-1963. Т.1-3.
Документы ставки Е.И.Пугачева, повстанческих властей и учреждений 1773-1774 гг. М., 1975.
Дон и Нижнее Поволжье в период Крестьянской войны 1773-1775 годов: Сб. документов / Под ред. А.П.Пронштейна. Ростов-н/Д., 1961.
Екатерина II. Записки: Репринтное воспроизведение издания 1907 г. М., 1989.
Екатерина II. Наказ комиссии о составлении проекта нового уложения // Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Екатерининские акты. М., 1996. С.265-340.
Екатерина II и ее окружение / Сост., вступ. ст. и прим. А.И.Юхта. М., 1996.
Екатерина II и Г.А.Потемкин / Сост., ком., вст. ст. В.С.Лопатина. М., 1997.
Знаменитые люди в Казанском крае / Сост., биогр. справки и коммент. А.В.Гарзавиной; предисл. М.А.Усманов. Казань, 1987. Вып.1.
Знаменитые люди в Казанском крае / Сост., биогр. справки и коммент., редакция А.В.Гарзавиной и А.И.Новицкого; Общая ред. М.А.Усманов. Казань, 1990. Вып.2.
Избранные произведения русских мыслителей второй половины XVIII века. М., 1952. Т.1-2.
Историческая география России XVIII в. М., 1981. Ч.2. Источники и их характеристика.
История государства российского: Жизнеописания. XVIII век / Авт.-сост. Е.М.Тепер, Я.В.Шевцов, С.Н.Синегубов и др. М., 1996.
История Татарии в документах и материалах. М., 1937.
Кириллов И.К. Цветущее состояние Всероссийского государства. М., 1977.
Крестьянское движение в России, 1796-1825: Сб. документов. М., 1961.
М.В.Ломоносов в воспоминаниях и характеристиках современников. М.; Л., 1962.
Массон Ш. Секретные записки о России / Вступ. ст. Е.М.Ляпиной и А.М.Пескова; подготовка текста и ком. Е.М.Ляпиной и Е.Е.Пастернак. М., 1996.
Материалы по истории крестьянского и помещичьего хозяйства первой четверти XVIII века. М., 1951.
Материалы по истории крестьянской промышленности XVIII и первой половины XIX в. М.; Л., 1935-1950. Т.1-2.
Материалы по истории СССР. Для семинарских и практических занятий / Под ред. А.Д.Горского. М., 1988. Вып.4: Социально-экономическое развитие России в первой половине XVIII в.
Материалы по истории СССР: Для семинарских и практических занятий / Под ред. А.Д.Горского. М., 1989. Вып.5: Социальный и сословный строй России во второй половине XVIII в.
Материалы по истории СССР. Вып.5. Документы истории XVIII века. М., 1957.
Миллер Г.Ф. История Сибири. М.; Л., 1935-1941. Т.1-2.
Непотребный сын: Дело царевича Алексея Петровича / Сост. Р.И.Беккин. СПб, 1996.
О повреждении нравов в России князя М.Щербатова и Путешествие А.Радищева. 1858. Факсимильное издание. М., 1983.
Памятники московской деловой письменности XVIII века / Подгот. А.И.Сумкиной; Под ред. С.И.Коткова. М., 1981.
Понятовский С. Мемуары / Пер. с фр. В.Савицкого. М., 1995.
Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве и другие сочинения. М., 1951.
Прокопович Ф. Сочинения. М.; Л., 1961.
Разгром русскими войсками Пруссии, 1756-1762 гг.: Документы. М., 1943.
Рассказы бабушки: Из воспоминаний пяти поколений, записанные и собранные ее внуком Д.Благово. Л., 1989.
Реформы Петра I: Сб. документов. М., 1937.
Россия XVIII в. глазами иностранцев / Подготов. текстов, вступ. ст. и комм. Ю.А.Лимонова. Л., 1989.
Румянцев П.А. (Русские полководцы): Сб. документов. М., 1953-1959. Т.1-3.
Русская старина. Жизнь императоров и их фаворитов (На материалах публикаций журналов «Русский архив» и «Русская сторона») / Сост. А.М.Даниловой. М., 1992.
Русская старина: Путеводитель по XVIII веку / Авт.-сост. А.В.Кургатинков; Послесл. С.Н.Искюля. М.; СПб, 1996.
Русские мемуары: Избранные страницы XVIII в. / Сост., вступ. ст. и примеч. И.И.Подольской; Биографическое очерки В.В.Кунина и И.И.Подольской. М., 1988. Русские открытия в Тихом океане и Северной Америке в XVIII в. / Под ред. А.И.Андреева. М., 1948.
Русские экспедиции по изучению северной части Тихого океана в первой половине XVIII века: Сб. документов. М., 1984.
Русские экспедиции по изучению северной части Тихого океана во второй половине XVIII в.: Сб. документов. М., 1989.
Русский посол в Стамбуле: Петр Андреевич Толстой и его описание Османской империи начала XVIII в. / Сост. и авт. вступ. статьи и прим. М.Т.Арутюнова, С.Ф.Орешкова. М., 1985.
Русско-шведские экономические отношения в XVIII в.: Сб. документов. М.; Л., 1960.
Сатирические журналы Н.И.Новикова: Трутень, 1769-1770. Пустомеля, 1770. Живописец, 1772-1773. Кошелек, 1774 / Ред., вст. ст. и ком. П.Н.Беркова. М.; Л., 1951.
Сборник материалов по истории исторической науки в СССР (конец XVIII - первая треть XIX в.) / Сост. А.Е.Шикло; Под. ред. И.Д.Ковальченко. М., 1990.
Со шпагой и факелом: Дворцовые перевороты в России 1725-1825. М., 1991.
Социальный состав рабочих в первой половине XVIII в. Л., 1934.
Сочинения Екатерины II. М., 1990.
Суворов А.В. (Материалы по истории русской армии. Русские полководцы): Сб. документов. М., 1951-1953. Т.2-4
Суворов А.В. Письма / Сост., ком., вст. ст. В.С.Лопатина. М., 1987.
Суворов А.В. Походы и сражения в письмах и записках. М., 1990.
Татищев В.Н. Избранные произведения. Л., 1979.
Храповицкий А.В. Памятные записки. М., 1990.
Хрестоматия по истории СССР. XVIII в. / Под ред. Л.Г.Бескровного и Б.Б.Кафенгауза, сост. М.Т.Белявский и Н.И.Павленко. М., 1963.
Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до конца XVIII века / Сост. П.П.Епифанов, О.П. Епифанова. М., 1989.
Хрестоматия по русской военной истории. М., 1947.
Цареубийство 11 марта 1801 года. Записки участников и современников. Репринт издания 1907 года. М., 1990.
Центры торговли Европейской России в первой половине XVIII века / Сост. М.Я.Волков. М., 1986.
Щербатов М.М. Неизданные сочинения. М., 1935.
Экспедиция Беринга: Сб. документов. М., 1941.
Учебная литература
Вернадский Г.В. Русская история: Учебник / Пер. с англ. М., 1997.
ЕрошкинН.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история: От Екатерины Великой до Александра II. М., 1994.
Исаев И.А. История государства и права России. М., 1996.
Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. М., 1995.
Исторический лексикон: XVIII век. М., 1996.
История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX - начала XX в. / Сост. С.В.Мироненко. М., 1991. Т.1.
История России: с древнейших времен до 1861 года / Под ред. Н.И.Павленко. М., 1996.
История России: с начала XVIII до конца XIX века / Отв. ред. А.Н.Сахаров. М., 1996.
История СССР с древнейших времен до конца XVIII / Под ред. Б.А.Рыбакова. М., 1983.
История СССР с древнейших времен до наших дней. М., 1967. Т.3. Превращение России в великую державу; Народные движения XVII-XVIII вв.
Наше отечество: Опыт политической истории / В.С.Кулешев, О.В.Волобуев, Е.И.Пивовар и др. М., 1991. Т.1.
Окунь С.Б. История СССР. Л., 1974. Ч.1.
Отечественная история с древнейших времен до конца XIX века. Учебное пособие / Отв. ред. Ю.И.Смыков. Казань, 1996.
Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993.
Пушкарев С.Р. Обзор русской истории. М., 1991.
ТихомировМ.Н. Источниковедение истории СССР. Т.1: С древнейших времен до конца XVIII в. М., 1968.
Черкасов П.П., Чернышевский Д.В. История императорской России: От Петра Великого до Николая II. М., 1994.
Шмурло Е.Ф. Русская история. М., 1997.
Шульгин В.С., Кошман Л.В., Зезина М.Р. Культура России IX-XX вв. (Учебное пособие). М., 1996.
Литература ко всему выпуску
Абдуллин Я.Г. Татарская просветительская мысль. Казань, 1976.
Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.): Сб. статей. М., 1964.
Генеалогия московского купечества XVIII в. (Из истории формирования русской буржуазии). М., 1988.
Александров В.А. Обычное право крепостной деревни России. XVIII - начало XIX в. М., 1984.
Александров В.А. Сельская община в России (XVII - начало XIX в.). М., 1976.
Алишев С.Х. Исторические судьбы народов Среднего Поволжья, XVI - начало XIX в. М., 1990.
Алпатов М.А. Русская историческая мысль и Западная Европа, XVIII - первая половина XIX в. М., 1985.
Бабурин Д.С. Очерки по истории Мануфактур-коллегии. М., 1939.
Берков П.Н. История русской журналистики XVIII века. М.; Л., 1952.
Бескровный Л.Г. Очерки военной историографии России. М., 1962.
Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII в.: Очерки. М., 1958.
Благой Д.Д. История русской литературы XVIII века. М.; Л., 1952.
Буганов В.И. Крестьянские войны в России XVII-XVIII вв. М., 1976.
Буганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. Эволюция феодализма в России: Социально-экономические проблемы. М., 1980.
Васильев К.Г., Сегал А.Е. История эпидемий в России. М., 1960.
Великие государственные деятели России / Под ред. А.Ф.Киселева. М., 1996.
Вигилев А.Н. История отечественной почты. М., 1979. Ч.2.
Виппер Б.Р. Архитектура русского барокко. М., 1978.
Власть и реформы. СПб, 1997.
Водарский Я.Е. Дворянское землевладение в России XVII - первой половины XIX в.: (Размеры и размещения). М., 1988.
Вопросы генезиса капитализма в России: Сб. статей. Л., 1960.
Государственные учреждения России XVI-XVIII вв.: Сб. статей. М., 1991.
Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II. М.; Л., 1913-1941. Т.1-2.
Гринберг Ф.Л. Династия Романовых: Загадки, версии, проблемы. М., 1996.
Громыко М.М. Мир русской деревни. М., 1991.
Грюнвальд К. Франко-русские союзы. М., 1968.
Гуковский Г. Очерки по истории русской литературы и общественной мысли XVIII в. Л., 1938.
Дворянство и крепостной строй России XVI-XVIII вв.: Сб. статей. М., 1975.
Димитриев В.Д. История Чувашии в XVIII в. Чебоксары, 1959.
Димитриев В.Д. Чувашия в эпоху феодализма (XVI - начало XIX в.). Чебоксары, 1986.
Загвозкина В.Г. Литературные тропы: поиски, встречи, находки. Казань, 1991.
Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Око государства: Российские прокуратуры. XVIII век. М., 1994.
Зутис Я.Я. Остзейский вопрос в XVIII веке. Рига, 1946.
Историография и источники по аграрной истории Среднего Поволжья: Сб. статей. Саранск, 1981.
История Европы. М., 1994. Т.4. Европа нового времени (XVII-XVIII века).
История Казани. Казань, 1988. Т.1.
История крестьянства СССР: С древнейших времен до Великой Октябрьской социалистической революции. М., 1987-1990. Т.1-2.
История Московского университета. М., 1955. Т.1.
История Татарской АССР. Казань, 1968.
Ишмухаметов З.А. Социальная роль и эволюция ислама в Татарии: (Исторические очерки). Казань, 1979.
К вопросу о первоначальном накоплении в России (XVII-XVIII вв.): Сб. статей. М., 1958.
Кабузан В.М. Изменения в размещении населения России в XVIII - первой половине XIX в.: По материалам ревизий. М., 1971.
Кабузан В.М. Народы России в XVIII веке: Численность и этнический состав. М., 1990.
Каркович Е.П. Замечательные богатства частных лиц в России. М., 1992.
Карташев А.В. Очерки по истории русской церкви. М., 1993. Т.2.
Кафенгауз Б.Б. История хозяйства Демидовых в XVIII-XIX вв. М., 1949. Т.I.
Керсковский А.А. История русской армии. М., 1992. Т.I.
Кузеветтер А.А. Исторические силуэты / Сост., общ. ред. и вступ. ст. О.В.Будницкого; Прим. С.М.Маркедонова. Ростов-н/Д., 1997.
Клибанов А.И. Народная социальная утопия в России. М., 1997.
Клибанов А.И. Религиозное секстанство в прошлом и настоящем. М., 1973.
Ключевский В.О. Сочинения: В 9 т. М., 1987-1990. Т.1-9.
Ковальченко И.Д., Милов Л.В. Всероссийский аграрный рынок, XVIII - начало ХХ в.: Опыт количественного анализа. М., 1974.
Комков Г.Д., Левшин В.В., Семенов Л.К. Академия наук. Краткий исторический очерк. 1724-1917. М., 1977. Т.I.
Коняев А. Финансовый контроль в дореволюционной России (очерки истории). М., 1959.
Краснобаев Б.И. Очерки русской культуры XVIII в. М., 1987.
Крестьянские войны в России XVII-XVIII вв. / И.И.Смирнов, А.Г.Маньков, Е.П.Подьяпольская, В.В.Мавродин. М.; Л., 1966.
Крестьянские войны в России XVII-XVIII вв.: Проблемы, поиски, решения. М., 1974.
Кузнецов И.Д. Очерки по истории чувашского крестьянства. Чебоксары, 1957.
Лотман Ю.М. Быт и нравы русского дворянства. М., 1991.
Лукьянов П.М. История химических промыслов и химической промышленности России до конца XIX века / Под ред. акад. С.И.Вольфковича. М.; Л., 1948-1949. Т.1-3.
Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. М., 1950. Т.I.
Материалы по истории татарского народа. Казань, 1995.
Милюков В.Н. Очерки по истории русской культуры: В 3 т. М., 1993-1995. Т.1-3.
На российском престоле. 1725-1796: Монархи Российские после Петра Великого / В.С.Белявский, С.И.Ведовина, И.В.Волкова и др. М., 1993.
Нечкина М.В. Функция художественного образа в историческом процессе. М., 1982.
Общество и государство феодальной России: Сб. статей, посвящ. 70-летию акад. А.В.Черепнина. М., 1975.
Очерки истории Ленинграда. М.; Л., 1955. Т.I,
Очерки по истории Башкирской АССР. Уфа, 1956. Т.I. Ч.1.
Очерки русской культуры XVIII века. М., 1985. Ч.1-4.
Павленко Н.И. История металлургии в России XVIII века. М., 1962.
Пайпс Р. Россия при старом режиме. М., 1993.
Панкратова А.М. Формирование пролетариата в России (XVII-XVIII вв.). М., 1963.
Переход от феодализма к капитализму в России. М., 1969.
Пештиг С.Л. Русская историография XVIII века. Л., 1961-1971. Ч.1-3.
Полянский Ф.Я. Городское ремесло и мануфактура в России XVIII в. М., 1960.
Правительственная политика и классовая борьба в России в период абсолютизма: Сб. статей. Куйбышев, 1985.
Проблемы социально-экономического развития деревни Среднего Поволжья в период феодализма: Сб. статей. Казань, 1986.
Пронштейн А.П. Земля Донская в XVIII веке. Ростов-н/Д., 1961.
Рабочий класс России от зарождения до начала XX в. М., 1989.
Романовы. Исторические портреты / Сост. А.Н.Сахаров. М., 1997. Кн.1-2.
Российская дипломатия в портретах / Под ред. А.В.Игнатьева, И.С.Рыбаченок, Г.А.Санина. М., 1992.
Русская архитектура первой половины XVIII века: Исследования и материалы / Под ред. И.Э.Грабаря. М., 1954.
Русская культура IX-XVIII веков в исследованиях советских авторов. 1917-1984. М., 1990.
Русские цари. 1547-1917: Сб. статей / Под ред. Х.Й.Тюрке. Ростов-н/Д., 1997.
Русское государство в XVIII веке: Сб. статей. М., 1961.
Рындзюнский П.Г. Городовое гражданство дореформенной России. М., 1958.
Самошенко В.Н. История архивного дела в дореволюционной России. М., 1989.
Свердлова Л.М. На перекрестке торговых путей. Казань, 1991.
Словарь русских писателей XVIII века. Л., 1988. Вып.1. А-К.
Соловьев С.М. Сочинения: В 18 кн. М., 1988-1994. Кн.1-14.
Социально-экономическое положение трудящихся Среднего Поволжья (Дооктябрьский период): Сб. статей. Саранск, 1989.
Сухов А.Д. Русская философия: пути развития. (Очерки теоретической истории). М., 1989.
Сычев-Михайлов М.В. Из истории русской школы и педагогики XVIII в. М., 1960.
Тартаковский А.Г. Русская мемуаристика XVIII - первой половины XIX в. М., 1991.
Троицкий С.М. Россия в XVIII веке: Сб. статей и публикаций. М., 1982.
Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке: Формирование бюрократии. М., 1974.
Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма в XVIII веке. М., 1966.
Усманов М.А. Татарские исторические источники XVII-XVIII веков. Казань, 1972.
Феодальная Россия во всемирно-историческом процессе: Сб. статей, посвящ. А.В.Черепнину. М., 1978.
Петра творенье: К 300-летию русского флота. М., 1992.
Франко-русские экономические связи: Сб. статей. М.; Париж, 1970.
Чекунова А.Е. Русское мемуарное наследие второй половины XVII-XVIII вв.: Опыт источниковедческого анализа. М., 1995.
Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена в Российской империи. Л., 1991.
Штранге М.М. Демократическая интеллигенция в России в XVIII веке. М., 1965.
Эйдельман Н.Я. Герцен против самодержавия: Секретная политическая история России XVIII-XIX веков и вольная печать. М., 1984.
Эйдельман Н.Я. Из потаенной истории России XVIII-XIX веков / Вступ. ст. А.Г.Тартаковского. М., 1993.
Эйдельман Н.Я. «Революция сверху» в России / Вступ. ст. Н.Н.Покровского. М., 1989.
Юрчук К.И. Вотчинно-посессионные мануфактуры в России в XVIII-XIX веках. Ярославль, 1982.
Юхт А.И. Русские деньги от Петра Великого до Александра I. М., 1994.
Глава I. Россия в конце XVII - первой четверти XVIII вв.
Алиев Ф.М. Миссия посланника русского государства А.П.Волынского в Азербайджане (1716-1718 гг.). Баку, 1979.
Алпатов М.А. Европа, XVII - первая четверть XVIII века. М., 1976.
Андерсон М. Петр Великий. Ростов-н/Д., 1997.
Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л., 1989.
Анисимов Е.В. Податная реформа Петра I: Введение подушной подати в России. 1719-1728. Л., 1982.
Баггер Х. Реформы Петра Великого: Обзор исследований. М., 1985.
Богословский М.М. Петр I. Материалы для биографии. М., 1940-1948. Т.1-5.
Буганов В.И. Булавин. М., 1988.
Буганов В.И. Московские восстания конца XVII в. М., 1969.
Булыгин И.А. Монастырские крестьяне России в первой четверти XVIII в. М., 1977.
Буров А.А. Петербургские «русские» школы и распространение грамотности среди рабочих в первой половине XVIII века. Л., 1957.
Бушев П.П. Посольство Артемия Волынского в Иран в 1715-1718 гг. М., 1978.
Быховский И.А. Петровские корабелы. Л., 1982.
Водарский Я.Е. Население России в конце XVII - начале XVIII вв.: (Численность, сословно-классовый состав, размещение). М., 1977.
Возгрин В.Е. Россия и европейские страны в годы Северной войны: История дипломатических отношений в 1697-1710 гг. Л., 1986.
Волков М.Я. Очерки истории промыслов в России. Вторая половина XVII - первая половина XVIII в. Винокуренное производство. М., 1979.
Глаголева А.П. Олонецкие заводы в первой четверти XVIII века. М., 1957.
Голикова Н.Б. Астраханское восстание 1705-1706 гг. М., 1975.
Голикова Н.Б. Наемный труд в городах Поволжья в первой четверти XVIII века. М., 1965.
Голикова Н.Б. Очерки по истории городов России конца XVII - начала XVIII вв. М., 1982.
Голикова Н.Б. Политические процессы при Петре I. М., 1957.
Заозерская Е.И. Мануфактура при Петре I. М., 1947.
Заозерская Е.И. Развитие легкой промышленности в Москве в первой четверти XVIII в. М., 1953.
Заозерский А.И. Фельдмаршал Б.П.Шереметев. М., 1989.
Кафенгауз Б.Б. И.Т.Посошков: Жизнь и деятельность. М., 1951.
Козлова Н.В. Побеги крестьян в России первой трети XVIII века (из истории социально-экономической жизни страны). М., 1983.
Луппов С.П. История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века. М.; Л., 1957.
Луппов С.П. Книга в России в первой четверти XVIII века. Л., 1973.
Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России: Сравнительное историческое исследование. М., 1994.
Мавродин В.В. Рождение новой России: Петр Первый: Классовая борьба и общественно-политическая мысль в России в XVIII в.: Под знаменем Крестьянской войны. Л., 1988.
Молчанов Н.Н. Дипломатия Петра Великого. М., 1990.
Некрасов Г.А. Русско-шведские отношения и политика великих держав в 1721-1726 гг. М., 1964.
Никифоров Л.А. Внешняя политика России в последние годы Северной войны. Ништадтский мир. М., 1959.
Никифоров Л.А. Русско-английские отношения при Петре I. М., 1950.
Ничик В.М. Феофан Прокопович. М., 1977.
Омельченко О.А. Становление абсолютной монархии в России. М., 1986.
Орешкова С.Ф. Русско-турецкие отношения в начале XVIII в. М., 1971.
Очерки истории СССР: Период феодализма: Россия в первой четверти XVIII в. М., 1954.
Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1996.
Палли Х. Между двумя Нарвами. Таллин, 1966.
Петр Великий: Сб. статей. М.; Л., 1947.
Подьяпольская Е.П. Восстание Булавина. 1707-1709. М., 1962.
Полтавская победа: Из истории международных отношений накануне и после Полтавы. Сб. статей. М., 1959.
Рабинович М.Д. Полки петровской армии. 1698-1725: Краткий справочник / Под ред. Л.Г.Бескровного. М., 1977. (Труды ГИМ. Вып.48).
Россия в период реформ Петра I: Сб. статей. М., 1978.
Семевский М.И. Царица Прасковья. 1664-1723. Л., 1991.
Семенова Л.Н. Очерки быта и нравов в России в первой половине XVIII в., Л., 1982.
Семенова Л.Е. Русско-валашские отношения в конце XVII - начале XVIII в. М., 1969.
Спиридонова Е.В. Экономическая политика и экономические взгляды Петра I. М., 1952.
Соловьев С.М. Публичные чтения о Петре Великом. М., 1984.
Сафроненко К.А. Малороссийский приказ Русского государства 2-й половины XVII - начала XVIII в. М., 1960.
Стешенко Л.А., Сафроненко К.А. Государственный строй России в первой четверти XVIII в. М., 1973.
Сыромятников Б.И. «Регулярное» государство Петра I и его идеология. М.; Л., 1943. Ч.I.
Тарле Е.В. Северная война. М., 1953.
Тарловская В.Р. Торговля России периода позднего феодализма (Торговые крестьяне во второй половине XVII - начале XVIII в.). М., 1988.
Тельпуховский Б.С. Северная война. М., 1946.
Тихонов Ю.А. Помещичьи крестьяне в России: Феодальная рента в XVII - начале XVIII в. М., 1974.
Томский С.М. Первая печатная газета России (1702-1727 гг.). Пермь, 1959.
Фейгина С.А. Аландский конгресс. М., 1959.
Глава II. Россия во второй четверти и середине XVIII века
Алефиренко П.К. Крестьянское движение и крестьянский вопрос в России в 30-50-х годах XVIII века. М., 1958.
Анисимов Е.В. Россия без Петра: 1725-1740. СПб, 1994.
Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII века: Борьба за наследие Петра. М., 1986.
Аполлова Н.Г. Присоединение Казахстана к России в 30-х годах XVIII века. Алма-Ата, 1948.
Белявский М.Т. М.В.Ломоносов и основание Московского университета. М., 1955.
Бетяев Я.Д. Общественно-политическая и философская мысль в России в первой половине XVIII века. Саранск, 1959.
Волков С.И. Крестьяне дворцовых владений Подмосковья в середине XVIII в. М., 1959.
Гольденберг Л.А. Катаржанин — сибирский губернатор: Жизнь и труды Ф.И.Соймонова. Магадан, 1979.
Гордин Я.А. Меж рабством и свободой: 19 января - 25 февраля 1730 года. Л., 1994.
Греков В.И. Очерки из истории русских географических исследований в 1725-1765 гг. М., 1960.
Дворянство России и его крепостные крестьяне, XVII - первая половина XVIII в. М., 1989.
Ефимов А.В. Из истории русских экспедиций на Тихом океане: Первая половина XVIII века. М., 1948.
Индова Е.И. Дворцовое хозяйство в России. Первая половина XVIII века. М., 1964.
Гуковский Г. Очерки по истории русской литературы XVIII века (Дворянская фронда в литературе 1750-х - 1760-х годов). М.; Л., 1936.
Заозерская А.Л. Антон Лосенко и русское искусство середины XVIII столетия. М., 1963.
Кафенгауз Б.Б. Очерки истории внутреннего рынка России первой половины XVIII в.: по материалам внутренних таможен. М., 1958.
Копанев Н.А. Французская книга и русская культура в середине XVIII века. Л., 1988.
Клокман Ю.Р. Очерки социально-экономической истории городов северо-запада России в середине XVIII в. М., 1960.
Коробков Н.М. Семилетняя война: (Действия России в 1756-1762 гг.). М., 1940.
Кроф М.А. Брауншвейгское семейство. М., 1993.
Кульмин А. Татищев. М., 1987.
Курмачева М.Д. Петербургская Академия наук и М.В.Ломоносов. М., 1975.
Луппов С.П. Книга в России в послепетровское время. 1725-1740. Л., 1976.
Михеева Р.А. Россия и Османская империя в международных отношениях в середине XVIII в. (1739-1756). М., 1985.
Мыльников А.С. Искушение чудом: «Русский принц», его прототипы и двойники-самозванцы. Л., 1991.
Некрасов Г.А. Внешняя торговля России через Ревельский порт в 1721-1756 гг. М., 1984.
Некрасов Г.А. Роль России в европейской международной политике: 1725-1739 гг. М., 1976.
Нечаев В.В. Школы при черных заводах Урала в первой половине 18-го столетия: К истории профессионального образования в России. М., 1944.
Орлов А.С. Волнения на Урале в середине XVIII в. М., 1979.
Очерки истории СССР: Период феодализма: Россия во второй четверти XVIII в. М., 1957.
Павлова Г.Е., Федоров А.С. Михаил Васильевич Ломоносов, 1711-1765. М., 1986.
Павленко Н.И. Полудержавный властелин: Историческая хроника о жизни сподвижника Петра Великого А.Д.Меншикова. М., 1991.
Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1989.
Семевский М.И. Царица Катерина Алексеевна, Анна и Виллем Монс. 1692-1724. Л., 1990.
Устюгов Н.В. Башкирское восстание 1737-1739 гг. М.; Л., 1950.
Юхт А.И. Государственная деятельность В.Н.Татищева в 20-х - начале 30-х годов XVIII в. М., 1985.
Глава III. Россия во второй половине XVIII века.
Алишев  С.Х. Татары Среднего Поволжья в пугачевском восстании. Казань, 1973.
Бабкин Д.С. Процесс А.Н.Радищева. М.; Л., 1952.
Бажова А.П. Русско-югославские отношения во второй половине XVIII в. М., 1982.
Белявский М.Т. Крестьянский вопрос в России накануне восстания Е.И.Пугачева: Формирование антикрепостнической мысли. М., 1965.
Болховитинов Н.Н. Россия и война США за независимость. М., 1976.
Брикнер А.Г. История Екатерины Второй. М., 1991. Т.1-2.
Гаврюшин А.В. Граф Никита Панин: Из истории русской дипломатии XVIII в. М., 1989.
Гвоздикова И.М. Салават Юлаев. Уфа, 1982.
Генералиссимус Суворов: Жизнь его в своих вотчинах и хозяйственная деятельность. М., 1993.
Грацианский П.С. Десницкий. М., 1978.
Грацианский П.С. Политическая и правовая мысль России второй половины XVIII в. М., 1984.
Дербов Л.А. Исторические взгляды русских просветителей второй половины XVIII века. Саратов, 1987.
Дербов Л.А. Общественно-политические и исторические взгляды Н.И.Новикова. Саратов, 1974.
Дружинина Е.И. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года: (Его подготовка и заключение). М., 1955.
Ерошкина А.Н. Н.И.Бецкой — видный деятель просвещенного абсолютизма в России 60-х гг. XVIII в. М., 1989.
Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Екатерининские орлы. М., 1996.
Каменский А.Б. Жизнь и судьба императрицы Екатерины Великой. М., 1997.
Каменский А.Б. «Под сению Екатерины...»: Вторая половина XVIII века. СПб, 1992.
Кислягина Л.Г. Формирование общественно-политических взглядов Н.М.Карамзина (1785-1803 гг.). М., 1976.
Клокман Ю.Р. Социально-экономическая история русского города: Вторая половина XVIII века. М., 1967.
Комиссаренко А.И. Русский абсолютизм и духовенство в XVIII в.: Очерки истории секуляризационной реформы 1764 г. М., 1990.
Крути И. Русский театр в Казани. М., 1958.
Курмачева М.Д. Города Урала и Поволжья в крестьянской войне 1773-1774 гг. М., 1991.
Курмачева М.Д. Крепостная интеллигенция в России. Вторая половина XVIII - начало XIX в. М., 1983.
Лихоткин Г.А. Сильвен Марешаль и «Завещание Екатерины II». Л., 1974.
Лозинская Л.Я. Во главе двух академий. М., 1978.
Лопатин В.С. Суворов и Потемкин. М., 1992.
Макарова Р.В. Русские на Тихом океане во второй половине XVIII в. М., 1968.
Макогоненко Г.П. Радищев и его время. М., 1956.
Милов Л.В. Исследование об экономических примечаниях к Генеральному межеванию. М., 1965.
Миронов В.Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII - первой половине XIX в. Л., 1981.
Моряков В.И. Русское просветительство второй половины XVIII века: (Из истории общественно-политической мысли России). М., 1994.
Народы в Крестьянской войне 1773-1775 гг. Уфа, 1977.
Овчинников Р.В. Манифесты и указы Е.И.Пугачева. М., 1980.
Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины Второй: Просвещенный абсолютизм в России. М., 1993.
Омельченко О.А. Кодификация права в России в период абсолютной монархии (вторая половина XVIII века): Учебное пособие. М., 1989.
Очерки истории СССР: Период феодализма: Россия во второй половине XVIII в. М., 1956.
Пайгадзе Г.Г. Георгиевский трактат. Тбилиси, 1983.
Петров В.П. Русские в истории Америки. М., 1991.
Россия и США: становление отношений, 1765-1815. М., 1980.
Рубинштейн Н.Л. Сельское хозяйство России во второй половине XVIII в.: Историко-экономический очерк. М., 1957.
Русская мысль в век Просвещения / Н.Ф.Уткина, В.М.Ничик, П.С.Шкуринов и др. М., 1991.
Сибирева Г.А. Неаполитанское королевство и Россия в последней четверти XVIII в. М., 1981.
Сподвижники великой Екатерины: Тезисы докладов и сообщений конференции. М., 1997.
Труайя А. Екатерина Великая / Пер. с фр. О.Д.Чеховича. М., 1997.
Федосов И.А. Из истории русской общественной мысли XVIII столетия: М.М.Щербатов. М., 1967.
Ходасевич В.Ф. Державин. М., 1988.
Шанский Д.Н. Из истории русской исторической мысли. И.Н.Болтин. М., 1983.
Шахмагонов Н.Ф. Храни Господь Потемкина. М., 1991.
Шторм Г.С. Потаенный Радищев. М., 1965.
Щипанов И.Я. Философия русского Просвещения второй половины XVIII века. М., 1971.
Эриксон К. Екатерина Великая / Пер. с англ. И.С.Соколова, Т.С.Бушевой, Т.Н.Замиловой. Смоленск, 1997.
Глава IV. Россия в конце XVIII века
Волишевский К.Ф. Сын Великой Екатерины Император Павел I. Репринтное воспроизведение издания А.С.Суворина. М., 1990.
Гатчина при Павле Петровиче, цесаревиче и императоре / Н.Лансерс, П.Вейнер, А.Трубников и др. СПб, 1995.
Джеджула К.Е. Россия и Великая французская буржуазная революция конца XVIII в. Киев, 1972.
Драгунов Г.П. Чертов мост: по следам Суворова в Швейцарии. М., 1995.
Император Павел Первый и Орден Св.Иоанна Иерусалимского в России: Сб. статей. СПб, 1995.
Клочков М.В. Очерки правительственной деятельности времени Павла I. Пг., 1916.
Лотман Ю.И. Сотворение Карамзина. М., 1990.
Михайлов А.И. Баженов. М., 1951.
Моряков В.И. Из истории эволюции общественно-политических взглядов просветителей конца XVIII века: Рейналь и Радищев. М., 1981.
Оболенский Г.Л. Император Павел I. Смоленск, 1996.
Перминов П.В. Под сенью восьмиконечного креста: (Мальтийский орден и его связи с Россией). М., 1991.
Сорокин Ю.А. «Непросвещенный абсолютизм» Павла I: (Проблематика и опыт изучения). Омск, 1994.
Сорокин Ю.А. Павел I: Личность и судьба. Омск, 1996.
Станиславская А.М. Русско-английские отношения и проблемы Средиземноморья: 1798-1807. М., 1974.
Томсинов В.А. Временщик: (А.А.Аракчеев). М., 1996.
Шильдер Н.К. Император Павел Первый: Историко-библиографический очерк. М., 1996.
Эйдельман Н.Я. Грань веков: Политическая борьба в России: Конец XVIII - начало XIX столетия. М., 1986.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОТ АВТОРОВ	
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
РОССИЯ В КОНЦЕ XVII - ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII ВВ.	
 1. Начало правления Петра I	
 2. Великая Северная война	
 3. Экономическая политика Петра I	
 4. Изменения в социальной структуре общества	
 5. Реформы органов власти и управления. Оформление абсолютизма	
 6. Перемены в культуре и быту	
 7. Социально-политическая борьба вокруг реформ Петра I	
 8.Последние годы царствования Петра I	
 9. Петр I и его ближайшее окружение	
ГЛАВА ВТОРАЯ.
РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ И СЕРЕДИНЕ XVIII ВЕКА	
 1. Борьба за власть. Верховный тайный совет	
 2. Правление Анны Ивановны	
 3. Воцарение Елизаветы Петровны	
 4. Внутренняя политика правительства в 40-50-е годы	
 5. Внешняя политика	
 6. Царствование Петра III	
ГЛАВА ТРЕТЬЯ.
РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА.	
 1. Екатерина II: путь к власти	
 2. Внутренняя политика в 60-е годы. Уложенная комиссия	
 3. Народное движение в 60-х - начале 70-х годов. Крестьянская  война	
 4. Реформы 70-80-х годов	
 5. Хозяйственное развитие страны	
 6. Внешняя политика	
 7. Политическая реакция в стране в начале 90-х годов	
 8. Екатерина II. Ее сподвижники	
 9. Культурная жизнь	
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. 
РОССИЯ В КОНЦЕ XVIII ВЕКА	
 1. Павел Первый: личность и государь	
 2. Внутренняя политика	
 3. Внешняя политика	
 4. Дворцовый переворот 11 марта 1801 г.	
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА