07 сентября 2012
Разработана Концепция развития законодательства об управлении многоквартирными домами.

 

В Казанском федеральном университете группой сотрудников юридического факультета в рамках работы Центра экспертных юридических услуг и медиационной деятельности «Униюрсервис» (М.Ю. Челышев, Д. Х. Валеев, П.З. Иванишин, Р.А. Хасанов, А.А. Огонев) и во исполнение Договора возмездного оказания услуг между ОАО «Татэнергосбыт» и КФУ (№ 2012/Д680/256 от 12 апреля 2012 г.) разработана Концепция развития законодательства об управлении многоквартирными домами.

Необходимость разработки Концепции вызвана тем, что существующая система правового регулирования отношений субъектов ЖКХ по управлению многоквартирным домом и оказания жилищно-коммунальных услуг является неэффективной и не позволяет реализовать цели, ради которых она создана.

Причинами возникновения существующих проблем являются отсутствие системного подхода в правовом стимулировании деятельности по управлению многоквартирным домом и оказанию жилищно-коммунальных услуг и в закреплении ответственности собственников жилых помещений, посредников и ресурсоснабжающих организаций.

Например, практика показывает, что управляющие компании, руководствуясь своими предпринимательскими целями, далеко не всегда используют средства, полученные от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве платы за коммунальные услуги, по назначению, а именно на расчеты с РСО.

В данной Концепции представлен анализ существующей нормативной базы в сфере управления многоквартирными домами, более подробно описаны имеющиеся проблемы в данной области, а также представлены и обоснованны пути их решения.

Содержание Концепции включает в себя три раздела:

1) Концепция развития законодательства о договорных конструкциях в сфере управления многоквартирными домами и о совершенствовании правового статуса управляющих компаний;

2) Концепция развития законодательства об обеспечительных мерах в сфере управления многоквартирными домами;

3) Концепция совершенствования законодательства об административной ответственности за неоплату (неполную оплату) в сфере энергоснабжения.

В свою очередь, каждый из указанных разделов состоит из двух частей:

1) состояние законодательства, существующие правовые проблемы;

2) предложения по совершенствованию законодательства.

В содержание входит также план мероприятий по реализации Концепции, содержащий механизм публичного обсуждения и необходимый для формирования общественной позиции и последующего учета мнений потребителей жилищно-коммунальных услуг, представителей управляющих компаний, РСО, государственных органов, а также всех неравнодушных по вопросам предлагаемых изменений в правовой регламентации отношений в сфере ЖКХ.

Подробнее о Концепции: интервью заместителя директора ОАО «Татэнергосбыт» по юридическим вопросам Н.Н. Загребиной - http://www.business-gazeta.ru/article/65361/